И закономерности их поведения
Организация рыночной экономики
И ее основные субъекты
Для граждан многих стран мира не существует проблемы понятия рыночной экономики и ее содержания, так как для них экономика всегда была и есть рыночной, и другой экономики они просто не знали. По иному эта проблема видится в современной России. 70 лет господства командной экономики вытравили у трех поколений людей, какие бы то ни было представления о реальном содержании рыночной экономики. Поэтому, когда в начале 90-х годов ХХ в. в России начались реформы, целью которых было объявлено создание рыночной экономики, не многие представляли, с какими реальными трудностями придется столкнуться нашей стране на этом пути. Даже «архитекторы» реформы рассчитывали построить рыночную экономику то за 500 дней, то за несколько месяцев. Однако прошло уже почти 15 лет, а экономику России никак нельзя назвать рыночной, хотя она перестала быть и командной.
Любая экономика имеет свою идеологию или основополагающие принципы, на основе которых организуется общественное производство и в соответствии с которым формируется миропонимание и психология производителей и потребителей. На Западе под рыночной экономикой понимают такую экономику, в которой все хозяйственные решения принимаются в основном децентрализованно свободными, самостоятельными производителями и потребителями, связь между которыми осуществляется через рынок. Идеологией такой организации экономики является капиталистическая идеология или идеология чистого капитализма, представляющая собой набор принципов и институтов, которые исторически складывались в децентрализованной системе хозяйства.
К основным принципам и институтам капиталистической организации экономики относят: 1) частную собственность; 2) свободу предпринимательства и выбора; 3) личный интерес как главный мотив всех экономических действий; 4) конкуренцию; 5) опору на систему цен, т.е. рыночную систему; 6) ограниченную роль правительства. Кроме того, в капиталистическую систему организации экономики включают и некоторые другие принципы, свойственные всем социально-экономическим системам и, в частности: 1) широкое использование наиболее совершенных средств производства и новых технологий; 2) разделение труда и специализацию;3) применение денег.
Если все принципы чистого капитализма, как идеологии и модели рыночной экономики, применить для оценки характера современной российской экономики, то признать ее рыночной будет не совсем корректно. Реальности российской экономики во многом не соответствуют капиталистической модели и идеологии. Так, свобода предпринимательства и выбора ограничена чрезмерным произволом чиновников. Не сформировался рынок рабочей силы, а потому нет реальной оценки главного ресурса производства – труда. Личный интерес зачастую проявляется как эгоизм. Возможности развития конкуренции скованы господством монополий, всвязи с чем ценовой механизм еще не стал основной организующей силой экономики, а огромные теневые обороты продукции и административные барьеры вообще не позволяют назвать российскую экономику рыночной. Таким образом, можно заключить, что российская экономика находится в состоянии перехода от командной к рыночной, и переходный период займет очень большой промежуток времени, измеряемый, вероятно, жизнью нескольких поколений людей, в среде которых сформируются дееспособные субъекты рыночного хозяйства.
В развитой рыночной экономике собственность и экономическая власть рассеяны между множеством производителей, потребителей и собственников ресурсов, связанных между собой через рынок. Каждый из них сам решает, что производить, что покупать, кому и по каким ценам продавать продукты и ресурсы. Таким образом, реальными организаторами рыночной экономики являются разные экономические субъекты, количество которых не поддается точному исчислению. Так как таких субъектов существует действительно бесчисленное множество и проследить действия, интересы, мотивы каждого из них невозможно, то в экономической теории все они объединены в три типичные группы: домохозяйства, предприятия и государство. Поэтому можно сказать, что в рыночной экономике действует три субъекта, агрегированных по составу, и каждый из них играет свою роль в организации ее функционирования.
Домашние хозяйства – это экономические субъекты, которые могут состоять из одного или нескольких лиц и деятельность которых направлена преимущественно на воспроизводство трудовых ресурсов или человеческого капитала. Они являются собственниками подавляющей части ресурсов и выполняют два вида операций: 1) на рынке ресурсов они выступают как продавцы труда, капитала, земли и пр., получая за это соответствующий доход; 2) на рынке потребительских товаров и услуг они выступают как покупатели, расходуя доходы, вырученные от продажи ресурсов. Часть доходов домохозяйства используют для создания сбережений. Целью деятельности домохозяйств является максимально возможное удовлетворение своих потребностей в пределах полученных доходов от продажи принадлежащих им ресурсов.
Предприятия – это организации в форме заводов, фабрик, шахт, ферм, магазинов, ресторанов и т.п., которые выполняют одну или несколько функций по производству и продаже товаров и услуг. Предприятия выступают как покупатели на рынках ресурсов и как продавцы на рынках потребительских товаров и услуг. Цель их деятельности – максимизация прибыли, которая используется не только на личные нужды собственников предприятий, но и на развитие производства.
Под государством понимают все законодательные и исполнительные органы, которые имеют юридическую и политическую власть для осуществления контроля над всеми хозяйствующими субъектами и над рынком для достижения всеобщих общественных целей. Государство является, с одной стороны, получателем доходов от собственной производственной деятельности и за счет взимания налогов, а с другой – через систему государственных закупок и трансфертов оно формирует спрос на продукцию предприятий и ресурсы домохозяйств.
Экономические интересы хозяйствующих субъектов в рыночной экономике явно противоречивы, поэтому лишь при координирующей роли государства она может развиваться таким образом, чтобы каждый из них мог добиваться осуществления своих целей. Исходя из этого, главная задача государства сводится к созданию условий, обеспечивающих соблюдение закономерностей, регулирующих поведение потребителей (домохозяйств) и производителей (предприятий) на рынке.