Организация налогового контроля

В Республике Беларусь налоговый контроль осуществляют:

во-первых, государственные контролеры (специалисты налоговых, таможенных, финансовых органов, Комитета государственного контроля);

во-вторых, ведомственные контролеры – специалисты контрольно-ревизионных управлений министерств, комитетов, других республиканских органов государственного управления, а также работники бухгалтерии, финансового отдела и других экономических служб на самом предприятии;

в-третьих, независимые аудиторы, которые оказывают услуги по договорам на платной основе.

Выделяются три формы налогового контроля:

-предварительный;

- текущий;

- последующий.

Предварительный налоговый контроль проводится на стадии формирования бюджета, а также при разработке и рассмотрении проектов законов и других нормативных актов, касающихся налоговых вопросов. Цель его – предотвратить возможные противоречия в действующем налоговом законодательстве, предупредить налоговые нарушения, не допустить потерь бюджета. Эта форма контроля играет важную роль и наиболее эффективна, так как позволяет предупредить налоговые нарушения и их отрицательные последствия еще на стадии планирования, то есть до совершения финансово-хозяйственных операций, до уплаты налогов и других обязательных платежей.

Специалисты финансовых органов на местах осуществляют предварительный налоговый контроль при составлении проектов республиканского и местных бюджетов.

Налоговые органы обеспечивают полный учет в реестре налогоплательщиков, субъектов хозяйствования и иных юридических лиц, граждан, получающих доходы; контроль за своевременностью постановки их на налоговый учет. Сбор и анализ информации о плательщиках (сбор и обработка налоговых деклараций (расчетов), балансов, сведений банков о движении денежных средств; информация об использовании бланков первичных учетных документов; сведения о наличии специальных разрешений (лицензий) и т.д.) являются одним из важнейших инструментов предварительного налогового контроля, позволяющего своевременно выявлять по определенным критериям плательщиков, имеющих признаки уклонения от уплаты налогов, сборов (пошлин), либо нарушения действующего налогового законодательства.

Текущий налоговый контроль проводится на стадии исполнения финансовых документов и осуществления хозяйственно-финансовых операций, связанных с вопросами налогообложения. Цель его – исключить возможные нарушения налоговой дисциплины в момент совершения операции, обеспечить своевременность и правильность перечисления налогов и других обязательных платежей в бюджет, внебюджетные фонды. Эта форма контроля является органической частью процесса оперативного управления финансовой деятельностью организаций. Она применяется во внутрихозяйственном контроле. Текущий налоговый контроль тесно связан с бухгалтерским учетом и осуществляется бухгалтерами предприятий в момент перечисления налогов и других обязательных платежей в бюджет, внебюджетные фонды. При этом проверяется правильность определения суммы налогов, подлежащих к уплате, соблюдение установленных сроков уплаты.

Текущий налоговый контроль позволяет оперативно вносить изменения, не допуская серьезных налоговых нарушений, избегая применения возможных санкций.

Текущий налоговый контроль ведут и таможенные органы, которые производят взимание налога на добавленную стоимость и акцизов по ввозимым товарам до момента предъявления товара к таможенному оформлению или одновременно с ним. Таможенные органы ведут учет начисленных и взысканных сумм акцизов и НДС по каждому плательщику.

Последующий налоговый контроль – заключительная стадия контроля, наступающая после совершения финансово-хозяйственных операций и завершения отчетного периода. Цель его – проверить законность совершенных налогоплательщиком финансово-хозяйственных операций, выполнение норм и требований налогового законодательства, полноту перечисления налогов и других обязательных платежей в бюджет, внебюджетные фонды, а в случаях установления нарушений – принять соответствующие меры по их устранению, привлечь к ответственности виновных, обеспечить возмещение ущерба.

Эта форма контроля может осуществляться практически всеми органами, отвечающими за соблюдение налогового законодательства и реализуется в виде таких контрольных мероприятий, как:

· проверка,

· опрос налогоплательщика и других лиц,

· осмотр имущества, помещений и территорий, где могут находиться объекты, подлежащие налогообложению или используемые для извлечения дохода,

· досмотр физического лица – нарушителя законодательства о налогах и предпринимательстве,

· другие формы.

Основным видом налогового контроля является проверка.

Налоговые проверки могут быть:

плановыми,

внеплановыми.

