Тема 7. Недобросовестная конкуренция и контроль за рекламной деятельностью
1. Недобросовестная конкуренция: понятие и формы.
2. Реклама: понятие, способы распространения и требования к ней.
3. Антимонопольный контроль за рекламной деятельностью.
Литература
1. Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» // СПС «Консультант Плюс».
2. Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» // СПС «Консультант Плюс».
3. Волков А. Недобросовестная конкуренция и злоупотребления доминирующим положением на рынке как формы злоупотребления правом // Законность. 2009. №11.
4. Князева И.В. Антимонопольная политика в России: Учебное пособие. М.: Омега-Л, 2007.
5. Тикин В. Критерий недобросовестной конкуренции // Экономист. 2010. №1.
Тема 8. Антимонопольное регулирование на рынке финансовых
Услуг
1. Понятие рынка финансовых услуг и его составляющие.
2. Система органов, осуществляющих антимонопольный контроль на рынке финансовых услуг.
3. Особенности антимонопольного контроля на рынке финансовых услуг.
Литература
1. Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» // СПС «Консультант Плюс».
2. Федеральный закон от 29 апреля 2008 г. N 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» // СПС «Консультант Плюс».
3. Бекетов Н. В. Проблемы и перспективы роста прямых иностранных инвестиций российских компаний // Финансы и кредит. 2008. № 24.
4. Садков В.Г. Конкуренция на финансовых рынках: состояние, проблемы, методы регулирования // Финансы и кредит. 2008. №6.
5. Смыслов Д. В. Российский рынок государственных ценных бумаг: становление, эволюция, перспективы // Мировая экономика и международные отношения. 2008. № 1.
Тема 9. Средства предупреждения антиконкурентных проявлений и контроля экономической концентрации на товарных рынках и рынках финансовых услуг
1.Средства предупреждения антиконкурентных проявлений (предварительное ходатайство и последующее уведомление) и условия их применения.
2. Критерии и виды сделок, подлежащих антимонопольному контролю.
3. Порядок представления и рассмотрения ходатайств и уведомлений о совершении сделок.
Литература
1. Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» // СПС «Консультант Плюс».
2. Соколов М. Сделки слияния и поглощения за рубежом – антимонопольный контроль в России // Слияние и поглощение. 2007. № 6.
3. Шиткина И. Правовое регулирование экономической концентрации: (в свете нового Федерального закона «О защите конкуренции») // Хозяйство и право. 2007. № 1.
Планы семинарских занятий
Семинар 3. Доминирующее положение и виды монополистической деятельности
Вопросы для обсуждения
1. Понятие доминирующего положения.
2. Основные признаки монополистической деятельности.
3. Монополистическая деятельность хозяйствующего субъекта: типы, виды, признаки.
4. Естественная монополия: содержание и сферы деятельности.
5. Антимонопольное регулирование деятельности субъектов естественной монополии.
Понятия:
Вертикальные соглашения, горизонтальные соглашения, дискриминационные условия, доминирующее положение, естественная монополия, злоупотребление доминирующим положением,, коллективное доминирование, согласованные действия, соглашение.
Темы докладов
1. Предупреждение и пресечение монополистической деятельности на товарных рынках.
2. Публичный договор как форма регулирования деятельности субъекта естественной монополии.
3. Государственная политика в отношении соглашений и согласованных действий, ограничивающих конкуренцию.
Литература
1. Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» // СПС «Консультант Плюс».
2. Федеральный закон от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» // СПС «Консультант Плюс».
3. Авдашева С., Дзагурова Н. Вертикальные ограничивающие контракты и их интерпретация в антимонопольном законодательстве // Вопросы экономики. 2010. №5.
4. Белоусова Н. По поводу структурных реформ российских естественных монополий на федеральном и региональном уровнях // Российский экономический журнал. 2009. № 5.
5. Бесхмельницын М. Мы впереди Европы всей. По темпам дорожания бензина // Российская Федерация сегодня. 2008. № 3.
6. Герасименко В. В. Институциональные условия реструктуризации естественных монополий в России // Вестник Московского университета. Сер. 6: Экономика. 2008. № 2.
