Тема 2. Административно-правовые отношения и административно-правовые нормы
Вопросы для обсуждения
1. Назовите отличия норм административного права от норм конституционного, уголовного, гражданского права.
2. Как соотносятся федеральные административно-правовые нормы и нормы субъектов РФ?
3. Без какого из трех элементов логической структуры нормы права может существовать административно-правовая норма?
4. Тождественны ли понятия «источники административного права», «административное законодательство»?
5. Чем обусловлено разнообразие и множество источников административного права?
6. Являются ли источниками административного права акты правосудия?
7. По каким критериям можно подразделить юридические факты в административном праве? Приведите примеры юридических (фактических) составов – оснований административно-правовых отношений.
Задания
1. Приведите примеры общих и специальных норм, содержащихся в КоАП РФ.
2. Проанализируйте ст. 1.7 КоАП РФ с точки зрения видов действия норм во времени.
3. Найдите в части первой ГК РФ статьи, которые содержат нормы административного права или отсылают к ним.
4. Расположите в порядке иерархичности (по юридической силе) следующие акты, содержащие нормы административного права:
– указ Президента РФ;
– федеральный закон;
– распоряжение Правительства РФ;
– совместный приказ министра обороны РФ и министра внутренних дел РФ;
– постановление Правительства РФ;
– федеральный конституционный закон;
– закон Свердловской области;
– распоряжение Центрального банка РФ;
– постановление Собрания представителей города;
– инструкция Федеральной налоговой службы РФ;
– международный договор РФ.
5 . Являются ли административными, следующие правоотношения:
– гражданин обратился с жалобой в милицию;
– профсоюзная организация завода провела проверку жалобы гражданина;
– администрация Тамбовской области и Юго-Восточная железная дорога заключили соглашение о взаимодействии и эксплуатации убыточных железнодорожных линий;
– МВД России выдало лицензию на негосударственную (частную) охранную деятельность;
– федеральный орган исполнительной власти заключил договор аренды помещений с государственным учреждением по содержанию и использованию нежилых помещений;
– прокурор принес протест на решение мирового судьи о наложении административного наказания.
6. Какие юридические факты влекут за собой возникновение правоотношений военной службы?
Тема 3. Субъекты административного права