Особенности перехода к рыночной модели экономики РБ
После распада Советского Союза, административно-командная система планирования и регулирования экономики Беларуси была разрушена. Все республики, находившиеся в союзе оказались в глубоком политическом и экономическом кризисе.
Перед Беларусью встала задача: в кратчайшие сроки создать собственную государственность, национальную банковскую систему экономического управления, сочетающую государственное регулирование и рыночные механизмы хозяйствования, адаптировать предприятия к условиям конкуренции на мировых рынках товаров и услуг.
Занимая 0,9% территории бывшего СССР и имея 3,6% населения и 3,4% стоимости основных производственных фондов, в 1990 году Беларусь производила 4% валового национального продукта, 4,5% промышленных товаров и 5,6% продукции сельского хозяйства огромной страны. В 1990 году расходы государства на социально-культурные мероприятия полностью покрывались доходами, профицит госбюджета был равен 2,6% к ВНП. Практически отсутствовали безработица и инфляция (сводный индекс цен за 1990 году составил всего 103,9%). [9]
Экономический кризис выражался в снижении объёмов выпускаемой продукции, снижении уровня жизни населения и неравномерном распределении доходов, росте инфляции и безработицы.
С целью выхода страны из кризиса были разработаны Программа перехода Республики Беларусь к рыночной экономике, Программа неотложных мер по выходу экономики из кризисного состояния, реализация которых позволила в 1996 г. заметно снизить уровень инфляции и дефицит государственного бюджета, затормозить падение уровня жизни населения, приостановить обвальный спад производства. В этом же году были сформированы и одобрены Всебелорусским народным собранием Основные направления социально-экономического развития Республик и Беларусь на 1996—2000 гг. Их осуществление, наряду с другими мерами, позволило, начиная с 1996 г., преодолеть спад производства, достичь положительной динамик и макроэкономических процессов, обеспечить ежегодные приросты ВВП, производства промышленной продукции, потребительских товаров. [8, с. 412]
Беларусь, учтя негативный опыт экономических реформ других государств, стремилась улучшить качества производимой продукции, приступила к поискам иностранных инвесторов, при принятии важных решений дала народу свободу в выборе, но под контролем государства.
Проблемой для реализации этих задач были кадровые преобразования. В стране недостаточно было высококвалифицированных специалистов, менеджеров, маркетологов, научных работников.
В 1996 году возросли объемы производимой продукции, инвестиций и экспорта. Белорусская экономика начала переход от прежней политики к рыночной. Вместе с тем проводилась модернизация производств, которые выпускали продукцию, способную конкурировать на рынке.
На этом этапе осуществлялись государственные документы: Концепция и Программа развития промышленного комплекса Республики Беларусь на 1998—2015 годы, Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2001 — 2005 годы, Национальная программа развития экспорта на 2000—2005 годы, Программа импортозамещения, Программа структурной перестройки и повышение конкурентоспособности экономики Республики Беларусь. [10]
Государство определило основные структурные направления для преобразований:
• создать необходимые нормативные, правовые, финансовые и другие макроэкономические условия для структурных преобразований и привлечения прямых иностранных инвестиций и кредитов;
• опережающее развитие наукоемких высокотехнологических, ориентированных на экспорт и замещение импорта отраслей и производств, а также сфер услуг;
• стимулирование процесса реформирования реального сектора экономики, повышения его эффективности на основе совершенствования бюджетно-налоговой, денежно-кредитной и ценовой политики, образования межгосударственных, межотраслевых, отраслевых и региональных корпоративных структур в форме финансово-промышленных и иных хозяйственных групп;
• развитие и государственная поддержка малого предпринимательства;
• повышение эффективности деятельности естественных монополий, формирование конкурентной среды в немонопольных сегментах экономики;
• разработка и реализация социальных программ и программ, нацеленных на совершенствование производственной инфраструктуры, обеспечивающих развитие человеческого потенциала и приоритетных отраслей и производств. [8, с. 430]
С 2001 года начался переход к устойчивому развитию, которое представляет несколько пятилеток, преобразовывающих экономику. Благодаря пятилеткам создавались условия для роста сфер экономики и повышения уровня жизни общества.
Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2001—2005 годы в качестве приоритетов определены «здравоохранение», «инновации и инвестиции», «экспорт», «жилье», «продовольствие» как базовые точки роста, основные звенья структурных преобразований, обеспечивающие развитие всех взаимосвязанных отраслей, производств и экономики в целом [10]
Переход Беларуси к социально-ориентированной модели является стратегическим решением, основанным на исторических и национальных особенностях страны, менталитета граждан и их традиций, а так же на опыте других, более развитых стран.
