Раздел 2. Внутрихозяйственная оценка земель.
КАДАСТРОВЫЙ УЧЕТ И ОЦЕНКА ЗЕМЕЛЬ
ПСХК «ВЛАДИМИРСКОЕ»
(Курсовая работа)
Выполнил: студент 2 курса
Цвиликов Вячеслав Владимирович
Проверила:
к.б.н., доцент Вашукевич Надежда Викторовна
г. Екатеринбург 2017 г.
Содержание | |
Введение…………………………………………………………………………. | |
Раздел 1. Учет земель…………………………………………………………... | |
1.1. Первичный учет земель……………………………………………………. | |
1.2. Текущий учет земель………………………………………………………. | |
Раздел 2. Внутрихозяйственная оценка земель……………………………….. | |
2.1. Бонитровочная оценка земель……………………………………………... | |
2.2. Агропроизводственная группировка земель……………………............... | |
2.3. Экономическая оценка земель…………………………………………….. | |
Раздел 3. Оценка ущерба от размещения несанкционированных свалок.……………………………………………………………………………. | |
Заключение……………………………………………………………………… | |
Список литературы……………………………………………………………... |
Введение.
В современной системе государственного регулирования использования земельных ресурсов особое место занимает Государственный кадастр недвижимости (ГКН) - важнейший федеральный информационный ресурс, систематизированный свод сведений об учтенном недвижимом имуществе.
К недвижимому имуществу относятся официально зарегистрированные земельные участки и неразрывно связанные с землей объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (здания, сооружения, помещения, объекты незавершенного строительства).
С физической точки зрения объект недвижимости - совокупность двух принципиально различных частей: земельного участка и сооружений на нем. Земельный участок является природным ресурсом, право собственности, на который носит ограниченный характер.
Здания и сооружения, расположенные на земельном участке относятся к объектам его улучшения, т.е. продуктам труда, созданным в процессе производственной деятельности.
В связи с этим существенно различаются характерные признаки земельных участков и других объектов недвижимости, которые подлежат отражению в ГКН.
Для земельных участков важнейшие признаки учета и оценки: категория земель, разрешенное использование, общая площадь, состав угодий, плодородие почв, растительность, мелиоративное состояние и т.д. Для зданий и сооружений: функциональное назначение, капитальность, строительный материал, особенности конструкции, этажность, элементы благоустройства и пр.
Вследствие этого, при классификации, регистрации и оценке объектов недвижимости их количественные и качественные характеристики фиксируются отдельно по земельному участку и по другим элементам недвижимого имущества.
Таким образом, наряду с ведением общего кадастра недвижимости необходимо ведение земельного кадастра и выделение земельной составляющей стоимости объекта.
В современных условиях ЗК повсеместно является важнейшей государственной системой учета, которая осуществляет систематизацию документальных сведений о местоположении, целевом назначении и правом положении земель, а также расположенных на земельных участках объектов недвижимости.
Начиная с 2008 г. земельно-кадастровые действия осуществляются в качестве составной части ГКН. В дальнейшем планируется принятие федерального закона о едином кадастре недвижимости (ЕГКН)в основе которого-государственный кадастр недвижимости (ГКН)
Объект ЗК- единый государственный земельный фонд, независимо от его ведомственной принадлежности, форм собственности, целевого назначения и вида использования.
Цель ЗК - информационное обеспечение всех заинтересованных лиц достоверными сведениями о местоположении, целевом назначении и правовом положении земель РФ и сведений о территориальных зонах и наличии расположенных на земельных участках объектов недвижимости.
Задачи ЗК:
1. информационный ресурс - обеспечение государственных органов, общественные, научно-исследовательских и других заинтересованных органов достоверной информацией о наличии и хозяйственном использовании земельных ресурсов.
2. источник статистически достоверных данных для решения вопросов управления, оборота земли, земельных и имущественных споров.
