Деятельность ИСО в области сертификации

Основная деятельность ИСО по сертификации — это орга­низационно-методическое обеспечение. До 1985 г. этими во­просами занимался Комитет сертификации (СЕРТИКО), а в 1985 г. в связи с расширением его области деятельности он был переименован в Комитет по качеству и сертификации (КАСКО).

Основным итогом работы СЕРТИКО было издание совме­стно с МЭК, Международным торговым центром, Конферен­цией ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) и ГАТГ/ВТО ма­териалов специального исследования «Сертификация. Принципы и практика». Этим фактом было закреплено возрастание роли сертификации в международной торговле. Единые организаци­онно-методические документы по сертификации, которые раз­работаны и разрабатываются ИСО, содействуют гармонизации процедуры сертификации, что в свою очередь делает возможным взаимное признание результатов сертификации даже при различиях в национальных законодательных положениях. ИСО содейст­вует в методическом плане также созданию систем сертифика­ции в тех странах, где они пока отсутствуют.

В работе КАСКО участвуют около 50 стран. Россию пред­ставляет Госстандарт РФ, около 20 стран состоят наблюдателя­ми. Основные направления деятельности Комитета:

· изучение методов оценки соответствия продукции и систем обеспечения качества установленным требовани­ям в различных странах;

· подготовка руководств по испытаниям, инспекционному кон­тролю и сертификации продукции, процессов, служб, а так­же по деятельности и оценке испытательных лабораторий, органов по сертификации и систем обеспечения качества;

· содействие взаимному признанию и принятию нацио­нальных и региональных систем обеспечения качества, а также использованию международных стандартов на испы­тания, контроль, сертификацию, системы качества и др. В 1987 г. Технический комитет ИСО, обобщив националь­ный опыт многих стран, опубликовал серию стандартов ИСО 9000, новое, дополненное, их издание вышло в 1994 г. О значе­нии этих стандартов сказано выше.

В области сертификации ИСО сотрудничает с МЭК, о чем говорят многие совместные руководства (см. приложения и пе­речень нормативных документов). Основополагающим руково­дством в области сертификации считается Руководство 28 ИСО/МЭК «Общие правила типовой системы сертификации про­дукции третьей стороной», содержащее рекомендации по соз­данию национальных систем сертификации. В развитие этого документа были приняты Руководства 38—40, в которых изло­жены общие требования к органам сертификации и надзора, а также к испытательным лабораториям. Одно из серьезных требо­ваний к лаборатории — наличие системы обеспечения качества работы. Составляющие этой системы изложены в форме руково­дства для персонала лаборатории и включают:

· организационную схему лаборатории;

· перечень функциональных обязанностей подразделений и услуг, оказываемых лабораторией;

· общие процедуры обеспечения качества работы;

· меры обеспечения качества каждого вида испытаний;

· наличие стандартов, справочников, методических разрабо­ток, инструкций и т.п.;

· организацию получения информации от клиентов;

· документ о порядке рассмотрения рекламаций;

· общую программу проверки оборудования;

· инструкции по каждому виду приборов и оборудования;

· правила идентификации образцов;

· наличие должным образом оформленных протоколов ис­пытаний.

По заказу Международной конференции по аккредитации испытательных лабораторий (ИЛАК) ИСО/МЭК разработано Руководство 43 «Квалификационные испытания лабораторий», которое применяется как основополагающий методический до­кумент всеми странами при решении таких вопросов, как оценка уровня работы испытательной лаборатории; определе­ние технической компетентности и области деятельности; оценка эффективности применяемых методов испытаний, ак­кредитация лаборатории и пр.

В области сертификации ИСО занимается исключительно ме­тодологическими проблемами, в то время как МЭК разработала международные системы сертификации и разрабатывает стан­дарты, в частности, по безопасности, которые применяются как нормативная база при испытаниях и сертификации соответствую­щей продукции. Общим в деятельности ИСО и МЭК является на­правленность на содействие заключению дву- и многосторонних соглашений о взаимном признании в целях развития междуна­родной торговли. На основании созданных ими принципов гармонизация национальных систем сертификации может быть достигнута двумя путями: присоединением страны к междуна­родным системам сертификации МЭК либо широким исполь­зованием единых организационно-методических принципов сертификации, предлагаемых ИСО.