Тема 3.3. Циклическое развитие рыночной экономики.

Роль государства в экономике

Еще в первой половине XIX в. экономистами была замечена особенность экономических систем с рыночным механизмом управления, проявлявшаяся в повторении состояний, в которых они находились. Еще в первой половине XIX в. экономистами была замечена особенность экономических систем с рыночным механизмом управления, проявлявшаяся в повторении состояний, в которых они находились. Это обусловливается тем, что стремясь к расширению производства, к завоеванию возможно большего рынка, который в каждый данный момент имеет пределы, владельцы фирм (предприятий), периодически создают ситуацию перепроизводства товаров. Оно проявляется в перевесе предложения над спросом по какому-либо товару, когда цена товара понижается до того уровня, при котором издержки на производство продукции превышают ее рыночную цену, т.е. для значительной части производителей прибыли нет.

Цикл характеризуется последовательностью протекания экономических процессов в определенном режиме, когда в экономике происходят изменения основных параметров — рост ВВП сменяется спадом, за которым снова следует рост.

Таким образом, экономическая цикличность – это периодические колебания деловой активности, выражающиеся в более или менее регулярном повторении спадов и подъемов производства (рис. 3.4.)

Рисунок 3.4. - Экономическая цикличность

где АВ - первый-цикл. Внутри него фазы: А – пик, – спад, – депрессия. – нижняя точка спада, - оживление, - подъем. Тенденция общего роста:DЕ.

На рисунки 3.4. видно, что, несмотря на периодическое повторение экономических спадов, выявляется общий тренд развития экономики, который выражается в виде роста ВВП (ВНП).

Основными причинами цикличности экономики являются:

1. Ограниченность платежеспособного спроса, что вызывает перепроизводство товаров.Стремясь к расширению производства, к завоеванию возможно большего рынка, владельцы фирм (предприятий), периодически создают ситуацию перепроизводства товаров. Оно проявляется в перевесе предложения над спросом по какому-либо товару, когда цена товара понижается до того уровня, при котором издержки на производство продукции превышают ее рыночную цену, т.е. значительная часть производителей несёт убытки.

2. Диспропорциональность экономики, обусловленная стихийными действиями производителей, отсутствием правильных пропорций между отраслями.

3. Чрезмерное или, напротив, минимальное вмешательство государства в экономические процессы.

4. Финансовые кризисы – обесценивание ценных бумаг под влияние политических, природных и прочих факторов.

5. Научно – технический прогресс.

В таблице 3.1. представлены основные теории экономических циклов и виды экономических колебаний

Таблица 3.1. – Виды экономических циклов и причины их возникновения

Виды экономических колебаний	Автор теории	Продолжительность колебаний	Причины экономических колебаний
Краткосрочные волны	Дж. Китчин	3 – 4 года	Сезонность производства. Изменение товарно-материальных запасов
Среднесрочные волны	К. Жугляр	7 – 12 лет	Периодическое обновление основного капитала. Влияние денежно-кредитных факторов
К. Маркс	Около 10 лет	Масштабное обновление основного капитала.
Длинные волны	Н. Д. Кондратьев	48 – 55 лет	Масштабные изменения в технологии производства. Крупные потрясения социально- экономической системы.

Экономический цикл можно условно разделить на фазы (рис. 3.5.):

1) кризис (рецессия, спад) – наблюдается снижение объема ВВП, объемов производства, сокращение прибылей организаций, рост процентной ставки, рост безработицы, цена на товары, как правило, снижаются, так как снижается совокупный спрос.

2) депрессия (застой, стагнация) – объем ВВП достигает минимального уровня (А₂А₃), падение производства прекращается, наблюдается массовая безработица, уровень безработицы максимальный, процентная ставка снижается до минимального уровня, низкий уровень заработной платы.

3) оживление – постепенный рост ВВП, рост производства, снижение уровня безработицы, рост процентной ставки, рост цен, рост прибыли организации. Фаза оживления длится до тех пор пока не будет достигнут докризисны1й уровень ВВП (точка А₄)

4) подъём (бум) – ускорение темпов экономического роста , превышение докризисного уровня ВВП, рост цен, безработица находится на естественном уровне, рост инвестиций, рост заработной платы.

Рисунок 3.5. – Четырёхфазная модель экономического цикла

где АВ – первый цикл. Внутри него можно выделить 4 фазы: А₁А₂ – кризис, А₂А₃ – депрессия, А₃А₄ – оживление, А₄В₂ – подъем.

Основными проявлениями макроэкономической нестабильности является безработица и инфляция.

Безработица представляет сложное социально-экономическое явление, при кото-ром часть экономически активного населения не имеет возможности применить в данный момент свою рабочую силу. Безработица выражается в превышении предложения рабочей силы над спросом, то есть явление, обратное занятости.

