Система показателей, характеризующих уровень жизни населения
Уровень жизни характеризуется степенью удовлетворения материальных, социальных и культурных потребностей населения. Показатель уровня жизни зависит как от уровня потребностей населения в благах, так и от количества и качества предоставленных населению благ и услуг.
Уровень жизни определяется совокупностью различных качественных и количественных показателей, которая позволяет провести анализ реального уровня жизни различных групп населения и всего населения в целом такая совокупность показывает оценку уровня жизни отдельных субъектов Российской Федерации.
Существует система показателей по 7 разделам, которая охватывает как общие (макроэкономические) показатели, так и частные (микроэкономические):
Обобщающие показатели ВНП и фонд потребления ВНП в расчете на душу населения:
- уровень стоимости жизни и его динамика,
- текущие трансферты и т.д. [12, с. 101]
Трансферты или денежные выплаты составляют важную статью доходов населения. Они не связанны с оплатой труда, товаров и услуг. Иначе говоря, трансферты – это операции, при которых товары, услуги или денежные средства предоставляются в одностороннем порядке без получения какого – либо эквивалента взамен. Социальные трансферты в натуре состоят из товаров и нерыночных услуг, предоставляемых конкретным домашним хозяйством из федерального и местных бюджетов и общественных организаций бесплатно.
Доходы населения: месячные (денежные и натуральные);
- совокупные доходы;
- располагаемые доходы;
- реальные доходы;
- все виды доходов в среднем на душу населения;
- средняя номинальная и реальная заработная плата;
- средняя пенсия;
- стипендия;
- пособия.
Под доходом понимается сумма всех видов поступлений в денежной форме или виде материальных благ или услуг, получаемых в качестве оплаты за труд, в результате различных видов экономической деятельности или использования собственности, а также безвозмездно в форме социальной помощи, пособий, дотаций и льгот.
Размер и состав доходов – одна из важнейших, хотя и неполных, характеристик уровня жизни населения. Доходы населения не только определяют его материальное положение, но и в значительной мере отображают состояние и эффективность экономики и экономических отношений в обществе. Доходы характеризуются уровнем, составом и структурой, динамикой, соотношением с расходами, дифференциацией по различным слоям и группам населения.
Денежные доходы населения включают оплату по труду всех категорий населения, пенсии, пособия, стипендии и другие социальные трансферты, доходы от собственности в виде процентов по вкладам, ценным бумагам, дивидендов, доходы лиц, занятых предпринимательской деятельностью, а также ссуды, доходы от продажи иностранной валюты и другие доходы. Денежные доходы за вычетом налогов, обязательных платежей и взносов представляют собой располагаемые денежные доходы населения.
Доходы - это средства, которыми располагает население, для удовлетворения своих духовных и материальных потребностей. Доходы бывают нескольких видов:
К натуральным доходам относятся доходы полученные в не денежной, натуральной форме, то есть доходы от личных подсобных хозяйств, подарки от предприятий и т.д.
Номинальный доход - это непосредственно сумма денег, или денежная оценка натуральных доходов, полученных населением. Номинальная зарплата - это сумма денег, которые получают за свой труд в соответствии с его качеством и количеством. Показатель номинальных доходов не отражает реальную картину динамики доходов населения, так как в него входят налоговые и другие обязательные отчисления, а также он учитывает инфляционный рост доходов.
Совокупные доходы – вся сумма средств, полученная домашними хозяйствами. В нее включаются:
- все денежные доходы;
- доходы от собственности, предпринимательской деятельности;
- натуральные доходы;
- прочие доходы (алименты и т.д.).
Располагаемые доходы – это номинальный доход за вычетом суммы обязательных платежей и взносов. Располагаемые доходы – эта та сумма средств, которой располагает население.
Реально располагаемые доходы – это располагаемые доходы, скорректированные на индекс потребительских цен. Они показывают реальную динамику доходов населения, без учета инфляционного роста доходов. [17, с. 120]
В прогнозировании уровня жизни населения важно также не только динамика средних показателей, но и дифференциация доходов населения, то есть распределение общей массы доходов по группам населения. Для решения этой задачи все население разбивается на группы кратные 10 или 20 процентам численности населения с примерно равными доходами от самых бедных до самых богатых.
По полученной таблице рассчитывается коэффициент Джини (индекс концентрации доходов), который изменяется от 0 до 1 и чем он выше, тем выше уровень неравенства в доходах населения.
Теоретически при абсолютно равных доходах всего населения страны кривая Лоренца имеет вид прямой. Фактически же она прямой не является. Чем ниже кривая Лоренца расположена от прямой, тем выше дифференциация доходов населения.
Для характеристики дифференциации доходов применяется также децильный коэффициент, который показывает соотношение между средними доходами 10 % наиболее обеспеченных граждан и средними доходами 10 % наименее обеспеченных граждан.
Покупательная способность денежных доходов населения отражает потенциальные возможности населения по приобретению товаров и услуг и выражается через товарный эквивалент среднедушевых денежных доходов населения с величиной прожиточного минимума.