7. Дюбанов М. А. К вопросу о методах реформирования естественных монополий в сфере железнодорожного транспорта // Менеджмент в России и за рубежом. 2009. № 4.
8. Дюбанов М. Проблемы реформирования естественных монополий: железнодорожный транспорт (зарубежный опыт и реалии России) // Международная экономика. 2009. № 8.
9. Ерина Е. Н. Проблемы ценового регулирования в отношении субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса // Законодательство и экономика. 2008. № 4.
10. Князева И.В. Антимонопольная политика в России: Учебное пособие. М.: Омега-Л, 2006.
11. Кононкова Н. П. Естественная монополия как объект государственной собственности // Вестник Московского университета. Сер.6: Экономика. 2008. № 6.
12. Мартусевич Р. Конкурсы за концессии в отраслях естественных монополий в контексте тарифного регулирования // Вопросы экономики. 2008. №4.
13. Матвеева Н. О правовом регулировании естественных монополий // Общество и экономика. 2007. №1.
14. Матвеева Н. Особенности правового регулирования деятельности железнодорожного транспорта как естественной монополии // Общество и экономика. 2007. №2.
15. Меркулова Ю. О региональной и межрегиональной монополизации российской экономики // Общество и экономика. 2008. №6.
16. Меркулова Ю. Особенности российского отраслевого монополизма // Общество и экономика. 2009. №4.
17. Радыгин А. Российский рынок слияний, поглощений: этапы, особенности, перспективы // Вопросы экономики. 2009. №10.
18. Редькин И. В. Правовое регулирование естественных монополий в России: в поисках новой правовой доктрины регулирования инфраструктурных услуг // Закон. 2009. № 11.
19. Семчишина Т. М. О современных подходах к регулированию естественных монополий на примере североамериканского рынка газа // Финансы и кредит. 2007. № 47.
20. Шеин О. Экономика искорежена естественными и неестественными монополиями // Российская Федерация сегодня. 2009. № 9.
21. Юсупова Г. Соглашения и согласованные действия // Вопросы экономики. 2009. №1.
Семинар 4. Антиконкурентные действия органов власти и управления и иных наделенных их функциями и правами организаций. Порядок предоставления государственных и муниципальных преференций
Вопросы для обсуждения
1. Органы власти и управления как субъекты действий, ограничивающих конкуренцию.
2. Ограничение конкуренции органами власти и управления: формы и виды.
3. Административные барьеры в экономике: последствия, способы преодоления.
4. Антимонопольный контроль предоставления и использования государственных и муниципальных преференций.
Понятия:
Административные барьеры, государственные и муниципальные преференции.
Темы докладов
1. Регулирование и дерегулирование экономики.
2. Административные барьеры: методы оценки и способы преодоления.
Литература
1. Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» // СПС «Консультант Плюс».
2. Дрозд Д. Н. Анализ практики государственной поддержки в контексте требований ВТО: (на примере Республике Беларусь и Российской Федерации) // Финансы и кредит. 2008. № 24.
3. Казаченко Г. Б. Некоторые административные барьеры в сфере осуществления предпринимательской деятельности: анализ судебной арбитражной практики и пути преодоления административных барьеров // Арбитражный и гражданский процесс. 2007. № 11-12.
4. Мигин С. О новом законодательстве РФ о государственном и муниципальном контроле // Общество и экономика. 2009. №6.
5. Погодин С. Поборы с предпринимателей как форма воспрепятствования законной предпринимательской деятельности // Уголовное право. 2009.№ 6.
6. Самсонов Р. Институциональный монополизм: сущность и особенности регулирования // Вопросы экономики. 2007. №1.
7. Соколов М. Сделки слияния и поглощения за рубежом – антимонопольный контроль в России // Слияние и поглощение. 2007. № 6.
8. Талапина Э. В. Административные барьеры при осуществлении предпринимательской деятельности // Закон. 2007. № 12.
Семинар 5. Защита конкуренции при проведении торгов и размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд
Вопросы для обсуждения
1. Государственные и муниципальные нужды: понятие и способы удовлетворения.
2. Формы обеспечения равного доступа к участию в процедуре размещения заказа.