Трудоспособное население подразделяется на следующие группы:

- занятые (employed – E), выполняющие оплачиваемую работу и те, кто имеет работу, но не работает по причине болезни, забастовки или отпуска;

- безработные (unemployed – U), не имеющие работу, но активно ее ищущие. Безработным считается человек, который хочет работать, может работать, но не имеет рабочего места. Поиск работы – главный критерий, отличающий безработных от людей, не включаемых в рабочую силу.

Занятые и безработные представляют рабочую силу:

где L – (labourporce) – рабочая сила.

К категории, не включаемой в численность рабочей силы, относятся люди, не занятые в общественном производстве и не стремящиеся получить работу: учащиеся, домохозяйки, пенсионеры, а также те, кто не может работать по состоянию здоровья или просто не хочет работать.

Уровень безработицы (rateofunemployment – u) определяет отношение численности безработных к общей численности рабочей силы, выраженное в процентах:

Различают три основных вида безработицы:

- фрикционная;

- структурная;

- циклическая.

Фрикционная безработица возникает по причине поиска работы, перемещения людей в связи со сменой места жительства, а также может быть вызвана ожиданием работы.

Фрикционная безработица связана с естественными тенденциями в движении рабочей силы. Поэтому это добровольная безработица. Продолжительность ожидания работы определяется состоянием информации на рынке труда о наличии свободных рабочих мест. Фрикционная безработица оказывает положительный эффект, так как способствует более рациональному размещению рабочей силы.

Структурная безработица обусловлена незанятостью рабочей силы под воздействием структурных сдвигов в экономике, изменяющих спрос на отдельные профессии, специальности. Изменение отраслевой структуры происходит под воздействием научно-технического прогресса. Появление новых отраслей вызывает потребность в новых профессиях. Например, производство персональных компьютеров привело к появлению профессии программиста.

Люди, имеющие профессии, не соответствующие современной отраслевой структуре, становятся безработными. Приспособление к изменениям на рынке труда требует переобучения и повышения квалификации.

Структурная безработица охватывает более длительный период времени по сравнению с фрикционной. Специальная переподготовка требует дополнительных затрат.

Если в экономике имеет место только фрикционная и структурная безработица, то это соответствует состоянию полной занятости рабочей силы.

Естественный уровень безработицы – сочетание фрикционной и структурной безработицы. Естественный уровень безработицы наблюдается в условиях нормального устойчивого состояния экономики.

Причиной циклической безработицы выступает рецессия (спад) в экономике, когда фактический ВВП меньше, по сравнению с потенциальным. Наличие циклической безработицы свидетельствует о неполном использовании ресурсов, недостаточности совокупных расходов в экономике (низком совокупном спросе). Основное средство борьбы с циклической безработицей разработка государством антициклической (стабилизационной) политики, направленной на сглаживание циклических колебаний экономики, недопущение спадов производства и массовой безработицы.

Выделяют экономические и социальные последствия безработицы.

Основными экономическими издержками от безработицы являются:

- недопроизводство ВВП, отставание ВВП от потенциального уровня;

- недоиспользование производственных мощностей;

- неравномерное распределение издержек безработицы.

Зависимость между уровнем занятости и национальным продуктом (ВВП) установил в начале 60-х гг. ХХ века американский экономист Артур Оукен. Формула, отражающая эту зависимость, получила название закона Оукена:

где Y – фактический доход;

– потенциальный доход;

u – фактический уровень безработицы;

– естественный уровень безработицы;

– уровень циклической безработицы;

β – коэффициент Оукена (β>1), показывающий на сколько процентов сокращается фактический объем выпуска по сравнению с потенциальным, если фактический уровень безработицы увеличится на один процент. Знак «минус» перед выражением, стоящим в правой части уравнения, отражает обратную зависимость между фактическим ВВП и уровнем циклической безработицы: чем выше уровень безработицы, тем меньше величина фактического ВВП по сравнению с потенциальным.

Коэффициент β различен для различных стран. Для американской экономики, по расчетам Оукена, в 1960-е гг. этот коэффициент составил 2,5 %. Это означает, что если уровень безработицы увеличивается на 1 %, то при отсутствии экономического роста фактический ВВП сокращается на 2,5 %.

Инфляция — одна из самых острых проблем современной экономики. В современном хозяйстве значительное распространение приобрел процесс обесценения денег, снижения их покупательной способности.

Инфляция (итал. inflatio – вздутие) – устойчивая тенденция роста общего уровня цен.

Темп прироста инфляции рассчитывается как процентное отношение разницы общего уровня цен текущего года P_tи общего уровня цен предыдущего года P_t-1 к уровню цен предыдущего года:

100 %,

где π – инфляция;

– уровень цен текущего года;

– уровень цен базового года.