Одним из основных показателей уровня жизни являются показатели доходов населения. Для изучения доходов и расходов населения используется баланс доходов и расходов населения, имеющий следующий вид:
Таблица 1 - Баланс доходов и расходов населения
Доходы | Расходы и сбережения |
Оплата труда Социальные трансферты | Покупка товаров и услуг Оплата обязательных платежей и |
Доходы от собственности | Взносов |
Доходы от предпринимательской | Накопление во вкладах и ценных |
деятельности | Бумагах |
Другие доходы | Покупка валюты |
Доходы всего | Расходы всего |
Прирост денег на руках у населения | |
БАЛАНС |
Потребление и расходы населения:
- объем потребления материальных благ и услуг;
- денежные расходы населения;
- потребление основных продуктов питания на душу населения;
- покупательная способность средней заработной платы;
- пенсии;
- структура потребительских расходов населения.
Денежные сбережения всего и по видам.
Накопление имущества и жилище:
- стоимость накопленного личного и домашнего имущества,
- наличие предметов длительного пользования в собственности,
- жилищные условия.
Социальная дифференциация населения:
- распределение населения по среднедушевому совокупному доходу;
- потребление основных продуктов питания, товаров и услуг в зависимости от дохода;
- структура потребительских расходов различных социальных групп;
- стоимость потребительской корзины различных слоев и изучение ее динамики;
- индекс концентрации доходов (Джини);
- децильные коэффициенты дифференциации доходов и потребления.
Малообеспеченные слои населения:
- прожиточный минимум;
- минимальный потребительский бюджет;
- минимальный размер заработной платы;
- пенсии;
- покупательная способность минимальной заработной платы;
- коэффициент бедности;
- социальный портрет бедности;
- зона бедности. [19, с. 175]
Можно также предложить два варианта системы показателей уровня жизни населения. Первый может содержать широкий набор показателей, характеризующих уровень жизни с разных сторон. «По мнению экономистов из Центра социально-экономических проблем федерализма ИЭ РАН он может выглядеть следующим образом:
1. Население
1.1. Демографическая ситуация в регионе:
- ожидаемая продолжительность жизни (лет);
- смертность (на 100 человек);
- младенческая смертность (на 100 живорожденных);
- смертность населения от убийств и самоубийств.
1.2. Здоровье:
- заболеваемость населения (на 100 тысяч жителей) по полу и возрасту, виды заболеваний, длительность болезни;
- обеспеченность населения больничными койками и количество врачей (на 10 тысяч человек);
- государственные расходы медицинских учреждений, в процентах ко всем государственным расходам.
1.3. Образование:
- уровень образования населения;
- обеспеченность детей дошкольными учреждениями:
- расходы на образование, в процентах к ВВП (региона);
- государственные платежи учебным заведениям, в процентах ко всем государственным расходам.
2. Рынок труда:
- динамика численности безработных (тысяч человек и в процентах Черныш Е.А., Молчанова ИЛ., Новикова А.А., Салтыкова Т.А. Прогнозирование и планирование в условиях рынка. Москва. Финстатинформ. 1999 к предыдущему периоду);
- доля безработных в общей численности экономически активного населения (чистая и с учетом скрытой):
- численность безработных зарегистрированных в службе занятости;
- процент безработных, получающих пособие по безработице;
- число незанятого населения в расчете на одну вакансию;
- число предприятий, на которых прошли забастовки и число предприятий где произошли остановки производства;
- сальдо приема и выбытия работников.
3. Уровень жизни:
3.1. Доходы:
- распределение населения по уровню среднедушевых доходов и концентрация доходов у различных групп населения;
- доля заработной платы в денежных доходах населения;
- соотношение прожиточного минимума, минимального потребительского бюджета и рационального потребительского бюджета с уровнем денежных доходов населения;
- численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума.
3.2. Расходы:
- потребление продуктов питания на душу населения;
- процент расходов на продовольствие (по группам с различными доходами);
- платные услуги, их объем в сопоставимых ценах на душу населения;
- доля государственных расходов во всем потреблении населения в процентах к предыдущему периоду);
- доля безработных в общей численности экономически активного населения (чистая и с учетом скрытой):
- численность безработных зарегистрированных в службе занятости;
- процент безработных, получающих пособие по безработице;
- число незанятого населения в расчете на одну вакансию;
- число предприятий, на которых прошли забастовки и число предприятий где произошли остановки производства;
- сальдо приема и выбытия работников.
4. Социальное обеспечение и социальные услуги (муниципальные услуги, транспорт, связь и т.д.);
5. Экология и общественная безопасность:
- показатели загрязнения и масштабы вредных выбросов;
- число зарегистрированных преступлений (в месяц);
- число лиц задержанных за бродяжничество;
- удельный вес молодежи в возрасте до 30 лет в общей численности осужденных;
- национальные конфликту и столкновения.
Данный вариант системы показателей уровня жизни показывает уровень жизни с разных сторон, отражает не только показатели доходов населения. Но эти показатели не связаны друг с другом и несовместимы.
В другом варианте показателей уровня жизни могут содержаться более узкий, мобильный набор показателей, характеризующих уровень жизни только с одной стороны, со стороны доходов. В эту систему показателей входят соотношения среднедушевых денежных доходов с показателями прожиточного минимума, минимального потребительского бюджета, рационального потребительского бюджета и т.д. [18, с. 351]
В системах показателей уровня жизни важное значение имеют социальные стандарты, такие как минимальный потребительский бюджет, прожиточный минимум, потребительская корзина, минимальный размер оплаты труда. Эти стандарты принимаются правительством Российской Федерации.