3. ЗК информация – основа для ведения работ по землеустройству, инвентаризации земель, земельному контролю, охране и мониторингу земель.
Цель курсовой работы: умение проводить кадастровый учет и оценку земель на примере ПСКХ «Владимирское».
Задачи курсовой работы:
1. Изучить нормативную базу кадастровой оценки земель в РФ.
2. Провести внутрихозяйственную оценку земель предприятия.
3. Провести оценку ущерба земель от техногенного загрязнения (по нормативным документам РФ).
Раздел 1. Учет земель.
Учет земель подразделяется на первичный и текущий.
1.1. Первичный (основной) учет.
Имеет целью получение необходимых сведений о размерах, местоположении, качественном состоянии, распределении и использовании земель.
Задачи:
1. Получить, систематизировать, проанализировать архив данных, планово-картографических материалов для данной территории;
2. Провести съемки и обследования для получения необходимых первичных земельно-учетных материалов и данных (в случае их отсутствия в архиве);
3. Определить размеры и качественное состояние отдельных видов и подвидов угодий на исследуемой территории (Для этого заполняется таб. 1 «Поконтурная ведомость сельскохозяйственных угодий» и таб. 2 «Поконтурная ведомость не сельскохозяйственных угодий»);
4. Изготовить земельные учетные плановые материалы (карта схемы с раскраской угодий и подсчет площадей);
5. Внесение записей первичного учета в земельные учетные документы;
6. Определение состава земельного фонда и его деление по категориям земель, землевладениям, административным единицам.
Первичный (основной) учет – проводится периодически в следующих случаях:
- при очередном заполнении новых земельно-кадастровых документов;
- после новых съемок и обслуживания земель;
- после выполнения земельно-оценочных работ;
- при организации новых или реорганизации старых землевладений и землепользований.
Этапы первичного (основного) учета:
1) Подготовительный;
2) Полевые работы;
3) Оформительские работы.
В результате первичного учета земель на рассматриваемом нами участке проведено условное выделение земель по контурам под землями сельскохозяйственного назначения и не сельскохозяйственного назначения.
На основании проведенных исследований была так же составлена экспликация земельных угодий хозяйства.
Экспликация – это объяснение условных обозначений на картах, а так же представление в виде таблиц информации с числовыми данными по общей площади отдельных видов угодий и площади всех земельных угодий (таб. 3).
1.2. Текущий учет
Заключается в выявлении и внесении в земельно-кадастровые документы изменений, произошедших во время использования земель, после проведения первичного (основного) земельного учета. Кроме того, текущий учет может проводиться для устранения кадастровых ошибок в первоначальных записях или при внесении дополнительных сведений в соответствии с новыми нормативами.
В текущем учете отражаются только законные изменения учета земель. Незаконные изменения (самовольный захват земель, передача земель от одного землепользователя к другому, сокращение площади сельскохозяйственных угодий, перевод земель в менее продуктивное использование) в земельно-кадастровые документы не вносится.
Текущий учет земель проводится в течение всего года, но все изменения фиксируются на дату 1 января следующего года. Изменения бывают 3 видов:
1) изменения в границах (в землепользованиях) или административного образования по решению соответствующих государственных органов;
2) изменения в границах отдельных угодий произошедшие в результате хозяйственного использования (перевод сенокосов в пастбища);
3) изменение качественного состояния земель в результате природного или антропогенного воздействия.
Все текущие изменения сопровождаются графическим учетом по планам или картам, или натурным съемкам. Для рассматриваемого хозяйства текущий учет производится в связи с изменением качественного состояния земельных угодий. После вывода части угодий из сельскохозяйственных в не сельскохозяйственные составляется экспликация земель (таб. 4).
К пашне относятся земельные участки, систематически обрабатываемые и используемые под посевы сельскохозяйственных культур, включая посевы многолетних трав в полях севооборотов, чистые пары и выводные поля.