Белорусский президент Александр Григорьевич Лукашенко, в своём выступлении выделил ряд черт для развития страны:
• сильную и эффективную государственную власть, обеспечивающую политическую стабильность, безопасность, социальную справедливость и общественный порядок;
• равенство различных форм собственности, в основе которого лежит главный критерий развития экономики — эффективность ведения хозяйства. Исходя из этого, приватизация рассматривается не как самоцель, а как средство поиска заинтересованных инвесторов, создания эффективного собственника;
• многовекторность внешнеэкономической политики в качестве важнейшего принципа адекватного развития страны в условиях глобализации мирохозяйственных связей;
• активизацию интеграционных процессов, прежде всего экономических, со странами СНГ и Россией;
• сильную социальную политику государства, инвестиции в здоровье, образование, профессиональное и культурное развитие личности, а также адресную социальную помощь.[11]
В данное время белорусская экономика испытывает экономические проблемы: выпущенные товары предприятиями реализуются, в малых количествах, что переполняет склады и уменьшает выручку от реализации, за счёт чего производство снижает объемы выпускаемой продукции, а также происходить сокращение рабочих мест.
Белорусская экономика начала формироваться после перехода к рыночным отношениям. В настоящее время Беларусь приближается к общим целям мировой цивилизации
Для социально-экономического развития главной целью с 1996 года для Беларуси является выход на мировой рынок.
По данным из таблицы, размещённой в Приложении А, можно сделать вывод, что главными рынками для экспорта белорусских товаров с 2012 года являются страны СНГ, при этом большая часть товаров экспортируется в Россию. Импорт так же, в большей степени приходится на страны, входящие в Содружество Независимых Государств, особенно на Россию [Приложения А].
Главными статьями для экспорта Беларуси являются калийные удобрения, нефтепродукты и машиностроительная техника. Импортируются энергоресурсы и оборудование. Самыми востребованными для вкладов иностранных инвестиций являются фармацевтическая промышленность и биотехнологии.
Сотрудничество Республики Беларусь с Российской Федерацией является приоритетным направлениям белорусско-российского взаимодействия и служит фундаментом торгово-экономических, научно-технических и социально-культурных отношений.
В белорусской экономики используется многовекторность. Государство налаживает торгово-экономические отношения со странами Запада, СНГ и третьего мира в равной степени.
Размер экономики Беларуси за 2015 год в долларовом эквиваленте, упал ниже $50 млрд в годовом исчислении. Последний раз такое наблюдалось в 2011 году. В этом году наблюдался валютно-финансовый кризис, белорусский рубль обвалился в 2,7 раза. В кризисе 2009 года долларовый эквивалент внутреннего валового продукта снижался до $49 млрд
Ситуация на 2015 год характеризуется долговременным минусовым индексом ВВП, что является глубоким физическим сокращением экономики.
В планах стояло увеличение валового внутреннего продукта на 0,2 — 0,7%, но, из годового уровня ВВП [Приложение Б], видно, что наблюдалось падение на 3,9% в сопоставимых ценах относительно 2014-го года.
Динамика ВВП Беларуси - самая плохая среди всех стран СНГ и Восточной Европы. Минусовые значения динамики ВВП начали фиксироваться с начала 2015-го. Наибольшее падение было в периоде «январь-июль» - минус 4,1%. [9]
Падение ВВП может привести к ухудшению экономического положения населения, финансового состояние предприятий. Что может замедлить среднесрочные и долгосрочные перспективы экономического роста страны. Поэтому очень важно, чтобы спад и стагнация не растянулись на длительный период.
Следствием нестабильности экономики является высокая инфляция. На постсоветском пространстве Беларусь является одним из лидеров высочайших уровней инфляции.
Уровень инфляции на 2015 год составляет 12%, что в 9 раз меньше, чем в 2000 и 2011 годом, где индексы равны соответственно 107,5 и 108,6 %, что видно на диаграмме. [Рисунок 3.1]
Рисунок 3.1 – Годовая инфляция в 2000-2015 гг.
Примечание – Источник: [13]
Показателем, характеризующим уровень инфляции, является индекс потребительских цен. При расчете учитывается варьирование в базисном периоде времени затрат на приобретение определенных товаров и услуг, формирующих так называемую потребительскую корзину благ. В ее состав включаются важнейшие статьи расходов: продукты питания, жилье, одежда, транспортные издержки, расходы на медицинские и образовательные услуги. [3,с. 114]
Предполагается, что уровень инфляции 2016 года не превысит 12%. В период с января по октябрь, кроме августа, где наблюдалась дефляция за счёт падения цен на фрукты и овощи, инфляционный уровень увеличился до 9,2% [Приложение В].
