Международные экономические организации

Межгосударственное регулирование международных отношений – это совокупность добровольно принимаемых на себя странами обязательств и общих правил действия в сфере мирохозяйственных связей. Активными субъектами межгосударственного регулирования экономических отношений являются международные экономические организации, такие как ВТО, группа Всемирного банка, МВФ и др., осуществляющие межгосударственное регулирование мирохозяйственных связей. Как и международные предприятия, международные организации играют важную роль в процессе глобализации мировой экономики. Они осуществляют международное регулирование торговли товарами и услугами, движения капитала и рабочей силы, валютно-расчетных отношений, устанавливают единые требования и стандарты во многих областях хозяйственной деятельности и участвуют в формировании мировой инфраструктуры.

Учебные цели

1.Выяснить причины и предпосылки возникновения международных экономических и финансовых организаций, а также их цели и задачи.

2.Изучить структуру международных экономических и финансовых организаций, а также их классификацию и функции.

3.Выявить роль международных организаций в регулировании международных экономических связей и развитии процесса глобализации мировой экономики.

Основные термины и понятия

Международное регулирование. Объекты международного регулирования. Субъекты международного регулирования. Международные экономические организации. Инструменты международного регулирования

Список литературы

1. Величенков А., Конищева Т. ВТО: в предчувствии скандала// Российская бизнес-газета. – 2001. – 6 марта. – № 10.

2. Всемирная экономическая организация и национальные экономические интересы. М.:2003.

3. Всемирная торговая организация и национальные экономические интересы. Отв. ред. И.С. Королев М., «Наука», 2003.

4. Герчикова И.Н. Международные экономические организации. – М: Консалтбанкир, 1999.

5. Григорьян С.А. Организационно-правовые основы и особенности Всемирной торговой организации// Хозяйство и право. – 2000. – № 2.

6. Медведков М., Глазьев С. ВТО: войти и не проиграть...// Экономика и жизнь. – 2001. – № 2.

7. Меркулов А.С. Международные экономические организации. М.:2002.

8. Международные организации: история и основные тенденции развития. Н.Новгород, 2002.

9. О переговорах по присоединению России к Всемирной торговой организации// Внешнеэкономический бюллетень. – 2001. – № 4.

10. Орешкин В. Курс на ВТО должен быть гибким// Российская бизнес-газета. – 2001. – 24 апреля. – № 17.

11. Ремчуков К.В. Россия и ВТО: правда и вымыслы. М.:2002.

12. Саммит Международного валютного фонда и Всемирного банка в Праге// Проблемы теории и практики управления. – 2001. – № 1.

13. Скорова Е., Колодина И. Россия и ВТО осторожное сближение// Российская бизнес-газета. – 2001. – № 14.

14. Смыслов Д.В. МВФ: на рубеже столетий. Российский аспект// Деньги и кредит. – 1999. – № 12.

15. Шреплер Х.А. Международные экономические организации. – М 1998.

Тестовые задания

1. Отметить страны, входящие в ОЭСР:

а) Австралия з) Эфиопия

б) Новая-Зеландия и) США

в) Зимбабве к) Люксембург

г) Турция л) Новая Гвинея

д) Греция м) Сомали

е) Португалия н) Нидерланды

ж) Ирландия о) Венесуэла

2. Учитывая роль международных организаций в решении глобальных проблем человечества, указать основные (установить соответствие):

1. Цель ООН

2. Задача ООН

3. Приоритетные сферы деятельности ООН

а) содействовать экономическому и социальному прогрессу всех народов

б) содействовать мировому политическому процессу

в) осуществлять международное сотрудничество в решении глобальных и международных проблем экономического порядка

г) осуществлять координацию и управление военными конфликтами

д) осуществлять научную и экономическую поддержку НТП

е) экономическая сфера деятельности

ж) социальная сфера деятельности

з) политическая сфера

и) сфера науки и культуры

3. Отметить основные сферы деятельности ЭКОСОС как одного из основных подразделений ООН:

а) политика

б) наука и культура

в) экономика

г) социальная сфера

4. Отметить основные комиссии, входящие в систему органов ЭКОСОС:

а) Европейская экономическая комиссия (ЕЭК)