К залежи относятся ранее распаханные земли, на которых более года с момента уборки последнего урожая не производится посев сельскохозяйственных культур и не осуществляется подготовка под пар.
К сенокосам относятся участки, покрытые многолетней травянистой растительностью, систематически используемые для сенокошения.
К пастбищам относятся земельные участки, покрытые многолетней травянистой растительностью, систематически используемые для выпаса скота, непригодные для сенокошения и не являющиеся залежами.
№ контура | Общая площадь, Га | Площадь сельскохозяйственных угодий предприятия, Га | |||||||||||||||||||||||
Всего | В том числе | ||||||||||||||||||||||||
Пашня | Залежь | Сенокосы | пастбища | Многолетние насаждения | |||||||||||||||||||||
суходольные | заливные | заболоченные | суходольные | заболоченные | |||||||||||||||||||||
улучшенные | чистые | закустаренные | залесенные | улучшенные | чистые | закустаренные | залесенные | улучшенные | чистые | закустаренные | залесенные | улучшенные | Чистые | закустаренные | залесенные | улучшенные | чистые | закустаренные | залесенные | ||||||
Таблица 1. Поконтурная ведомость сельскохозяйственных угодий ПСКХ «Владимирское».
Таблица 2. Поконтурная ведомость не с/х угодий и земель в ведении городской, поселковой и сельской администрации.
№ контура | Общая площадь, Га | Площадь несельскохозяйственных угодий предприятия, Га | Площадь земель в ведении городской, поселковой и сельской администрации, Га | ||||||||||||||
Всего | В том числе | Всего | В том числе | ||||||||||||||
Леса | Древесно-куст. раст. | Болота | Под водой | Под дорогами и прогонами | Под обществ. постройками | Прочие непригодные к с/х использов. | Общего пользования | Жилой застройки | Производственной застройки | Инженерной и транспортной инфраструктуры | с/х использования | Прочие земли | |||||
Кустарники | Лесополосы | ||||||||||||||||
Таблица 3. Экспликация земель ПСКХ «Владимирское»
№ | Вид угодий | Площадь, Га |
Пашни | ||
Сенокосы – всего | ||
В том числе | ||
2.1 | Суходольные | |
2.2 | Заливные | |
2.3 | Заболоченные | |
Пастбища – всего | ||
В том числе | ||
3.1 | Суходольные | |
3.2 | Заболоченные | |
Многолетние насаждения | ||
Залежи | ||
Итого с\х угодий | ||
Под лесами | ||
Кустарники | ||
Лесополосы | ||
Болота | ||
Под водой | ||
Под дорогами и прогонами | ||
Общего пользования | ||
Жилой застройки | ||
Производственной застройки | ||
Инженерной и транспортной инфраструктуры | ||
С\х использования | ||
Прочие земли | ||
Итог не с\х угодий | ||
Итого земель |
Таблица 4. Экспликация земель ПСКХ «Владимирское» по состоянию на 1 января 2017 года.
№ | Вид угодий | S, Га | ||
ПСКХ «Владимирское» | «КФХ Ивановское» | «КФХ Дмитриевское» | ||
Пашня | ||||
Сенокос | ||||
Пастбище | ||||
Многолетние насаждения |
Раздел 2. Внутрихозяйственная оценка земель.
2.1. Бонитировочная оценка земель.
Бонитировка— сравнительная оценка почв по их производительности (плодородию). Ценность почв выражают в баллах (числом), которые характеризуют добротность одной почвы относительно другой, принятой за эталон. Показателем качества почвы, её производительности является бонитет почвы.
Качественной оценке подлежат все виды сельскохозяйственных угодий (пашня, залежь, сенокосы, пастбища, многолетние насаждения и т. п.).
Нередко пахотные участки с одинаковым почвенным покровом существенно различаются между собой по продуктивности. Обычно это обусловливается неоднородностью рельефа, степенью выраженности эрозии, величиной участка, завалуненностью. Указанные причины приводят и к выравниванию продуктивности отдельных участков, хотя они могут и различаться по почвенному покрову. В этой связи необходима качественная оценказемель, которую проводят на основе изучения всех природных условий конкретной территории.
