Госбюджет как основное звено финансовой системы. Дефицит госбюджета, его финансирование

Государственный бюджет — смета доходов и расходов государства на определенный период, обычно на год, составленная с указанием источников поступления доходов и направлений расходования средств; финансовый план государства.

Под профицитом госбюджета понимается превышение доходов над расходами. А под дефицитом бюджета, наоборот, превышение расходов над доходами.

Бюджетно-налоговое регулирование заключается в манипулировании дефицитом государственного бюджета. Дефицит государственного бюджета, который возникает в связи с разными фазами экономического цикла, называется циклическим дефицитом государственного бюджета. Если этот дефицит используется в качестве краткосрочного регулятора, то он называется активным. Дефицит государственного бюджета, который может существовать в условиях полного использования ресурсов (полной занятости) называется структурным дефицитом государственного бюджета. Фактический дефицит государственного бюджета – это сумма структурного и циклического дефицитов.

Дефицит государственного бюджета может быть профинансирован тремя способами:

а) путем дополнительной эмиссии денег;

б) за счет кредитов ЦБ;

в) посредством заимствований у населения и фирм.

Каждый из этих способов имеет свои плюсы и минусы. Преимущества первых двух заключаются в том, что их использование дает возможность избежать вытеснения частных инвестиций государственными, поэтому расходы бизнеса и личное потребление не будут уменьшаться. Однако их применение чревато увеличением инфляции.

В результате государственных займов формируется государственный долг . Он может принимать форму внутреннего и внешнего долга. Обычно займы размещаются в первую очередь внутри страны, но часть из них может быть размещена и за границей. Та часть, которую государство занимает за рубежом для покрытия дефицита государственного бюджета, будет, таким образом, входить как в государственный, так и в иностранный долг.Внешний долг ложится тяжелым грузом на страну — надо отдавать ценные товары, оказывать услуги, чтобы оплатить процент и погасить долг. Кроме того, иногда кредитор ставит определенные условия.

46) Налоги: сущность, виды, функции в рыночной экономике.

Налоги - это обязательные индивидуально-безвозмездные денежные платежи, взимаемые государством с юридических и физических лиц на основе специального налогового законодательства.

Налоги выполняют следующие функции:

1.Фискальная функция;

2.Регулирующая функция;

3. Распределительная функция;

4. Стимулирующая функция;

5. Контрольная функция;

6. Социальная функция.

В практике налогообложения используются различные виды налогов.

1. По способу платежа различают прямые и косвенные налоги

Прямые налоги платятся субъектами налога непосредственно и прямо пропорциональны платежеспособности. Это подоходный налог с юридических и физических лиц, налог на операции с ценными бумагами, налог на землю и др.

При косвенном налогообложении субъект налога и его носитель обычно не совпадают. Косвенные налоги взимаются через надбавку к цене и являются налогами на потребителей.

2. Налоги по их использованию подразделяются на общие и специальные (целевые). Общие налоги поступают в бюджет государства для финансирования общегосударственных мероприятий. Специальные налоги имеют строго определенное назначение, например, налоги на реализацию горюче-смазочных материалов поступают в дорожные фонды и предназначены для строительства, реконструкции и текущего ремонта дорог.

3. В зависимости от того, в распоряжение какого органа поступает налог, различают федеральные налоги, региональные налоги субъектов федерации и местные налоги.

Модель IS-LM.

Модель IS-LM, или как ее еще называют модель Хикса - Хансена, является моделью взаимосвязи товарных и денежных рынков. То есть она показывает одновременно равновесие на рынке денег и на рынке товаров.

График IS показывает всевозможные равновесные объемы общественного продукта при разных уровнях банковских процентных ставок. Сдвиг графика IS отражают меры бюджетно-налогового регулирования: изменение государственных расходов и изменение налогов.

График LM показывает всевозможные равновесные процентные ставки при разных объемах общественной продукции. Сдвиг LM связан с изменением кредитно - денежной политики.