б) Экономическая и социальная комиссия для стран Азии и Тихого океана (ЭСКАТО)

в) Экономическая комиссия для стран Африки (ЭКА)

г) Экономическая комиссия для стран Западной Азии (ЭКЗА)

д) Экономическая комиссия для стран Латинской Америки и Карибского бассейна (ЭКЛАК)

е) ЮНИДО

ж) ПРООН

з) ЮНКТАД

и) ЮНИСЕФ

5. Отметить основные вопросы, решаемые в рамках ЭКОСОС:

а) урегулирование военных и политических конфликтов

б) обзор и анализ экономического и социального состояния и положения стран в мире, подготовка фундаментальных обзоров и иных аналитических публикаций

в) состояние международной торговли

г) проблемы охраны окружающей среды

д) проблемы терроризма и международной преступности

е) экономическая и научно-техническая помощь развивающимся странам

ж) различные аспекты продовольственной проблемы

з) технологические аварии на транспорте

и) проблемы социально-экономической статистики

к) проблемы народонаселения

л) проблемы природных ресурсов

м) проблемы населенных пунктов

н) проблемы планирования и мобилизации финансовых ресурсов

о) роль государственного и кооперативного секторов в экономике развивающихся стран

п) региональное сотрудничество

р) составление программных социально-экономических документов – международных стратегий развития ООН, а также наблюдение за их реализацией

с) регулирование международной торговли

6. Отметить основные обязанности экономического и социального совета ООН (ЭКОСОС):

а) организация исследований и подготовка докладов и рекомендаций по широкому кругу международных, экономических, социальных и культурных вопросов жизни общества

б) подготовка проектов конвенций для представления Генеральной Ассамблее ООН

в) согласование работы с другими подразделениями ООН

г) проведение консультаций по вопросам экономического и социального развития

д) проведение консультаций и конференций по вопросам развития космоса

7. Отметить специальные программы в структуре ООН:

а) ПРООН д) Университет ООН и) ЭСКАТО

б) ЮНИДО е) ЭКА к) ЕЭК

в) ЮНИСЕФ ж) ЭКЛА

г) ЮНЕП з) ЭКЗА

8. Отметить основные направления деятельности специальных программ в структуре ООН (установить соответствия):

1.ЮНИДО 4. ЮНЕП

2.ПРООН 5. Университет ООН

3.ЮНИСЕФ

а) оказание экономической помощи всем странам мира

б) содействие промышленному развитию развивающихся стран

в) осуществление исследований и учебных программ

г) организация центров подготовки и переподготовки специалистов

д) программа помощи детям

е) программа по окружающей среде

ж) программа по международному сотрудничеству в области мирного освоения космоса

з) осуществление анализа ситуации по конкретным отраслевым проблемам, проведение многосторонних консультаций и совещаний

9. Отметить цели ЭКОСОС:

а) военное сотрудничество

б) торгово-промышленное сотрудничество

в) научно-техническое сотрудничество

г) гуманитарное сотрудничество

д) культурное сотрудничество

е) сотрудничество в области решения проблем по народонаселению

ж) сотрудничество в области проблем положения женщин

10. Деятельность ЮНКТАД направлена на развитие:

а) международного НТП

б) международных средств связи

в) международной торговли

г) культурной среды

д) искусства

е) промышленного сотрудничества

ж) решение проблем развивающихся стран

11. Основной сферой деятельности ПРООН является:

а) искусство д) сельское хозяйство

б) наука е) военная область

в) торговля ж) техника и технология

г) промышленность з) лесная промышленность

12. Вопросами развития образования, науки и культуры в системе ООН занимается:

а) ПРООН г) НАТО

б) ЭКОСОС д) ЮНКТАД

в) ЮНЕСКО е) МОТ

13. Кредитная политика МБРР ориентируется на интересы:

а) государственного капитала

б) частного капитала

в) ассоциированного капитала

г) корпоративного капитала

14. Группу Всемирного (Мирового) банка образуют следующие структуры:

а) МВФ г) MAP

б) МФК д) МБРР

в) ЕБРР е) ОЭСР

15. ОЭСР – Организация экономического сотрудничества и развития, в нее входят (отметить страны-члены):