Эффективность сельскохозяйственного производства и, в частности, земледелия зависит не только от естественных свойств почв, но и от интенсивности их использования, определяемой количеством трудовых затрат, уровнем механизации, дозой удобрений, продуктивностью возделываемых культур, величиной затрат на транспортировку продукции с далеко отстоящих земельных участков. Поэтому необходима и экономическая оценка земель, которые оценивают уже как средство сельскохозяйственного производства.
Бонитировку почв осуществляют на основе инструкции земельного кадастра.
Основой качественной оценки почв служат их свойства, наиболее устойчивые и важные для роста сельскохозяйственных растений и находящиеся в коррелятивной связи с их средним многолетним урожаем. Такие свойства почв получили название диагностических признаков.
Бонитировка почв чаще основывается на следующих диагностических признаках:
· мощность гумусового горизонта и пахотного слоя,
· содержание гумуса (%) и его запас (т/га),
· содержание валовых и подвижных запасов фосфора и калия (т/га),
· механический состав,
· рН солевой вытяжки,
· гидролитическая кислотность,
· емкость поглощения катионов, сумма поглощенных катионов, степень насыщенности основаниями и некоторые другие.
В различных природных условиях и для различных почв не все названные признаки считаются диагностическими, а лишь некоторые из них и часто неодинаковые.
Оценочные, или бонитировочные таблицы могут рассчитываться по 100-балльной разомкнутой или замкнутой шкале.
Если при расчете баллов эталоном служат показатели свойств тех почв, на которых урожай культур совпадает со среднекраевыми, то при оценке их в 100 баллов получают разомкнутую шкалу. Почвы, обладающие лучшими или худшими свойствами по сравнению со взятой за эталон, оценивают соответственно выше или ниже 100 баллов. Если в области за эталон принимают наилучшие по показателям почвы (их свойства, урожай), оцениваемые в 100 баллов, то получают замкнутую шкалу. Принципиально эти шкалы между собой не различаются, и в случае необходимости одна из них может быть пересчитана в другую. Предметом бонитировки почв является наиболее мелкая выделяемая в конкретных условиях таксономическая единица почвы (вид или разновидность).
Все работы по бонитировке почв подразделяют на три периода: подготовительный, полевой и заключительный.
Таблица 5. Качественная оценка почв хозяйства ПСКХ «Владимирское»
№ | Название почвы | S почв, Га | Бал бонитировки | Поправки | Окончательный балл | S * балл | ||
Каменистость | Смытость | Глееватость | ||||||
Чернозем выщелоченный среднемощные (сс) | 0,9 | - | - | |||||
Темно-серая лесная мощная (тс) | 0,9 | - | - | |||||
Лугово-черноземные (сс) | - | - | 0,7 | |||||
Лугово-болотные (тс) | - | - | 0,9 | |||||
Общая |
Таблица 6. Бонитировочная группировка почв ПСКХ «Владимирское»
№ | Бонитировочные группы | Наименование почв |
Лучшие (80-100) | Чернозем выщелоченный среднемощный (сс) | |
Хорошие (60-80) | Темно-серая лесная мощная (тс) | |
Худшие (40-60) | Лугово-черноземные (сс) Лугово-болотные (тс) |
Согласно табл. 6 на территории хозяйства к лучшей бонитировочной группе относится 28 % земель, 24 % хорошей, 48 % худшей.
Таблица 7. Распределение сельскохозяйственных угодий по качеству почв.
№ | Вид угодий | Распределение почв по бонитировочным группам | ||
Лучшие | Хорошие | Худшие | ||
Пашни | ||||
Сенокосы | ||||
Пастбища | ||||
Многолетние насаждения | - | - | - | |
Общее | 270 (28%) | 225 (24%) | 455 (48%) |
Согласно табл.7 в ПСКХ «Владимирское» земли бонитировочной группы «лучшие» составляют 270 га; бонитировочной группы «хорошие» - 225 га; бонитировочной группы «худшие» - 455 га.
