Причины возникновения безработицы. Закон Оукена
Существуют различные подходы к объяснению причин безработицы. Впервые безработица как макроэкономическое явление представлено в концепции Кейнса. Уровень занятости в концепции Кейнса определяется совокупным спросом и зависит от масштабов инвестиций, т.е. эффективного стимулирования совокупного предложения.
Кейнсианской концепции безработицы предшествовал неоклассический подход. Следует отметить, что неоклассики вообще не ставят вопрос о том, почему существует безработица. Их концепция ограничивается анализом рынком труда, равновесное состояние которого означает соответствие спроса на труд который предъявляют фирмы, и предложения труда, которое осуществляют наемные работники. Условие равновесия труда – зарплата, сформированная рыночным механизмом. Безработными оказываются те потенциальные работники, которые не желают трудиться за установленную рынком зарплату. Но это их добровольный выбор. Поэтому безработица у классиков – добровольная.
Анализ причин безработицы следует рассматривать в соответствии с общими основами национального хозяйства, в условиях которых часть населения оказывается незанятой. Например, в России безработица может рассматриваться как транзитивная, т.е. обусловленная переходным состоянием экономики. С момента проведения реформ (1992 г.) за три года (1995 г.) безработица выросла с 5,2% до 9,5%. В период 1996 – 1997 гг. в занятости населения наблюдалась стабилизация. После кризиса в августе 1998 г. произошло резкое увеличение безработицы до 13,3%. В 2000 году произошел возврат к докризисному состоянию – 9,8 % в 2000 г.
Равновесие на рынке труда в неоклассической модели определяется через агрегированную функцию спроса на труд и агрегированную функцию предложения труда. В качестве цены труда выступает ставка реальной заработной платы. Рыночная экономика, по мнению неоклассиков, способна использовать все трудовые ресурсы. Условием является гибкость заработной платы.
График (рис. 1) иллюстрирует ситуацию, когда величина заработной платы находится выше равновесного уровня , при котором предлагается столько рабочей силы, сколько требуется предпринимателям. При возникает превышение предложения труда над спросом на труд L2, означающее развитие безработицы.
Спрос на труд есть функция от ставки реальной заработной платы, которая является убывающей. На рис. 1 в точке при равновесной ставке спрос на труд равен предложению труда , это означает, что на рынке труда наблюдается полная занятость, когда все предприниматели готовые платить , удовлетворяют свой спрос на необходимое им количество работников, которые, в свою очередь, согласны работать по ставке .
В силу внешних обстоятельств (например, лоббирование профсоюзов), реальная заработная плата может возрасти до уровня . Издержки производства возрастут, спрос на труд снизится до . Возникнет избыток предложения труда, который измеряется разницей между и . Если безработные согласятся работать по прежней более низкой ставке заработной платы, то на рынке труда полная занятость восстановится.
Таким образом, гибкость реальной заработной платы, по мнению классиков, возвращает рынок труда в состоянии равновесия.
Предложение труда также зависит от реальной заработной платы: чем выше заработная плата, тем больше работников предложат на рынке свой труд, и наоборот. Предложение труда рассматривается как возрастающая функция от реальной заработной платы. График на рис. 2 иллюстрирует ситуацию, когда возрастает предложение труда (сдвиг кривой SL1 в положение SL2), заработная плата снижается до , равновесие на рынке труда устанавливается в точке d.
Рис. 1. На рынке труда при повышении заработной платы возникает безработица | Рис. 2. На рынке труда при увеличении предложения труда снижается заработная плата, возникает добровольная безработица |
Как считают неоклассики, безработица возникает как результат нарушения законов рынка, вмешательства в конкурентный механизм либо государства, либо профсоюзов. Для устранения безработицы необходимо соблюдать гибкость заработной платы и конкуренцию.
Зависимость между уровнем занятости и национальным продуктом установил в начале 60-х гг. ХХ века американский экономист Артур Оукен. Формула, отражающая эту зависимость, получила название закона Оукена:
где Y – фактический доход;
– потенциальный доход;
u – фактический уровень безработицы;
– естественный уровень безработицы;
– уровень циклической безработицы;
β – коэффициент Оукена (β >1), показывающий на сколько процентов сокращается фактический объем выпуска по сравнению с потенциальным, если фактический уровень безработицы увеличится на один процент. Знак «минус» перед выражением, стоящим в правой части уравнения, отражает обратную зависимость между фактическим ВВП и уровнем циклической безработицы: чем выше уровень безработицы, тем меньше величина фактического ВВП по сравнению с потенциальным.
Коэффициент β различен для различных стран. Для американской экономики, по расчетам Оукена, в 1960-е гг. этот коэффициент составил 2,5 %. Это означает, что если уровень безработицы увеличивается на 1 %, то при отсутствии экономического роста фактический ВВП сокращается на 2,5 %.
Полная занятость означает, что рынок труда сбалансирован. Однако люди могут стать безработными по различным причинам: потеря работы в связи с увольнением, добровольный уход с работы и т.п.
Контрольные вопросы
1. Определите элементы структуры населения и рабочей силы. Кого следует включать в состав безработных?
2. Как определить естественный уровень безработицы?
3. Какую зависимость характеризует закон Оукэна?
4. В чем состоит отличие взглядов представителей различных экономических школ на проблему безработицы?
Тема 8 Экономический рост и экономическое развитие.
8.1. Экономический рост: сущность и способы измерения.
8.2. Факторы экономического роста. Типы экономического роста.
8.3. Политика государства и экономический рост.
8.1. Экономический рост: сущность и способы измерения
Экономический рост принадлежит к одной из центральных проблем социально – экономической политики государства, выступает основополагающим критерием оценки экономического потенциала национальной экономики и уровня жизни населения.
Экономический рост является составляющей экономического развития, которое понимается как единый процесс количественных и качественных изменений, происходящих в обществе. Экономический рост – это количественный показатель положительной динамики национального хозяйства, который измеряется увеличением объемов товаров и услуг, произведенных за определенный период времени (обычно за год). Альтернатива экономическому росту – спад – отрицательная динамика как экономики в целом, так и отдельных элементов.
В экономической теории и практике к числу основных проблем экономического роста относят:
· определение количественных и качественных факторов экономического роста;
· обеспечение устойчивости экономического роста;
· выбор моделей экономического роста.
Решение проблем экономического роста является сложным и противоречивым. Не случайно многочисленные исследования в области теории экономического роста представлены альтернативными концепциями, воплощенными в моделях экономического роста.
Экономический рост измеряется:
· темпами прироста реального ВВП;
· темпами прироста реального ВВП на душу населения.
Под экономическим ростом принято понимать увеличение объемов созданных за определенный период товаров и услуг. Экономический рост принято измерять относительно предшествующего периода в процентах или в абсолютных величинах. В случае однопродуктового производства может иметь место измерение в физических единицах. Основными показателями экономического роста являются валовой внутренний продукт (ВВП), валовой национальный продукт (ВНП), национальный доход. Другими словами, экономический рост — это скорость изменения объема реального ВВП (или ВНП) за определенный период времени. Экономический прирост измеряется по следующей формуле:
,
где — ВВП в текущем периоде; — ВВП в предыдущем периоде.
Конечной целью экономического роста является рост благосостояния. В нашей стране длительное время значительная часть ресурсов в ущерб интересам народа направлялась на потребности военно-промышленного комплекса и неоправданные социально-экономические проекты, что нанесло трудно устранимый ущерб отечественной экономике,