Экономическая политика. Основные направления экономической политики государства. Конфликт целей государственного регулирования
Экономическая политика - совокупность мер по регулированию экономических процессов.
Субъекты:
· государство и его институты
· негосударственные субъекты (союзы, партии, СМИ)
Цели экономической политики:
· экономический рост
· полная занятость
· стабильный уровень цен
· экономическая эффективность
· справедливое распределение доходов
· экономическая безопасность
· равновесие платежного (торгового) баланса
· экономическая свобода
· охрана окружающей среды
Направления экономической политики:
· финансовая
· кредитно-денежная
· конъюнктурная (обеспечение динамичного и одновременно равновесного состояния экономики)
· антиинфляционная
· антициклическая
· научно-техническая
· структурная
· антимонопольная
· региональная
· социальная
· внешнеэкономическая
Инструменты экономической политики:
1) административные
· меры запрета
· меры разрешения
· меры принуждения
2) экономические
· финансовый механизм
· кредитно-денежное регулирование
3) институциональные
· создание властных структур
· правовое обеспечение
· исследовательская деятельность
Конфликты целей государственного регулирования
Причины конфликтов:
· различие в представлениях об общественно-экономическом устройстве страны
· взаимосвязь всех участников экономического процесса
· относительная ограниченность ресурсов
Конфликт «занятость – цены»
Чем выше степень занятости трудоспособного населения, тем выше уровень оплаты совокупной рабочей силы и соответственно выше масштабы совокупного спроса. В результате неизбежно повышаются цены.
Конфликт «занятость и внешнеэкономическое равновесие»
Рост занятости ведет к повышению оплаты труда и, следовательно, к инфляции. Для развитой, активно вовлеченной в мировое хозяйство экономики страны эта взаимосвязь между ростом занятости и усилением инфляции приводит к дополнительным проблемам.
Ценность национальной валюты падает→снижается ее курс→оплата труда работников данной страны в международном сравнении понижается→страна начинает выигрывать от экспорта (при тех же затратах труда ее международная цена становится ниже, т.е. конкурентоспособнее)→страна начинает терять в области импорта (произведенная за рубежом продукция становится слишком дорогой для данной страны)→нарушаются соотношения в платежном балансе.
Конфликт «экономический рост и окружающая среда»
Поддержание даже невысокого, не стабильного экономического роста неизбежно сопровождается постоянным потреблением ресурсов природы: воды, воздуха, полезных ископаемых. Достижения в стабильном росте экономики, как правило, непоправимо уменьшают возможности природного комплекса к противостоянию производственной системе.
24. Финансовая система: ее элементы и принципы построения.
Финансы – совокупность стоимостных потоков, связанных с мобилизацией, распределением и использованием денежных ресурсов (движение всех стоимостных величин в хозяйственном процессе).
Финансовая система – совокупность всех взаимосвязанных структурных финансовых элементов (государственные финансы, финансы хоз. субъектов, финансы населения).
Субъекты:
· государство (его институты)
· предприятия (фирмы)
· население
Функции финансовой системы:
· аллокация (предоставление обществу определенных услуг, т.е. общественных благ: система внутренней и внешней безопасности, общественный транспортный сектор, коммуникации, средства связи, социальная система, охрана окружающей среды)
· перераспределение (осуществление определенного разумного перераспределения получаемых в рыночной экономике доходов→корректировка распределения доходов и имущества с ориентацией на большее социальное равенство)
· стабилизация (реализация целевых установок экономической политики: полной занятости, стабильности цен, соразмерного экономического роста и т.д.)
Процесс функционирования финансовой системы для выполнения определенных целей на уровне государства представляет собой финансовую политику. Ее понимание отражает два аспекта:
· регулирование экономики с помощью доходов и расходов (фискальная политика)
· регулирование бюджетных процессов, достижение бюджетного равновесия (бюджетная политика).
25. Государственный бюджет: основные статьи доходов и расходов. Дефицит и профицит бюджета. Способы покрытия дефицита бюджета.