Плановой является выездная налоговая проверка, включенная в координационный план контрольной деятельности в Республике Беларусь или в областях. При этом включение налоговых проверок в соответствующий координационный план контрольной деятельности осуществляется только при условии указания конкретных темы налоговой проверки, плательщика, подлежащего налоговой проверке, и срока ее проведения. Графики проверок доводятся до сведения плательщиков (иных обязанных лиц) путем их размещения на информационных стендах, оборудованных в помещениях налоговых органов. Плановые налоговые проверки одного и того же плательщика могут проводиться не более одного раза в год.

Внеплановая налоговая проверка, за исключением встречных, рейдовых проверок, а также тематических выездных налоговых проверок, обязательность проведения которых устанавливается налоговым законодательством, проводится только по поручению Президента Республики Беларусь, Премьер-министра Республики Беларусь и его Заместителей, Председателя Комитета государственного контроля Республики Беларусь и его заместителей, председателей комитетов государственного контроля областей и их заместителей, советов по координации контрольной деятельности в Республике Беларусь, в областях и г. Минске либо Министра по налогам и сборам республики Беларусь и его заместителей, руководителей инспекций Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по областям и г.Минску и их заместителей (в отношении нижестоящих налоговых органов), уполномоченных должностных лиц правоохранительных и судебных органов в пределах их компетенции.

Порядок планирования налоговых проверок, информирования о проведении внеплановых налоговых проверок устанавливается Советом по координации контрольной деятельности в Республике Беларусь.

Рейдовые, тематические, встречные внеплановые выездные налоговые проверки могут назначаться руководителем налогового органа.

Камеральная налоговая проверка проводится по месту нахождения налогового органа на основе налоговых деклараций (расчетов) и других документов, представленных плательщиком (иным обязанным лицом) и связанных с налогообложением, а также документов и сведений о деятельности плательщика, имеющихся у налогового органа, в том числе о его государственной регистрации.

Спектр вопросов, проверка которых осуществляется на уровне камеральных налоговых проверок, достаточно широк. Предметом этих проверок являются:

- правильность исчисления плательщиком налогов, сборов (пошлин);

- обоснованность применения льгот;

- своевременность перечисления удержанных налогов в бюджет;

- соблюдение плательщиками установленного порядка формирования уставного фонда;

- соответствие стоимости чистых активов плательщика установленному в учредительных документах размеру уставного фонда;

- соблюдение плательщиком срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе;

- установление факта неосуществления предпринимательской деятельности свыше шести месяцев;

- уплата НДС и акцизов по товарам, ввозимым с территории РФ на территорию РБ;

- полнота и своевременность выполнения налоговым агентом обязанностей по удержанию сумм налогов;

- соблюдение требований законодательства о проведении обязательного аудита достоверности годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности и представления в налоговый орган заключения о его результатах;

- другие вопросы.

При проведении камеральных налоговых проверок должностные лица налоговых органов имеют право истребовать у плательщика (иного обязанного лица) дополнительные сведения, получить объяснения и документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты налогов, сборов (пошлин).

Камеральная проверка является внеплановой налоговой проверкой (назначается, проводится без информирования и без согласования с Советом по координации контрольной деятельности) и проводится без выдачи предписания на ее проведение.

Сведения о проверке не вносятся в книгу учета проверок у плательщика. Днем назначения камеральной налоговой проверки является день составления акта камеральной проверки; днем составления акта камеральной налоговой проверки считается день подписания акта проверки проверяющим.

Для камеральных налоговых проверок не предусмотрена процедура ознакомления с проектом акта проверки и возможность представить дополнительные документы, имеющие отношение к выводам по акту проверки.

При отсутствии нарушений справка проверки не составляется (на налоговых декларациях инспектором, проводившим такую проверку, собственноручно учиняется запись: «Проверено» и проставляется личная подпись). При выявлении нарушений составляется акт проверки, который оформляется по упрощенной форме.

Не требуется составление акта камеральной налоговой проверки:

- при взыскании с плательщика пени за несвоевременное исполнение налогового обязательства;

- для приостановления операций по счетам плательщика при установлении факта неисполнения налогового обязательства.

Выездная налоговая проверка проводится, как правило, по месту нахождения плательщика иного обязанного лица), либо в помещении инспекции МНС в отельных, особо оговариваемых случаях. Выездная проверка проводится путем изучения полноты и правильности отражения в бухгалтерском и (или) налоговом учете плательщиком операций, оказывающих прямое или косвенное влияние на суммы налогов, с последующим сравнением определенных в ходе проверки фактических размеров сумм налогов с отражением плательщиком в налоговых декларациях (расчетах) и других документах, связанных с исчислением налогов, представлявшихся налоговому органу в течение периода, подвергающегося проверке.

