Рыночное противоречие между спросом и предложением труда.
Сфера труда – одна из важнейших и многоплановых областей экономической и социальной жизни общества. К ней относятся и рынок рабочей силы вообще, и непосредственное использование трудовых ресурсов в общественном производстве. На рынке труда реализуется главный фактор производства – ресурсы труда (рабочая сила). Там складывается цена ресурсов труда, определяются условия ее найма, в том числе величина заработной платы, условия труда, возможность получения образования, профессионального роста, гарантии занятости и т.д. На нем осуществляется взаимодействие спроса на труд и его предложения. Рынок труда отражает основные тенденции в динамике занятости, ее структуре (отраслевой, профессионально-квалификационной, демографической), а также мобильность рабочей силы, масштабы и динамику безработицы. Здесь безработица выступает фактором макроэкономического неравновесия, так как уровень занятости влияет на объем текущего производства.
Важным компонентом трудовой сферы является работа с персоналом, осуществляемая непосредственно на фирмах. Именно здесь происходит непосредственное использование трудовых ресурсов страны и их вклад в экономический рост в качестве экономического ресурса.
Что такое спрос и предложение на рынке труда?
Механизм равновесия на рынке труда объясняется несколькими теориями. Поскольку ни одна из них не может полностью объяснить протекающие там процессы, то реальную картину рынка труда можно представить, сопоставляя концепции разных ученых.
В основе неоклассического подхода лежат постулаты классической политэкономии. Этого подхода придерживались такие неоклассики, как П. Самуэльсон, Р. Холл и сторонники «экономики предложения» Д. Гилдер, А. Лаффер и др. Согласно этому подходу рынок труда, так же как и все прочие рынки, действует на основе ценового равновесия, т.е. основным регулятором рынка выступает цена ресурсов труда (заработная плата). Именно с ее помощью, по их мнению, регулируется спрос и предложение рабочей силы, поддерживается их равновесие.
Инвестиции в «человеческий капитал», т.е. в образование и повышение квалификации, являются аналогами инвестиций в технику и оборудование, которые осуществляются до тех пор, пока не понижается норма прибыли на эти вложения. По мнению неоклассиков, цена рабочей силы гибко реагирует на потребности рынка, увеличиваясь или уменьшаясь в зависимости от спроса и предложения, а безработица невозможна до тех пор, пока на рынке имеет место равновесие. В реальности изменение заработной платы в точном соответствии с колебаниями спроса и предложения невозможно, также нельзя серьезно говорить об отсутствии безработицы в обществе, поэтому неоклассики для защиты своей «идеальной» модели ссылаются на несовершенства рынка, которые приводят к несоответствию их теории с действительностью. К таким несовершенствам относят борьбу профсоюзов за повышение ставок заработной платы, которая на самом деле влияет на повышение инфляции, установление государством минимальных ставок заработной платы, отсутствие полной информации на рынке труда, «добровольную безработицу» и др.
Другой подход к объяснению функционирования рынка труда предлагают сторонники двух основных экономических течений XX в. — кейнсианцы и монетаристы. Кейнсианцы считают, что рынок труда находится в постоянном неравновесии. Дж.М. Кейнс, родоначальник кейнсианской теории, является создателем современной теории занятости. Согласно этой теории, при капитализме не существует механизма, гарантирующего полную занятость. Причины безработицы лежат в отсутствии полного согласия при принятии правительством основных экономических решений, в том числе о сбережениях и инвестициях. Поскольку цена (заработная плата), согласно кейнсианскому подходу, не является регулятором рынка, то такой регулятор должен быть привнесен извне. Его роль отводится государству. Уменьшая или увеличивая совокупный спрос, оно может ликвидировать данное неравновесие. Например, снижением налогов государство стимулирует рост спроса и потребления, а это, в свою очередь, приводит к росту производства и занятости. Основной вывод кейнсианской теории состоит в том, что спрос на рабочую силу регулируется не колебаниями рыночных цен на труд, а совокупным спросом и соответственно объемами производства.
Монетаризм, как и кейнсианство, исходит из жесткой структуры цен на рабочую силу и, более того, из предпосылки их однонаправленного повышательного движения. По мнению монетаристов, для рынка труда негативными факторами, усиливающими рыночное неравновесие, являются установление государством минимального уровня заработной платы (в этом заключается основное противоречие с кейнсианским течением), сильная позиция профсоюзов, отсутствие полной информации о вакансиях и резервах рабочей силы. Для установления равновесия монетаристы предлагают использовать инструменты денежно-кредитной политики, в частности ставку рефинансирования центрального банка, размеры обязательных кассовых резервов коммерческих банков на счетах его счетах, что позволит, по их мнению, стимулировать инвестиционную и деловую активность в стране и таким образом увеличить рост занятости. По мнению монетаристов, денежная политика в конечном счете должна быть направлена на достижение естественного уровня безработицы, отражающего структурные изменения на рынке труда. Основной вывод теории заключается в том, что государство не должно вмешиваться в экономику.
Однако на примере России начала 1990-х гг., когда к власти пришли экономисты монетаристского направления, можно видеть, к чему приводит такой однобокий подход: стали закрываться предприятия, массы людей, особенно высококвалифицированных специалистов, оказались без работы. Меры, принимаемые правительством сегодня, по своему действию напоминают предложенные кейнсианцами.
Еще один теоретический подход к механизму функционирования рынка труда представлен направлением институционализма (Дж.Б. Кларк, Л. Ульман и др.). Основное внимание в этом течении уделяется анализу профессиональных и отраслевых различий в структуре рабочей силы и соответствующих уровней заработной платы. Институционалисты отходят от принципов макроэкономического анализа и пытаются объяснить характер рынка труда особенностями динамики развития отдельных отраслей народного хозяйства и профессиональных демографических групп.
В марксистской теории проблемы рынка труда также занимают весьма важное место. Согласно этой теории наемный работник продает на рынке труда свою рабочую силу, под которой К. Маркс понимал способность к труду. Труд рабочего капиталист присваивает, а в качестве заработной платы возвращает ему только часть присвоенного труда в размере стоимости средств, необходимых рабочему для существования. В этом заключается суть капиталистической эксплуатации. Безработица, порождая конкуренцию между рабочими за рабочие места, оказывает давление на занятых, позволяет предпринимателю снижать заработную плату.
Специфика рынка труда заключается в том, что помимо микро-и макроэкономических факторов регулирующими являются также социальные и социально-психологические факторы, не всегда связанные с заработной платой и условиями труда.
В реальной жизни состояние рынка труда меняется под влиянием демографических факторов – уровня рождаемости, темпов роста численности трудоспособного населения, половозрастной структуры.
Другим важным фактором развития рынка труда служит экономическая активность различных демографических и этнических групп трудоспособного населения, рассчитываемая как отношение численности занятых и безработных к общей численности трудоспособного населения в данной группе. Серьезное влияние на динамику ресурсов труда оказывают процессы иммиграции.
Спрос на труд во многом зависит от фаз экономического цикла, т.е. в каком состоянии находится национальная экономика (спад, депрессия, оживление или подъем). Серьезное влияние на потребность в рабочей силе оказывает научно-технический прогресс, так как компьютеризация и автоматизация производства приводят к вытеснению трудовых ресурсов, особенно низкой квалификации.