Особенности таможенного дела в удельное время. Виды торгово-таможенных пошлин.
Что касается составных частей таможенного дела, то к ним, помимо перечисленных, должны быть отнесены таможенная статистика и ведение Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, борьба с контрабандой и иными преступлениями в сфере таможенного дела, а также с нарушениями таможенных правил, производство по делам о нарушениях таможенных правил и др.
С учетом сказанного структура таможенного дела может быть представлена следующими двенадцатью блоками:
1) таможенная политика;
2) перемещение через таможенную границу товаров и транспортных средств;
3) таможенные режимы;
4) таможенно-тарифное регулирование;
5) таможенные платежи;
Торговые пошлины:
1) явка – пошлина за предъявленный в таможне товар. По прибытии в город торговый человек должен был явиться в таможню. Здесь в специальной книге записывалось его имя, название и происхождение привезенного товара, размер взысканной пошлины – явки или явленного. Пройти через таможню были обязаны все приезжие, однако явка взималась только с тех из них, кто имел при себе товар; взималась как при провозе товаров на место торга, так и с их продажи;
2) замыт – сбор, акциз; взыскивался с цены товара;
3) осьмничее (осьмичее) – фискальная пошлина, равная 1/8 стоимости товара; взималась, как и «померное» с «предметов меримых». От померного отличалась тем, что взималась с рубля, в то время как померное – с меры. Поэтому и встречаем в актах, что с одного и того же предмета берутся восмничее и померное;
4) гостиное – пошлина с привозных товаров; взималась «с оценки товаров, помещаемых в гостином дворе, на рубль, или по штукам товара»;
5) порядное – фискальная пошлина, с продажи и покупки некоторых товаров (меди, икры, рыбы, соли); взималась, как правило, с цены товара, реже с меры. Размер порядного колебался от 1/2 деньги до двух денег с рубля;
6) искунное – фискальная пошлина с продажи товаров;
7) пятно – сбор за клеймение лошадей при купле-продаже; взималась с наложения таможенным чиновником пятна на купленную или променянную лошадь как с покупателя, так и с продавца;
8) узольцовое (узловое, поузольщина) – сбор за обвязку товара с приложением таможенных печатей или за наложение таможенных знаков;
9) головщина – пошлина, взимавшаяся при продаже людей в рабство; взыскивалась с покупателя;
10) весчее – пошлина, которая взималась с продажи весчих товаров. Ее размер колебался от 1/6 деньги до 10 денег с рубля (обычно он составлял 2 деньги, из которых одна взыскивалась с покупателя, а другая – с продавца). После 1653 г. взыскивалась только с покупателя;
11) померное – «пошлина с продажи товаров меримых. Такими меримыми товарами считались: пшеница, рожь, овес, солод, ячмень, конопля, греча, горох… и с известной меры, а не с рубля». Размер померной пошлины колебался от подденьги до двух денег. Ее взыскивали только с продавца; «с купца никогда номера не брали».
4. Принципы взимания пошлин в удельное время. Мыт, тамга, тарханные грамоты.
В удельное время и в последующий период появились новые виды таможенных платежей,усилилась их дифференциация. В 18в пошлины взимались уже не только с определенного количества ,но также в зависимости от стоимости взвешиваемого товара(при определении "весчего сбора").Не ранее 14в в актах встречаются понятия оемничего и косток . В 15в появились: явка,годовщина,порядное ,роговое ,пятно ,контарное ,задние колачи . С 16в в источниках упоминается о замытной ,рукознобной,свальной,подъемной,дрягилъской,покоренной,привязной пошлинах,не известных в 13-15вв.
Определенное влияние на развитие таможенного дела Руси оказали монгольские завоеватели.Говоря об этом,Е.Г. Осокин полагал ,что они оказывали насильственное и решительное воздействие на таможенную систему ,ускорив распространение таможенных пошлин.Возражая ему,И.Д. Беляев настаивал на том ,что все монгольское влияние на русскую систему таможенного обложения ограничилось введением во второй половине 18в ,новой торговой пошлины-тамги,от которой произошел глагол "тамжить",т.е. взыскивать пошлину-тамгу.Система таможенных пошлин и сборов отличалась сложностью и запутанностью.Каждый товар поступавший в продажу,подвергался оплате несколькими сборами,которые нередко взимались независимо один от другого и приходились "под различными названиями на одно и тоже действие ,на одну и ту же операцию перехода предмета к потреблению ".
ТАРХАННЫЕ ГРАМОТЫ, в Древней Руси грамоты, которые освобождали от повинностей и любого суда, кроме царского. Давались преимущественно духовным лицам и учреждениям, а иногда и мирянам. Все тарханные грамоты были отменены Иваном Грозным.
Проезжая пошлина- Мыт
Слово «мыт» (или «мыто») означало место, где останавливались возы и суда, впоследствии оно получило значение пошлины, собираемой с груженного товарами сухопутного и водного транспорта. Так же определяется как «пошлина за проезд в заставу, через мост, или за провоз товара, припасов; акциз, сбор; вообще пошлина за товар»
Тамга
Тамга - внутренняя таможенная пошлина, введенная в России татарами и взимавшаяся со всех продаваемых товаров, преимущественно деньгами, сначала иногда и произведениями. С местных жителей взималась Т. меньшая, чем с жителей отдаленных округов или иностранцев. Максимум T. до Петра Великого было семь денег, a минимум - треть деньги с рубля; обыкновенно же Т. была от 1 ½ ден. (с местных жителей) до 4 ден. (с остальных). Брали Т. до 1653 г. и с товаров непроданных, только за их провоз, и эта Т. называлась въезжей. Возникла Т. исключительно из фискальных целей; она была столько же непривычна и противна русскому народу, как и "число" (подушная подать), впоследствии она смешалась с мытом (см.). Постановления о Т. охранялись от нарушения назначением пени с нарушителей.
5. Духовные и договорные грамоты русских князей как правовая основа таможенного дела в период феодальной раздробленности.
Период феодальной раздробленности начинается на Руси во второй половине ХI в. и заканчивается в конце ХY - начале ХYI в. образованием централизованного государства. Этот период можно разделить на следующие этапы: 1) 1054 г. - 1113 г. (от Ярослава Мудрого до Владимира Мономаха) - период феодальных усобиц, перемещений князей из одного княжества в другое; 2) начало ХII в. - 1238 г. - установление границ княжеств; 3) 1238 г. - начало ХYI в. - монголо-татарское иго и собирание земель вокруг Москвы. Феодальная раздробленность считается закономерным прогрессивным этапом в развитии феодализма. Главной причиной феодальной раздробленности стало усиление феодального землевладения в условиях господства натурального хозяйства. Сыграло свою роль и падение роли Киева вследствие перемещения торговых путей в Восточную Европу и упадка пути из варяг в греки. Политический строй Руси периода феодальной раздробленности, по мнению В.О.Ключевского, можно охарактеризовать как феодальную федерацию княжеств. Но, в отличие от федерации в современном понимании этого слова, в основе древнерусской федерации лежал не политический договор, а генеалогический момент - факт происхождения, родства князей. Власть Киевского князя была номинальной. Отношения между князьями регулировались княжескими договорами, княжескими съездами и обычным правом. Первые князья киевские установили политическую зависимость областей от Киева. Эта зависимость поддерживалась княжескими посадниками и выражалась в дани, которая выплачивалась великому князю киевскому. После смерти Ярослава Мудрого посадники князя киевского в крупных городах исчезают, местные князья перестают платить дань Киеву, ограничиваясь время от времени добровольными дарами. С этого момента государственного единства на русской земле фактически не было.