Выездные проверки могут быть:

комплексными,

тематическими,

рейдовыми,

встречными.

При проведении комплексной проверки подлежат изучению вопросы уплаты всех налогов, обязанность уплаты которых возложена на проверяемого плательщика (иного обязанного лица), а также выявление имущества и активов плательщика, его дебиторской задолженности для взыскания за их счет налогов, сборов, пеней.

В ходе проведения тематической проверки изучаются вопросы уплаты отдельных налогов, обязанность уплаты которых возложена в соответствии с законодательством на проверяемого плательщика (иное обязанное лицо), а также другие вопросы, отнесенные законодательством к компетенции налоговых органов.

Внеплановая выездная тематическая налоговая проверка может проводиться по поручению руководителя налогового органа, обязательность проведения которых установлена законодательством. К таким проверкам относятся:

- проверки обоснованности зачета либо возврата плательщику превышения сумм налога на добавленную стоимость, уплаченных при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности или ввозе товаров на таможенную территорию Республики Беларусь, над суммой налога на добавленную стоимость, исчисленной по реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности;

- проверки организаций, осуществляющих реализацию обращенного в доход государства имущества, а также имущества, на которое обращено взыскание неисполненных налоговых обязательств, неуплаченных пеней;

- проверки по вопросу выявления имущества и активов плательщика (иного обязанного лица) для взыскания налогов за счет имущества плательщика и (или) за счет его дебиторов;

- проверки подтверждения факта неосуществления коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности;

- проверки организаций, индивидуальных предпринимателей, находящихся в процессе ликвидации (прекращения деятельности) (когда ликвидация (прекращение деятельности) происходит не по инициативе налогового органа);

- дополнительные проверки при наличии следующих обстоятельств:

в случае представления плательщиком возражений по акту проверки;

при представлении плательщиком в течение срока, установленного законодательством, восстановленных документов бухгалтерского и (или) налогового учета и других документов, связанных с налогообложением;

при поступлении ответов от министерств, иных органов государственного управления по направленным в их адрес запросам, а также поступлении информации от налоговых органов других государств либо по их запросам.

Комплексные и тематические проверки проводятся на основании предписания, подписываемого руководителем или уполномоченным заместителем налогового органа.

Следует иметь в виду, что с даты начала проверки плательщик не может уточнить свои налоговые обязательства за период, подлежащий проверке. Проверяющими не принимаются во внимание не только уточненные налоговые декларации, сданные плательщиком в день начала проверки либо в последующие после ее начала дни при выведении результатов проверки, но и документы, подтверждающие право на налоговые льготы, которыми плательщик не воспользовался до начала проверки в проверяемом периоде.

При проведении комплексной и тематической проверок используются документальный и фактический методы проверки.

При использовании метода документальной проверки применяются такие приемы, как изучение действующей у проверяемого плательщика системы внутрихозяйственного учета, контроля и экономического анализа; проверка документов в целях установления соблюдения требований законодательства по произведенным хозяйственным и финансовым операциям; анализ первичных документов бухгалтерского учета с целью определения их подлинности, принадлежности и соответствия установленным требованиям; сопоставление данных бухгалтерского и (или) налогового учета с данными отчетности, и другие.

При использовании метода фактической проверки в качестве приемов проверки используются такие формы налогового контроля, как проведение встречных проверок, осмотр используемых для осуществления деятельности территорий или помещений плательщика, контрольный обмер объемов выполненных работ; взвешивание и обмер сырья, материалов, полуфабрикатов и готовых изделий; назначение инвентаризации имущества плательщика; контрольный запуск сырья в производство; проверка полноты оприходования готовой продукции и другие.

Проверка документов может осуществляться двумя способами:

способом сплошной проверки, в ходе которой изучается полнота определения плательщиком налоговой базы в проверяемом периоде путем анализа всех хозяйственных операций и документов бухгалтерского учета, которыми оформлялись эти операции;

способом выборочной проверки, в ходе которой анализируется часть документов бухгалтерского и (или) налогового учета, оформленных в подтверждение проведенных плательщиком финансово-хозяйственных операций.

Если выборочной проверкой устанавливаются нарушения налогового законодательства, то проверяющими решается вопрос о целесообразности проведения проверки сплошным методом.

