Национальные различия в уровне оплаты труда (в обрабатывающей промышленности, 1992 г.)

По уровню заработной платы США долгое время лидировали в западном мире. Теперь новая технологическая революция при­водит ко все большему выравниванию технико-экономических ус­ловий в развитых странах. Повышается стоимость рабочей силы во многих государствах, а также обостряется глобальная кон­куренция между различными странами по степени использова­ния квалифицированной рабочей силы. Примечательно, что в 50-80-х годах на Западе произошло существенное повышение ре­альной заработной платы. Особенно значительно - в 2-3 ра­за - она увеличилась в Великобритании, Франции, Германии, Италии, в 4 раза - в Японии. В результате сократился разрыв в национальных уровнях заработной платы и эти страны приблизи­лись к уровню США или обогнали их.

Вместе с тем видно, что гораздо менее развитые государства очень сильно отстают от западных стран. Этот разрыв объясняется в первую очередь различием в научно-технических и экономи­ческих показателях производства, в уровне квалификации ра­ботников.

Помимо рассмотренных нами социально-воспроизводствен­ных факторов на величину оплаты труды существенно влияют рыночные факторы.

Первый рыночный фактор - спрос и предложение на рынке труда. Величина вознаграждения за труд может изменяться в соответствии с законами спроса и предложения - так, как это изображено (пример условный) на рис. 10.1.

Рис. 10.1. Кривые спроса и предложения труда

Когда спрос превышает предложение, цена определенного вида труда повышается выше точки равновесия (Р). Сейчас под воздействием научно-технической революции спрос на высоко­квалифицированных работников не удовлетворяется в полной мере, а это ведет к повышению оплаты труда специалистов со средним и высшим образованием. С другой стороны, спрос на неквалифицированную рабочую силу в большинстве случаев па­дает, что отрицательно сказывается на заработках людей, не обладающих средним уровнем образования. Примечательны такие данные по США. В 1994 г. недельная зарплата юриста составляла 990 долл., инженера-химика- 807, инженера-механика - 766, фармацевта - 748, преподавателя колледжа - 711, экономиста - 704, архитектора - 667, программиста ЭВМ - 606, слесаря-инструментальщика - 593, дипломированной медсестры - 569, преподавателя средней школы - 545, бухгалтера - 522, терапевта - 511, техника-механика -504, водопроводчика - 495 долл. Люди интеллектуального труда с учеными званиями получают в 5 раз больше тех, кто не окончил среднюю школу.

Вторым рыночным фактором, воздействующим на величину . вознаграждения за труд, является конкуренция или монополия на рынке труда. Здесь соперничество ведет, естественно, к при­ближению уровня заработной платы к равновесной цене труда (в точке Р на графике). Это означает, что конкуренция выступает уравнительницей заработков. В национальном масштабе уста­навливается примерно одинаковая оплата труда работникам оп­ределенной профессии с равным уровнем образования и ква­лификации. Проще говоря, рынок труда утверждает принцип: равная оплата за равный труд.

Правда, в современных условиях такая идеальная конку­ренция - редкое явление. Но до сих пор допускается дискри­минация - ограничение или лишение прав определенных групп граждан по признаку расовой или национальной принадлеж­ности, по признаку пола, по религиозным и политическим убеждениям и т. д. Так, в США к женщинам или к рабочим, принадлежащим к национальным меньшинствам (имеющим та­кие же способности, образование, квалификацию и опыт, как белые мужчины) относятся как к людям низшего сорта при найме на работу, предоставлении определенных профессий, по­вышении в должности или увеличении заработной платы¹.

¹ См.: Макконнелл К. Р., Брю С. Л. Экономикс. М., 1992. Т. 2. С. 308-311;Самуэльсон П. А., Нордхаус В. Д. Экономика. М., 1997. С. 269-275.

Свою силу на рынке труда проявляет и монополия. Прежде всего монополисты средств производства - работодатели пыта­ются диктовать работникам свои условия оплаты труда. Они заинтересованы в безработице, ослабляющей противоборствую­щую силу и дающей возможность снижать заработки. В свою очередь, организация работников в свободные, независимые про­фессиональные союзы позволяет им через коллективные дого­воры с предпринимателями вести контрнаступление, отстаивать общие экономические интересы. Чтобы добиться повышения заработной платы, в западных странах профсоюзы применяют, в частности, такие меры: а) добиваются прямого повышения ставок заработной платы при заключении коллективных дого­воров с бизнесменами; б) проявляют заботу об обучении работ­ников новым профессиям и специальностям, которые пользуются спросом на рынке труда; в) борются против попыток работода­телей использовать политику монопсоний на рынке труда, на­целенную на понижение уровня оплаты рабочей силы.

Столкновения между предпринимателями и профсоюзами временами, особенно в условиях плохой хозяйственной конъ­юнктуры, могут носить ожесточенный характер. Забастовочная борьба иногда достигает столь большого накала, что может даже парализовать всю экономическую жизнь. Не случайно поэтому во многих странах государство вмешивается в отношения между бизнесменами и трудящимися, их профсоюзами. В результате образуется своего рода “треугольник”. В нем взаимодействуют союзы предпринимателей, профсоюзы и государство, которое тем самым регулирует многие стороны трудовых отношений и оплату труда. Это регулирование влияет на амплитуду (размах) колебаний, которым подвержена величина заработной платы в зависимости от ряда обстоятельств. Максимальная граница воз­награждения за труд определяется верхним пределом стоимости рабочей силы, повышенным спросом на работников определен­ной профессии и определенной монополизацией рынка со сто­роны профессионального союза работников. Минимальная же граница образуется с учетом низшего предела стоимости рабочей силы, в результате возросшего предложения труда и образования монопсоний со стороны работодателей.

Совершенно иначе складывается динамика оплаты труда в нашей стране.