Структура комитета Украины по вопросам технического регулирования и потребительской политике
- научно- исследовательские учреждения;
- Государственные предприятия, центры стандартизации, метрологии и сертификации;
- Управление в делах защиты прав потребителей;
- Региональные лаборатории контроля за качеством продукции.
Стандарт – это образец, модель, эталон, принимаемый за исходный, для сопоставления с ним других подобных объектов. Как нормативно-технический документ, стандарт устанавливает комплекс норм, правил, требований к объекту стандартизации и утверждается компетентным органов.
Объектом стандартизации может выступать все, что имеет перспективу применения. Стандарт может быть разработан как на материальные предметы, так и на объекты различного нематериального характера.
Правовое регулирование стандартизации:
- Закон Украины «О стандартизации» от 17 мая 2001 г.;
- Закон Украины «О стандартах, техническом регламенте и процедуре оценки соответствия» от 1.12.2005 г.;
- Закон Украины «О подтверждении соответствия» от 17 марта 2001 г.;
- Декрет Кабинета Министров «О стандартизации и сертификации» от 10 мая 1993 г.
Правовое обеспечение качества на подзаконном уровне (стандарты, технические условия, технические регламенты, кодексы практики, нормативные по метрологии, утвержденные Госпотребстандартом, органами исполнительной власти, предприятиями и организациями ):
Государственные стандарты Украины утверждаются Госстандартом Украины.
Отраслевые стандарты разрабатываются в случае отсутствия государственных или при необходимости установления более высоких требований, чем те, которые содержатся в Государственных стандартах. Обязательные требования отраслевых стандартов выполняются субъектами, которые входят в сферу управления органа, их утвердившего.
Технические условия содержат технические требования, которые регулируют отношения между поставщиком и потребителем продукции (это документ, которому должна отвечать продукция, процессы, услуги). Стандарты предприятий разрабатываются и используются только на конкретном предприятии, исходя из необходимости их применения.
Нормативные документы по стандартизации должны применяться государственными органами управления, субъектами хозяйствования на стадиях разработки, подготовки продукции к производству, ее изготовления, реализации, использования, хранения, транспортировки, утилизации, при выполнении работ и оказании услуг.
Государственные стандарты содержат обязательные и рекомендованные требования. К обязательным относятся: требования, которые обеспечивают безопасность продукции для жизни, здоровья и имущества граждан, охрану окружающей природной среды; требования техники безопасности и гигиены труда; требования и положения, которые обеспечивают достоверность и единство измерений; требования, касающиеся отходов.
Обязательные требования подлежат безоговорочному исполнению органами государственной исполнительной власти, всеми предприятиями, их объединениями, учреждениями, организациями, физическими лицами — субъектами предпринимательской деятельности.
Заказчик и исполнитель обязаны включать в договор условия о соответствии продукции, выполняемых работ и оказываемых услуг обязательным требованиям государственных стандартов.
В настоящее время действуют свыше 22 тыс. государственных стандартов на важнейшие виды сырья и готовой продукции, а также 41 тыс. отраслевых стандартов и 188 тыс. технических условий.
В период многогранного, масштабного развития торгово-экономического сотрудничества между различными странами возникает необходимость в наличии такого инструмента, который бы гарантировал соответствие изготовленной продукции требованиям стандартов и технических условий, независимо от страны-изготовителя продукции. Таким инструментом в настоящее время является сертификация соответствия.
Сертификация - деятельность органа, независимо от изготовителя продукции, исполнителя работ и услуг, по подтверждению их соответствия требованиям нормативных документов по стандартизации.
Главная задача нормативной базы по сертификации – создание благоприятных условий для хозяйственной деятельности на внутреннем и внешнем рынках, предотвращение поступления не безопасной для жизни и здоровья людей продукции.