Кроме указанных методов и приемов проверки, при проведении налоговой проверки налоговому органу предоставлено право вызвать в налоговый орган любой физическое (в т.ч. должностное) лицо, привлечь для участия в проверке специалиста или эксперта. Помимо этого должностные лица инспекции имеют право опечатывать кассы, помещения, иные места хранения документов и имущества, изымать документы, приостанавливать операции по счетам плательщика в банке и осуществлять иные действия в соответствии с законодательством.

Срок проведения проверки не должен превышать 30 рабочих дней.

По результатам комплексной и тематической проверок составляется акт проверки, если выявлены нарушения налогового и (или) иного законодательства, при отсутствии нарушений – справка проверки, которые подписываются проверяющими а также руководителем и главным бухгалтером проверяемого плательщика.

Законодательством установлена процедура согласования проекта акта проверки, подписания акта, подачи возражений плательщиком по акту проверки, принятие решений по актам проверки должностными лицами налоговых органов, порядок обжалования решений.

Рейдовая проверка – это проверка финансово-хозяйственной деятельности, направленная на оперативное выявление нарушений актов законодательства, регулирующих экономические отношения, непосредственно в момент их совершения.

Рейдовые проверки не включаются в координационный план контрольной деятельности и проводится в местах деятельности плательщиков (иных обязанных лиц), связанной с приемом наличных денежных средств от покупателей (клиентов), с производством продукции, выполнением работ, оказанием услуг, с хранением товарно-материальных ценностей в других местах, связанных с извлечением доходов, в целях контроля за соблюдением налогового законодательства, а также требований к ведению бухгалтерского учета и оформлению отдельных финансово-хозяйственных операций, установления фактов незарегистрированной предпринимательской деятельности, либо деятельности, на занятие которой требуется специальное разрешение (лицензия), сбора оперативной информации, проверки заявлений и жалоб организаций и физических лиц.

В отличие от других видов выездных проверок (тематических, комплексных, встречных), рейдовые налоговые проверки могут проводиться как в рабочие, так и в выходные (праздничные) дни. Проводятся они также на основании предписания. Отдельным работникам налоговых органов предписания на проведение рейдовых проверок могут выдаваться на достаточно длительный срок – от одного до шести месяцев.

Одним из методов проведения рейдовой проверки является контрольная закупка. Контрольной закупкой признается искусственно созданная должностными лицами налоговых органов ситуация приобретения товарно-материальных ценностей без цели их потребления или последующей реализации.

При проведении рейдовой выездной налоговой проверки проверяющие имеют право:

- принять в соответствии с законодательством меры по установлению личности плательщика;

- назначить проведение инвентаризации ТМЦ и денежных средств;

- истребовать документы, подтверждающие легальность приобретения (поступления) находящихся в пунктах продажи, складских и иных помещениях ТМЦ, путем вручения плательщику (его представителю) требования по установленной форме;

- наложить арест и (или) изъять объекты нарушений налогового и иного законодательства;

- опечатать помещения, сейфы, кассы и др.;

- истребовать и получить объяснение по фактам выявленных нарушений налогового и иного законодательства;

- осуществлять иные процессуальные действия в соответствии с законодательством.

По результатам рейдовой проверки составляется акт проверки (протокол осмотра), если выявлены нарушения налогового или иного законодательства, при отсутствии нарушений – справка проверки либо сводная справка проверки.

Встречная выездная налоговая проверка – это проверка, проводимая в целях установления фактического отражения в бухгалтерском и (или) налоговом учете проверяемого плательщика (иного обязанного лица) финансово-хозяйственных операций, осуществлявшихся с другими плательщиками, в отношении которых проводятся плановые либо внеплановые налоговые проверки.

Встречные проверки проводятся по месту нахождения плательщика и не включаются в координационный план контрольной деятельности.

Встречные налоговые проверки по сравнению с другими видами выездных проверок имеют значительное отличие – они проводятся исключительной с целью установить, действительно ли отражены в бухгалтерском (или налоговом) учете контрагента проверяемого плательщика те или иные хозяйственные операции.

Проведение встречных налоговых проверок осуществляется путем сопоставления разных экземпляров одного и того же документа по содержанию, а также имеющихся у проверяемого плательщика (иного обязанного лица) записей, документов и фактических данных с соответствующими записями, документами и фактическими данными, находящимися у других плательщиков, от которых получены или по которым выданы денежные средства, материальные ценности и документы.