1.Бразилия 14. Италия 27. Эфиопия

2.Тайвань 15. Венгрия 28. Новая Гвинея

3.Индия 16. Швеция 29. Канада

4.Германия 17. Малайзия 30. Дания

5.Греция 18. Люксембург 31. Финляндия

6.США 20. Турция 33. Россия

7.Венесуэла 19. Япония 32. Польша

8.Норвегия 21. Сингапур 34. Португалия

9.Новая Зеландия 22. Уругвай 35. Парагвай

10.Гонконг 23. Швейцария 36. Бельгия

11.Испания 24. Великобритания 37. Ирландия

12.Франция 25. Австрия 38. Нидерланды

13.Исландия 26. Австралия 39. Ирак

16. Установить соответствия количества стран-членов международных организаций:

1) ООН а) 181 г) 180

2) МВФ б) 190 д) 175

3) Мировой банк в) 185 е) 172

17. ГАТТ – это:

а) глобальная ассоциация по торговле товарами

б) генеральная ассоциация по торговле и тарифам

в) генеральное соглашение по тарифам и торговле

г) главная ассоциации по торговле товарами и услугами

18. Россия:

а) является, полноправным членом ВТО

б) не является членом ВТО

в) использует льготы ВТО исключительно при экспорте оружия

г) использует льготы ВТО только при поставке сырья

19. Отметить ключевые принципы ГАТТ:

а) использование сил НАТО для разрешения торговых споров

б) не дискриминация стран в торговле

в) признание таможенных пошлин основным инструментом экспортно-импортного регулирования

г) дискриминация стран в торговле по принципу годового дохода на душу населения

д) режим наибольшего благоприятствования

е) постепенное повышение таможенных тарифов

ж) постепенное ужесточение нетарифных методов регулирования международной торговли

з) предоставление преференций развивающимся странам

и) решение всех возникающих проблем путем консультационных переговоров

к) постепенное снижение таможенных тарифов

20. Какая организация создана вместо ГАТТ:

а) МОТ в) ВТО д) МВФ

б) ВОТ г) ЭКОСОС

21. Деятельность ЮНКТАД направлена на развитие:

а) международного НТП

б) международных средств связи

в) международной торговли

г) культурной среды

д) искусства

е) промышленного сотрудничества

ж) решение проблем развивающихся стран

22. Основой сферой деятельности ПРООН является:

а) искусство д) сельское хозяйство

б) наука е) военная область

в) торговля ж) техника и технология

г) промышленность з) лесная промышленность

23. Вопросами развития образования, науки и культуры в системе ООН занимается:

а) ПРООН г) НАТО

б) ЭКОСОС д) ЮНКТАД

в) ЮНЕСКО е) МОТ

24. Отметить филиалы МБРР:

а) MAP (Международная ассоциация развития)

б) МВФ

в) МФК (Международная финансовая корпорация)

г) ЕБРР

д) Всемирный (Мировой) банк

е) СДР

25. Является ли Россия членом МБРР?

А) да б) нет

26. Группу Всемирного (Мирового) банка образуют следующие структуры:

а) МВФ г) MAP

б) МФК д) МБРР

в) ЕБРР е) ОЭСР

27. В целях оказания содействия росту частного сектора и мобилизации внутреннего капитала для развития бизнеса в развивающихся странах была создана такая международная организация, как:

а) МБРР

б) Международная финансовая корпорация

в) Международная ассоциация развития

г) МВФ.

28. Какая из перечисленных стран не входит в состав МВФ:

а) Румыния

б) РФ

в) Куба

г) Польша.

29. МББР является собственностью правительств:

а) стран ЕС

б) стран-членов МБРР

в) развитых индустриальных стран

г) развивающихся стран.

30. В систему ООН не входит:

а) Международная организация труда

б) МВФ

в) Международная торговая палата

г) Всемирный банк.

31. Международная финансовая корпорация – часть группы Всемирного банка.

а) верно б) неверно

32. Международная ассоциация развития была создана для того, чтобы предоставлять льготные кредиты беднейшим развивающимся странам.

а) верно б) неверно

33. Международная организация труда относится к числу международных неправительственных организаций.