Согласно заявлению Всемирного банка, сделанному в ноября 2015 года, предполагается, что экономическая рецессия не остановится, падение валового внутреннего продукта будет варьироваться в пределах 0,5%, а цены для потребителей вырастут на 15-20%.[12]
Белорусская экономика ещё долгое время будет зависеть от цен на нефть и курса доллара США.
Для социально-экономического улучшения положения Беларуси необходимо осуществить:
1. Повышение уровня заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и других социальных выплат для населения;
2. работу органов государственного управления в интересах человека с целью удовлетворения его потребностей;
3.благоприятные условия для интеллектуального, творческого, трудового, профессионального и физического совершенствования человека;
4. развитие сферы образования, здравоохранения, культуры, что является основой совершенствования человеческого капитала;
5. повышение социальных стандартов во всех сферах жизни общества;
6.осуществление мер по улучшению демографической ситуации в стране. [12]
Много цель и задач выполнено для формирования белорусской системы рыночной экономики. Однако преобразования замедляются из-за неблагоприятной правовой и экономической ситуации для развития бизнеса на региональном и международном уровне, недостаточной заинтересованности зарубежных инвесторов в белорусской продукции, малым числом предпринимателей, направленных на долгосрочное развитие своих предприятий.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Подводя итоги сказанному, следует отметить, что на данный момент практически все страны характеризуется стремлением построить экономическую систему, в кᴏᴛᴏᴩой основную роль играет рынок, выступающий в качестве регулятора экономических отношений.
Именно рынок является сильнейшей движущей силой экономики страны на микроуровне, порождающей мощные экономические стимулы для развития, что является показателем самого удачного видом экономики.
Существуют различные факторы, отличающие экономики разных стран друг от друга: географическое положение, особенности исторических условий развития, факт присутствия на территории государства природных ресурсов, особенностей культуры населения и его традиционного уклада и внешнеполитического курса развития страны.
Таким образом рыночная экономика имеет свои достоинства и недостатки. К достоинствам я отнесу: эффективное распределение ресурсов, за счёт рыночных механизмов рынок развивается и растёт, следствии постоянной конкуренции между производителями, развитие научно-технического прогресса, все субъекты рынка имеют свободу выбора при принятии решения, производитель нацелен на своего потребителя и улучшает качество товаров и услуг, благодаря конкуренции между производителями на рынке происходит снижение цен.
Недостатки рыночной экономики заключаются в: кризисе и повышенном уровне инфляции, которые появляются из-за неравновесия на рынке, рыночная экономика не способствует сохранению невоспроизводимых ресурсов, она не поддерживает стабильный уровень цен, так же рынок не обеспечивает полной занятости населения и стабильный доход.
В целом, американская модель построена на системе поощрения предпринимательской активности, обогащения наиболее активной части населения. Малообеспеченным группам создается приемлемый уровень жизни за счет частичных льгот и пособий. Эта модель основана на высоком уровне производительности труда и массовой ориентации на достижение личного успеха.
Шведский тип экономической модели организации жизни общества обеспечивает высокий уровень экономической эффективности и высокие жизненные и экологические стандарты. Шведская модель является эффективной, что исходит из невмешательства государства в деятельность предприятий и активной политики на рынке труда. В Германии характерной чертой является квалифицированная рабочая сила и развитая инфраструктура. Экономика Германии характеризуется как социально-рыночная, в ней сочетаются социальный баланс и рыночная свобода. Государство поддерживает экономические инициативы, создавая правовые и социальные рыночные условия, что выражается в равенстве прав, условий страхования и защите прав. Государство обеспечивает баланс рыночной эффективности и социального равенства.
Все государства отличны друг от друга. Это влияет на национальные особенности стран, в некоторых экономиках роль государства значительна, в некоторых преобладает самостоятельность предпринимателей, различны и формы частной собственности, развитие промышленности, политики. Различные модели рыночной экономики допускают странам развиваться по-своему, придерживаясь своего пути к благополучию.
В настоящее время нельзя точно указать, какие блоки, элементы, их сочетания будут определять состав, структуру, функции модели экономики Беларуси через 10-20 лет. История не развивается по идеальным схемам. Но теоретически уже сейчас можно условно прогнозировать в качестве стратегического ориентира элементы и черты перспективной модели развития белорусской экономики.
Многое сделано на пути формирования рыночной системы хозяйствования. Однако следует отметить, что некоторые преобразования замедлились в связи с недостаточно благоприятной правовой и экономической средой для развития бизнеса; недостаточным уровнем инвестиционной привлекательности для зарубежных инвестиций; отсутствием широкого слоя эффективных собственников, ориентированных на долгосрочное развитие предприятий, неполным насыщением отечественной продукцией белорусского рынка и ее продвижением на мировой рынок, не совсем активным расширением производства и созданием новых рабочих мест.