Основанием для проведения встречной проверки являются:

- наличие информации о нарушениях законодательства о налогах и предпринимательстве как проверяемым плательщиком, так и контрагентом по сделке;

- заключение и (или) исполнение сделок, нетипичных для деятельности проверяемого плательщика, либо для плательщиков, осуществляющих аналогичные виды деятельности;

- исполнение убыточных сделок либо сделок, не предусматривающих получение дохода (прибыли) либо получение минимального дохода (прибыли);

- нарушение требований законодательства по оформлению сделки, в т.ч. использование недействительных (поддельных) первичных учетных документов;

- наличие задолженности по расчетам с контрагентами в течение длительного периода времени (более одного года);

- наличие признаков бестоварной сделки.

По другим основаниям встречные налоговые проверки не назначаются и не проводятся.

Особенностью этого вида проверки является еще и то, что эта проверка не документирует какие-либо нарушения законодательства, а только констатирует факты наличия либо отсутствия определенных взаимоотношений плательщиков.

По итогам встречной проверки составляется справка, причем произвольной формы. Решение по результатам встречной проверки не выносится. Вместе с тем результаты этих проверок зачастую являются доказательством совершения плательщиком нарушений налогового и иного законодательства, влекущих применение мер административной и иной ответственности.

Опрос физических (в том числе должностных) лиц производится налоговым органом до проведения проверки в случае поступления информации о нарушении законодательства от иных контролирующих или правоохранительных органов, либо во время проверки для сбора доказательной базы и определения налогового обязательства. Такими лицами могут быть: покупатели или пользователи товаров, услуг; лица, выполняющие работы по трудовому или гражданско-правовому договору; водители сторонних организаций, выполнявшие транспортировки грузов для проверяемого плательщика; бухгалтеры, менеджеры и другой персонал проверяемого плательщика, и др.

Целью опроса физического лица является получение от него объяснений, позволяющих проверить факты возможного совершения налоговых и иных нарушений, установить обстоятельства, способы и методы совершенных проверяемым плательщиком нарушений.

По результатам опроса проверяющим составляется акт опроса в форме вопросов и ответов, в котором отражается изложение фактов, сообщенных физическим лицом.

Осмотр используемых для осуществления деятельности территорий или помещений плательщика (иного обязанного лица) либо осмотр объектов налогообложения может осуществляться проверяющими для определения соответствия фактических данных об объектах налогообложения или объектах, используемых для осуществления деятельности документальным данным, представленным плательщиком (иным обязанным лицом).

В ходе осмотра осуществляется сопоставление наличия ТМЦ, фактического выполнения работ, услуг и других физических объемов с документальными данными, представляемыми плательщиком налоговым органам. Объектами осмотра могут быть производственные, складские и подсобные помещения (собственные и арендованные), используемые для оказания работ, (услуг), для хранения ТМЦ, кабинеты, рабочие места должностных лиц и иные территории плательщика.

При обнаружении признаков осуществления незарегистрированной предпринимательской деятельности либо выявлении иных нарушений, проверяющий составляет акт обследования (осмотра).

В случае обнаружения в обследуемом помещении ТМЦ, установления фактов выполнения работ, оказания услуг, не отраженных в бухгалтерском или налоговом учете, проверяющий вправе опечатать помещение и потребовать от руководителя проверяемого плательщика проведения инвентаризации, либо произвести изъятие ТМЦ и иных объектов нарушения налогового и иного законодательства.

В случае получения достоверной информации о нарушении физическим лицом налогового и иного законодательства, контроль за которым возложен на налоговые органы, проверяющий вправе производить личный досмотр нарушителя законодательства, а также досмотр находящихся при нем вещей (в том числе денежных средств), документов, ТМЦ и транспортных средств.

Личный досмотр является исключительной формой налогового мероприятия и проводится в пределах, необходимых для обнаружения документов, денежных средств, вещей, свидетельствующих о нарушении налогового или иного законодательства.

При производстве личного досмотра запрещается досмотр лицам противоположного пола и в присутствии понятых противоположного пола с досматриваемым. Личный досмотр производится в отдельном помещении.

При проведении досмотра составляется акт личного досмотра нарушителя налогового законодательства и досмотра находящихся при нем вещей, документов, ценностей. При изъятии данного имущества составляется акт изъятия.

Одним из видов выездной проверки является проверка финансово-хозяйственной деятельности.

При проведении проверки финансово-хозяйственной и иной деятельности организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц устанавливается соблюдение ими норм законодательства (за исключением налогового законодательства), контроль за соблюдением которого возложен на налоговые органы.