3. Антимонопольные требования к торгам.
Понятия:
Государственные и муниципальные нужды, конкурс, аукцион, запрос котировок, размещение заказа у единственного поставщика.
Темы докладов
1. Условия применения конкурсных и внеконкурсных способов размещения государственного и муниципального заказа.
2. Государственный контроль за процедурой размещения заказа: уровни, полномочия, механизм осуществления.
Литература
1. Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» // СПС «Консультант Плюс».
2. Федеральный закон от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» // СПС «Консультант Плюс».
3. Приказ ФАС РФ от 14.05ю 2008 №163 «О действиях Федеральной антимонопольной службы и ее территориальных органов в случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» // СПС «Консультант Плюс».
4. Бажин И. Управление государственными закупками: антикоррупционная модель // Проблемы теории и практики управления. 2008. № 6.
5. Беляева О. А. «Совершенствование» законодательства о размещении заказов для публичных нужд // Законодательство. 2009. № 11.
6. Борисов Д. Правовая природа денежного обеспечения заявки на участие в торгах, проводимых для государственных и муниципальных нужд // Хозяйство и право. 2008. № 1.
7. Ефремова Н. Н. Обнаружение сговора в аукционах на право заключения государственных контрактов // Финансы и кредит. 2007. № 38.
8. Зырянова Т.В. К вопросу о контроле за размещением государственного заказа Пенсионным фондом РФ // Финансы и кредит. 2008. № 27.
9. Карпов В. А. Проблемы совершенствования законодательства о размещении заказов для государственных нужд // Финансы и кредит. 2008. № 8.
10. Климанов В. В. Бюджетные закупки на региональном и муниципальном уровне: нововведения и перспективы // Финансы. 2008. № 3.
11. Локота О.В. Обеспечение условий конкуренции при проведении торгов // Экономический вестник Ростовского государственного университета. 2007. Т. 5. № 4.
12. Сергачева О. А. Проблемы в законодательстве о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд и пути их преодоления // Российская юстиция. 2008. № 4.
13. Смотрицкая И. Государственные закупки в системе взаимоотношений государства и рынка // Общество и экономика. 2010. № 1.
14. Смотрицкая И. Институт контрактных отношений на рынке государственных заказов // Вопросы экономики. 2008. № 8.
15. Сокол П.В. Новое в правовом регулировании института размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд по федеральным законам 53-ФЗ и 218-ФЗ // Законодательство. 2008. № 6.
16. Щербаков В. Размещение общественных заказов: упрощение формы // Государственная служба. 2008. № 3.
Семинар 6. Недобросовестная конкуренция и контроль за рекламной деятельностью
Вопросы для обсуждения
1. Понятие и признаки недобросовестной конкуренции.
2. Формы недобросовестной конкуренции.
3. Реклама: понятие, способы распространения и требования к ней.
4. Субъекты отношений производства, размещения и распространения рекламы.
Понятия:
Недобросовестная конкуренция, недобросовестная реклама, недостоверная реклама, реклама, рекламодатель, рекламопроизводитель, рекламораспространитель, контрреклама.
Темы докладов
1. Антимонопольное регулирование отношений, связанных с использованием исключительных прав.
2. Иностранная конкуренция в российской экономике.
3. Реклама: проблемы и перспективы государственного регулирования.
Литература
1. Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» // СПС «Консультант Плюс».
2. Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» // СПС «Консультант Плюс».
3. Бадмаев Б.Г. Генезис правового регулирования недобросовестной конкуренции // Финансовое право. 2009. №10.
4. Брюховецкий Н.Н. Недобросовестная конкуренция: к сведению предпринимателя // Законодательство и экономика. 2008. №5.
5. Варламова А.Н. Недобросовестная конкуренция: понятие и отличия от монополистической деятельности // Вестник Московского университета. Сер.11: Право. 2007. №6.
6. Волков А. Недобросовестная конкуренция и злоупотребления доминирующим положением на рынке как формы злоупотребления правом // Законность. 2009. №11.
7. Гейнрих Е.В. Общие положения законодательства против недобросовестной конкуренции в Германии // Закон. 2008. №2.