Инфляция возникает в условиях дисбаланса спроса и предложения на рынках товаров и денег, проявляющегося в росте цен. Инфляция – монетарное явление, возникает из–за несоответствия спроса на деньги и предложение денег.

Основными причинами инфляции, условиями её возникновения являются:

- увеличение совокупного спроса;

- сокращение совокупного предложения.

Инфляцию, вызванную изменением совокупного спроса, принято называть инфляцией спроса; если причиной инфляции служит падение совокупного предложения. Рост издержек производства, то эту инфляцию называют инфляцией предложения.

В зависимости от уровня инфляции различаются следующие виды инфляции:

- умеренная инфляция, уровень которой составляет до 20 % в год. Нормальным принято считать темп инфляции 3–3,5 % в год, такой уровень инфляции не снижает деловую активность населения;

- галопирующая инфляция измеряется процентами в год, может составлять от 20% до 200 %;

- гиперинфляция измеряется приростом цен в неделю и даже в день. Уровень этой инфляции составляет более 200 % в год.

Последствия инфляции во многом зависят от ее уровня. Низкая инфляция в целом безвредна и даже может быть полезна для экономики.Невысокая инфляция позволяет фирмам получать дополнительную прибыль, поскольку цены на их товары растут, а издержки на их производство в течение длительного времени могут оставаться неизменными. Это связано с тем, что зарплаты пересматриваются не чаще раза в год и фирма может заключать долгосрочные контракты на поставки сырья по фиксированным ценам. Кроме того, инфляция позволяет правительству легче расплачиваться по государственному долгу. Государственный долг с течением времени обесценивается.

С экономической точки зрения наиболее опасна высокая инфляция, а гиперинфляция — просто разрушительна. Основные негативные последствия инфляции следующие:

1.Замедление темпов экономического роста.

2. Обесценение активов. Денежные сбережения населения, покупательная способность которых резко падает. Аналогичное обесценение происходит и со сбережениями фирм, которые на каждый имеющийся у них рубль могут приобретать все меньше инвестиционных товаров и соответственно не могут увеличивать рост производства.

3. Несправедливое перераспределение доходов в обществе. Люди, имеющие фиксированный уровень доходов, чьи зарплаты не пересматриваются, несут тяжелые материальные потери в результате инфляции. Их реальные доходы резко падают. В то же время у некоторых групп населения зарплата может быть привязана к темпу инфляции — она увеличивается каждый год автоматически на размер инфляции. Реальные доходы этой группы останутся неизменными. Если в коллективном договоре предусмотрен рост зарплат, превышающий рост инфляции, реальные доходы перераспределяются в пользу этой группы людей. Таким образом, высокая инфляция ведет к перераспределению доходов в обществе не в результате изменения производительности отдельных групп, а просто в силу рыночной стихии.

4. Ослабление денежной системы. При высокой инфляции начинается бегство от денег. Люди стремятся вкладывать свои сбережения в реальные активы (землю, дома, драгоценности) и иностранную валюту в надежде на то, что они не потеряют свою стоимость. Люди начинают избегать денег как посредника в обмене и предпочитают менять товар на товар, занимаются примитивным бартером. Банки перестают предоставлять кредиты, поскольку инфляция непредсказуема и неизвестно, какой процент брать с должника.

5. Усиление социальной напряженности. Резкое перераспределение национального дохода в результате инфляции, обесценение сбережений людей, потеря работы из-за закрытия предприятий приводят к обострению социальной напряженности в обществе. Во многих странах периоды высокой инфляции приводили к массовым волнениям, отставкам правительства и военным переворотам.

Таким образом, для сглаживания амплитуды экономических колебаний и борьбы с безработицей и инфляцией необходимо использовать инструменты государственного регулирования, то есть инструменты антициклической или стабилизационной политики.

Наибольшую известность приобрела программа антициклического регулирования американского экономиста Э. Хансена. В качестве инструментов антициклического регулирования он предложил использовать встроенные (автоматические) стабилизаторы – это автоматические действующие контрмеры и управляемые программы компенсирования. К ним относят прогрессивное налогообложение, система страхования от безработицы. Встроенные стабилизаторы позволяют воздействовать на совокупный спрос, подавляя его во время подъема (бума) и стимулируя во время спада.

Кроме того, антициклическое регулирования предусматривает изменение величины государственных расходов в зависимости от фазы экономического цикла. Так, в период спада целесообразно увеличивать бюджетные расходы с целью стимулирования совокупного спроса (прежде всего, инвестиционной составляющей). В период подъема, наоборот, государственные расходы должны сокращаться, так как эффективный спрос в этот период не нуждается в дополнительном стимулировании.

Использование государственных мер позволяет избежать более тяжких последствий экономических спадов.