Распределение доходов и измерение степени их неравенства
СРЕДНИЙ ДОХОД В ОБЩЕСТВЕ.Доход на душу населения выступает как усредненный показатель и не отражает неравномерности его распределения среди членов общества. Для этого нужно использовать такие показатели, как средний доход в обществе и прожиточный минимум для данного периода. Эти показатели позволяют сопоставить динамику распределения доходов по группам населения.
Средний доход в России у основной части населения определяется как средняя заработная плата (трудовой доход). Средняя месячная заработная плата в России приближается к 42 дол. США.
В средний доход кроме заработной платы, из которой следует исключать налоги, входят социальные трансферты (пенсии, стипендии, различные пособия). Эти выплаты позволяют увеличить бюджет семьи на 10- 12%.
Что касается уровня реальной заработной платы, то он должен определяться равновесием на рынке труда, что наглядно иллюстрирует рис. 12.1.
Рис. 12.1. Равновесие на рынке труда
Кривая DL отражает совокупный спрос н а труд в условиях данных технологий и основного капитала.
Кривая SL отражает данное предложение труда.
Пересечение кривых DL и 5L в точке £ определяет равновесный уровень заработной платы, равный W0, или цену труда.
Величина трудового дохода равна произведению заштрихованного прямоугольника, или произведению количества труда (числа занятых) и уровня заработной платы. Важным показателем является доля трудового дохода в совокупном (валовом) доходе, который определяется как отношение трудового дохода к совокупному (валовому).
Доля трудового дохода =
РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПОЛИТИКИ ДОХОДОВ.Цена труда, как и норма прибыли, спрос и предложение труда, конкуренция — все факторы саморегулирования рынка труда формируют доход населения и влияют на распределение общественного богатства. В условиях неравенства в распределении доходов возрастает роль государственного регулирования. Политика доходов выступает как одно из средств централизованного воздействия на общий размер и распределение вновь созданной стоимости. Сущность политики доходов заключается в непосредственном установлении государством верхнего предела увеличения номинальной заработной платы. Это должно способствовать выполнению основных задач и реализации приоритетов, стоящих перед национальной экономикой. Конкретная формулировка отдельных положений политики доходов в разных странах различна. Особенности механизма осуществления и формы проявления этой политики определяются следующим:
• социально-экономическим и политическим развитием той или иной страны;
• степенью и характером вмешательства государства в вопрос регулирования заработной платы;
• традициями заключения коллективных договоров;
• степенью социальной напряженности в обществе.
Главным объектом всех видов политики доходов является трудовой доход в целом, в том числе ставка заработной платы, оплата сверхурочных, социальные выплаты и т.п. Как правило, политика доходов направлена на непосредственное ограничительное регулирование всех основных категорий доходов населения, лежащих в основе личного и производственного потребления. На практике политика доходов преимущественно воздействует на движение только заработной платы.
ПИРАМИДА ДОХОДОВ.На основе данных о среднем доходе можно составить «пирамиду доходов». Пирамида доходов характеризует процентное соотношение слоев населения с различными доходами на человека в семье. По данным в российской экономике приведем распределение населения по величине среднедушевых денежных доходов в 1998 г.
Наблюдается следующее распределение доходов относительно среднедушевых денежных доходов, составляющих в 1998 г. 969,9 руб. (почти 1000 руб.): 15,1% человек имели доход ниже 400 руб., 19,0% -от 400 до 600 руб., 17,2% - от 600 до 800 руб., 13,3% - от 800 до 1000 руб. Всего доходы ниже средних имело свыше 60% (64,6%). Приведенные данные позволяют сделать выводы:
1) значительная часть населения имеет доход ниже среднего уровня;
2) существует значительное неравенство доходов, выражаемое в поляризации доходов населения.
СТЕПЕНЬ НЕРАВЕНСТВА ДОХОДОВ И КРИВАЯ ЛОРЕНЦА.Для определения степени неравенства доходов в мировой практике используется кривая Лоренца.
«Доля населения» будет располагаться на оси абсцисс, а доля дохода» на оси ординат (рис. 12.2). Теоретическая возможность абсолютного равенства в распределении доходов представлена биссектрисой. Она указывает на то, что любой данный процент семей получает соответствующий процент дохода. 20% семей получают 20% дохода, 40% — 40% дохода и т.д.
Рис. 26.7.2. Кривая Лоренца
Чем больше расстояние между биссектрисой и кривой Лоренца, тем больше степень неравенства доходов. Если бы фактическое распределение доходов было абсолютно равномерным, то биссектриса и кривая совпали бы. Крайнюю степень неравенства в распределении доходов характеризует треугольник, образуемый диагональю и осями координат. Масштабы этого неравенства определяются при помощи коэффициента концентрации доходов — коэффициента Джини, который представляет собой отношение площади между кривой реальных доходов и линией, идущей под углом в 45° к площади, находящейся под линией, идущей под углом в 45°. Кривую Лоренца можно использовать, чтобы сравнивать распределение доходов в различные периоды времени, в различных странах, между различными социальными группами.
Неравенство доходов определяется следующими обстоятельствами:
• различиями в физических и умственных способностях людей;
• уровнем образования;
• составом семьи (количество членов семьи, работающих и неработающих);
• владением собственностью (жилье, акции, земля, оборудование и др.) и т.д.
Дифференциация доходов ведет к имущественной дифференциации, к разному потребительскому старту.
ИЗ РОССИЙСКОЙ ПРАКТИКИ: доходы в сфере науки
В результате рыночных преобразовании в российской экономике сложилась ситуация, когда при прожиточном минимуме в 23 дол. научный сотрудник получает 21,9 дол, Чем объяснить удивительное явление — низкие доходы в науке, просвещении на фоне резко выросших доходов в финансово-кредитной сфере, топливно-энергетическом комплексе (ТЭК)? Можно ли ориентируясь на равновесный уровень рынка труда смириться с низкими доходами научных работников, до сих пор создающих разработки, соответствующие мировому уровню. В первой половине 90-х годя XX в. произошел резкий перелив денежных потоков в финансово-кредитную сферу и экспортно-ориентированные отрасли. Возрос спрос на труд специалистов финансово-кредитной сферы, чрезмерные денежные потоки «перегрели» рынок труда в данной сфере и вызвали ажиотажный спрос и резкий рост доходов финансистов, экономистов. Сложившаяся монопсония рынка труда в ряде отраслей, в том числе научно-исследовательской сферы, падение спроса на фундаментальные исследования также обусловили резкое падение трудовых доходов научных работников. Кривая DL резко пошла вниз.