2.2. Агропроизводственная группировка земель.
Агропроизводственная группировка земель создана в 90е годы в СССР. Всего было выделено 7 категорий пригодности земель. Каждая категория состояла из классов земель. Классы выделялись в зависимости от рельефа, горных пород, степени эрозийной опасности, степени увлажнённости территорий. Различные типы почв от черноземов до торфяных были распределены по классам и соответствующим категориям:
1) Земли пригодные преимущественно под пашню, состоит из 14 классов;
2) Земли пригодные преимущественно под сенокосы, состоит из 4 классов;
3) Земли пастбищные, после улучшения могут быть пригодны под другие сельхозугодия, состоит из 7 классов;
4) Земли пригодные под сельхозугодия после коренных мелиораций, состоит из 6 классов;
5) Земли малопригодные, состоит из 2 классов;
6) Земли не предназначенные под сельхоз угодья, состоит из 2 классов;
7) Нарушенные земли, состоит из 2 классов.
Таблица 8. Агропроизводственная группировка почв.
Категория пригодности земель | Класс | Наименование почв | S га | |
1 Земли пригодные преимущественно под пашню | Чернозем выщелоченный (тс) | |||
Темно- серые лесные мощные Лугово-черноземные (сс) | ||||
Общее 1 категории: | ||||
2.Земли пастбищные, после улучшения пригодны под сельхозугодья | Лугово-болотные (тс) | |||
Общее 2 категории: |
В итоге получены следующие данные: по агропроизводственной группировке на территории хозяйства выделено 2 категории земель, из них 1 категория составляет 675 га (71 %); 2 категория составляет 275 га (29 %).
2.3. Экономическая оценка земель.
Для расчетов используется методика Всесоюзного научно–исследовательского института экономики (ВНИИЭСХ), которая в качестве критерия экономической оценки земель использует валовый и чистый доход продукции растениеводства в денежном выражении для каждого типа почв.
1) Прогнозируемая урожайность рассчитывается по формуле:
Уi = Бi * Цб, где
Цб – цена балла бонитета (Лучшие – 0,35; Хорошие – 0,37; Худшие – 0,5)
2) Расчет валовая продукции имеет нижеследующую формулу:
Вi = Уi * Ц, где
Ц – цена реализации продукции (500руб.)
3) Затраты связанные с плодородием:
Зп = Зо * (Бi / Бо) * Дп, где
Зо – базовый показатель (2800 руб.)
Дп - доля затрат связанная с плодородием(0,65)
Бо – базовый балл (70)
4) Затраты связанные с техническими свойствами:
Зт = Зо * Дт, где
Дт – доля затрат, связанная с техническими свойствами (0,35)
5) Общие затраты:
Зi = Зп + Зт
6) Дифференциальный рентабельный доход:
Др = Вi - Зi * Но, где
Но – коэффициент, равный 1,07
Таблица 9 - Экономическая оценка земель ПСКХ «Луговое»
№ | Почва | S, га | Бi | Yi | Bi | Затраты | Др | ||
Зп | Зт | Зi | |||||||
Чернозем выщелоченный (сс) | |||||||||
Темно-серая лесная мощная (тс) | |||||||||
Лугово черноземная (сс) | |||||||||
Лугово болотные (тс) | |||||||||
Итого: | - | - |
Вывод: В ПСКХ «Владимирское» экономическая оценка проводилась по методике Всесоюзного научно–исследовательского института экономики (ВНИИЭСХ) и показала следующие результаты: общая урожайность по почвам хозяйства 105 ц/га; общая валовая продукция 52500 руб/га; затраты 10420 руб/га; дифференциальный рентабельный доход 41351 руб.
Раздел 3.