В ходе проверки финансово-хозяйственной деятельности налоговые органы проверяют соблюдение организациями и (или) индивидуальными предпринимателями, а также физическими лицами установленного законодательством порядка:

обязательной продажи части валютной выручки;

выдачи лицензий и осуществления деятельности, на которую требуется получение специального разрешения (лицензии);

расчетов между субъектами предпринимательской деятельности;

обращения нефтяного жидкого топлива в Республике Беларусь;

правил ведения кассовых операций;

производства и оборота алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта;

производства и оборота табачного сырья и табачных изделий;

ввоза пива солодового и его оборота на территории Республики Беларусь;

маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками;

получения и целевого использования иностранной безвозмездной помощи, международной технической помощи, предоставления и использования безвозмездной (спонсорской) помощи;

учета и использования бланков строгой отчетности.

Налоговый аудит.

Аудит – это независимый вид контроля, который осуществляют на основе платных договоров аудиторы – организации и индивидуальные предприниматели, имеющие специальные лицензии.

Аудиторская деятельность регулируется Законом Республики Беларусь «Об аудиторской деятельности».

Аудиторская деятельность – это предпринимательская деятельность по независимой проверке бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности и других документов организаций, их обособленных подразделений, индивидуальных предпринимателей, а при необходимости и (или) по проверке их деятельности, которая должна отражаться в бухгалтерской (финансовой) отчетности, в целях выражения мнения о достоверности бухгалтерской отчетности и соответствии совершенных финансовых (хозяйственных) операций законодательству.

Аудиторские организации могут оказывать сопутствующие аудиту услуги (например, по составлению бухгалтерской (финансовой) отчетности, документальному подтверждению факта формирования уставного фонда, постановке, восстановлению бухгалтерского учета, составлению деклараций о доходах и имуществе, анализу финансово-хозяйственной деятельности, консультированию по вопросам бухгалтерского учета и налогообложения, оценке предпринимательских рисков и т.п.).

Налоговый аудит – это разновидность так называемой аудиторской проверки на соответствие требованиям. Цель налогового аудита – независимое подтверждение информации о результатах деятельности плательщиков и соблюдении ими при этом налогового законодательства. Другими словами, аудит в сфере налогообложения – это независимая экспертиза правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды.

Различают внешний, инициативный и обязательный аудит.

Внешний аудит – это проверка бухгалтерского учета, бухгалтерской (финансовой) отчетности и других документов аудируемых лиц (а при необходимости и проверка деятельности, которая должна отражаться в бухгалтерской (финансовой) отчетности), проводимая аудиторской организацией или аудитором – индивидуальным предпринимателем, не связанными имущественными интересами с аудируемыми лицами.

Аудит может быть инициативным, когда он проводится по желанию и решению самого субъекта хозяйствования.

Обязательный аудит – внешний аудит, обязательность проведения которого установлена законодательными актами.

Ежегодно проводится обязательный аудит достоверности годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности:

- открытых акционерных обществ;

- банков, небанковских кредитно-финансовых организаций;

- бирж;

- коммерческих организаций с иностранными инвестициями;

- страховых организаций, страховых брокеров;

- резидентов Парка высоких технологий;

- иных организаций и индивидуальных предпринимателей, у которых объем выручки от реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг) за предыдущий отчетный год составляет более 600 тысяч евро.

Обязательный аудит колхозов и крестьянских (фермерских) хозяйств не проводится.

Организации и индивидуальные предприниматели, которые в соответствии с законодательством подлежат обязательному аудиту, представляют инспекциям Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по месту постановки на налоговый учет аудиторское заключение о результатах обязательного аудита достоверности годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в месячный срок после завершения аудиторской проверки, но не позднее 1 июля года, следующего за отчетным.

Юридические лица с долей государственной собственности, в которых в отчетном периоде ведомственной контрольно-ревизионной службой проведены ревизии финансово-хозяйственной деятельности, освобождаются от проведения обязательного ежегодного аудита. Президентом Республики Беларусь могут быть установлены иные случаи освобождения аудируемых лиц от проведения обязательного аудита.

В случае проведения контролирующими органами проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности лиц, подлежащих обязательному аудиту (за исключением резидентов Парка высоких технологий), эти лица освобождаются от проведения обязательного аудита достоверности годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в части, проверенной данными органами.

Аудируемые лица, у которых проведен обязательный аудит достоверности годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, в течение 30 календарных дней с даты получения аудиторского заключения о достоверности годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности должны устранить выявленные аудитором нарушения законодательства и внести соответствующие изменения в бухгалтерскую (финансовую) отчетность.