8. Князева И.В. Антимонопольная политика в России: Учебное пособие. М.: Омега-Л, 2006.
9. Русин К.В. ВТО как координатор в противодействии недобросовестной межстрановой конкуренции // Экономические науки. 2009. №8.
10. Следь Ю.Г. Ответственность за недобросовестную конкуренцию: уголовно-правовой аспект // Законодательство и экономика. 2007. №1.
11. Тикин В. Критерий недобросовестной конкуренции // Экономист. 2010. №1.
12. Тотьев К.Ю. Недобросовестная конкуренция во Франции и России: сравнительно-правовая характеристика // Законодательство и экономика. 2007. №2.
Семинар 7. Антимонопольное регулирование на рынке финансовых услуг
Вопросы для обсуждения
1. Рынок финансовых услуг и его элементы.
2. Система органов и правовых актов, регулирующих рынок финансовых услуг.
3. Монополистическая деятельность и ограничение конкуренции на рынке финансовых услуг.
4. Особенности антимонопольного контроля на рынке финансовых услуг.
Понятия:
Финансовая услуга, кредитная организация, кредитный потребительский кооператив, ломбард, лизинговая компания, негосударственный пенсионный фонд, управляющая компания паевого инвестиционного фонда.
Темы докладов
1. Методика оценки доминирующего положения на рынке финансовых услуг.
2. Государственное регулирование биржевой деятельности.
Литература
1. Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» // СПС «Консультант Плюс».
2. Федеральный закон от 29 апреля 2008 г. N 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» // СПС «Консультант Плюс».
3. Бекетов Н. В. Проблемы и перспективы роста прямых иностранных инвестиций российских компаний // Финансы и кредит. 2008. № 24.
4. Князева И.В. Антимонопольная политика в России: Учебное пособие. М.: Омега-Л, 2006.
5. Садков В.Г. Конкуренция на финансовых рынках: состояние, проблемы, методы регулирования // Финансы и кредит. 2008. №6.
6. Смыслов Д. В. Российский рынок государственных ценных бумаг: становление, эволюция, перспективы // Мировая экономика и международные отношения. 2008. № 1.
Семинар 8. Средства предупреждения антиконкурентных проявлений и контроля экономической концентрации на товарных рынках и рынках финансовых услуг
Вопросы для обсуждения
1. Действия и сделки, требующие согласования с антимонопольным органом.
2. Порядок представления и рассмотрения ходатайств и уведомлений в рамках антимонопольного контроля.
3. Принудительное разделение хозяйствующего субъекта и расторжение сделок как способы восстановления конкуренции.
Понятия:
Аффилированные лица, вертикальные слияния, горизонтальные слияния, группа лиц, слияние, уведомление, ходатайство.
Темы докладов
1. Оценка социально-экономического эффекта сделок экономической концентрации.
2. Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара более 35%, как инструмент антимонопольной политики государства.
Литература
1. Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» // СПС «Консультант Плюс».
2. Федеральный закон от 18.07.2009 № 181-ФЗ «Об использовании государственных ценных бумаг Российской Федерации для повышения капитализации банков» // СПС «Консультант Плюс».
3. Постановление Правительства РФ от 19.12. 2007 №896 «Об утверждении правил формирования и ведения реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов» // СПС «Консультант Плюс».
4. Ведде Р. Рамочные условия приобретения предприятий в Германии // Слияние и поглощение. 2008. № 12.
5. Пузыревский С. Развитие антимонопольного законодательства // Хозяйство и право. 2009. № 11.
6. Соколов М. Сделки слияния и поглощения за рубежом – антимонопольный контроль в России // Слияние и поглощение. 2007. № 6.
7. Тотьев К. Ю. Состав злоупотребления доминирующим положением: между унификацией и дифференциацией // Законодательство и экономика. 2008. № 1.
8. Шиткина И. Правовое регулирование экономической концентрации: (в свете нового Федерального закона «О защите конкуренции») // Хозяйство и право. 2007. № 1.
9. Юдакова О.А. Проблемы антимонопольного регулирования // Актуальные проблемы современной науки. 2008. №1.