а) верно б) неверно

Упражнения

1. Обсудите точку зрения:

ВТО, Всемирный банк и МВФ. Могут ли глобальные экономические институты работать лучше? Конечно. Однако в то же время они не должны становиться органами, которые будут навязывать общественные ценности США всему остальному миру (экологические и трудовые стандарты, права человека), и органами, которые позволят США игнорировать международные нормы».

Источник: GLOBALIZATION FACTS AND CONSEQUENCES By Gary С Hufbauer, Reginald Jones, institute for International Economics. Debate sponsored by Williams College 12 October 2000. http://2O7.238.152.36/papers/huJbauerlOOO.htm.

Ситуации

1. Шумовое противостояние: РФ и ЕС борются за тихое небо

В Брюсселе завершились переговоры, которые российская делегация вела с представителями стран ЕС, надеясь добиться отсрочки запрета на допуск некоторых типов российских самолетов в аэропорты стран ЕС. Для РФ они не увенчались успехом.

Вторая глава норм Международной организации гражданской авиации (ICAO) устанавливает уровень требований к авиационным навигационным приборам. Предусмотренные ограничения вступили в силу 1 апреля 2001 г., и с того момента над Европой перестали летать немодернизированные российские Ту-134, а модернизация каждого такого самолета стоит примерно 200 тыс. долл.

Третья глава норм ICAO устанавливает ограничения на уровень шумов, производимых двигателями воздушных судов. О том, что обозначенные в ней ограничения будут вводиться в Европе с 1 апреля 2002 г., известно уже несколько лет.

Ограничения напрямую коснутся таких типов российских самолетов, как К-40, Ил-76, Ил-86, Ту-154Б, некоторых модификаций Ту-154М, Ил-62, а также все того же многострадального Ту-134. Приведение каждой такой машины в соответствие с нормами 1САО обойдется как минимум в 3 млн. долл., а в тех случаях, когда потребуется полная замена двигателя, – до 12 млн. На деле это означает лишь то, что уже через два месяца большинство российских пассажирских воздушных судов не смогут осуществлять рейсы в Европу.

Руководители Министерства транспорта и российских авиакомпаний пытались уговорить представителей Еврокомиссии отсрочить введение в действие третьей главы норм. Им удалось даже заручиться поддержкой руководства ICAO, но ничто не помогло. Сейчас российские авиаторы намерены прибегнуть к более жесткой тактике ответного давления.

Заместитель министра транспорта России Павел Рожков, возглавлявший российскую делегацию на переговорах, заявил журналистам, что «российская позиция будет жесткой, односторонних преимуществ иностранных компаний на российском авиарынке мы не допустим». «Рубить сплеча» и резко сокращать число рейсов компаний стран ЕС российская сторона, по его словам, не собирается, однако «дальнейшего развития этих перевозок в российском небе не будет».

Павел Рожков убежден, что «это очень скоро почувствуют наши западные партнеры, которые постоянно просят новые маршруты и коридоры через российскую территорию. К сожалению, этого не могут понять наши партнеры по переговорам в ЕС», – сказал заместитель министра.

Доля использования иностранных самолетов российскими компаниями остается весьма низкой. Основной объем перевозок осуществляется на отечественных машинах. Требованиям ICAO соответствуют только некоторые модификации самолета Ту-154М. Парк самого крупного российского воздушного перевозчика – компании «Аэрофлот» – насчитывает 112 самолетов, из них только 27 западного производства, но именно они, по словам главы компании Валерия Окулова, выполняют более половины всего объема работ.

Источник: по материалам VIP.LENTA.RU от 31 января 2002 г.

Задание:

При обсуждении ситуации ответьте на следующие вопросы:

· Какой статус имеет Международная организация гражданской авиации?

· Какие функции она выполняет? Как бы вы оценили ее роль в процессе глобализации?

· Какие экономические последствия имеют требования Организации для РФ?

Вопросы для самоконтроля

1. Приведите классификацию международных экономических организаций.

2. Назовите основные функции международных экономических организаций.

3. Каковы основные субъекты и объекты международного регулирования.

4. Назовите международные организации, регулирующие международную торговлю, систему международных расчетов, финансовую сферу.

5. Назовите основные проблемы вступления РФ в ВТО.