Социально-экономические последствия инфляции. Взаимосвязь инфляции и безработицы. Антиинфляционная политика
Экономические и социальные последствия инфляции неоднозначны. По Кейнсу легкая инфляция в 2-3% стимулирует инвестиции, повышает спрос и служит средством оздоровления экономики. Однако более высокие темпы роста цен становятся опасными для экономики. Особенно опасна гиперинфляция, которая, в конечном счете, может привести к потере способности денег выполнять все свои функции, к финансово–экономическому, социальному, а часто и политическому краху в обществе.
Основными отрицательными последствия инфляции являются:
- подрыв стимулов к накоплению, ускоренная материализация денежных средств. Быстро обесценивающиеся денежные средства тратятся населением и фирмами на создание больших запасов, возникает ажиотажная погоня за обычными товарами. Искажение нормальной структуры спроса и предложения усиливает спекулятивную торговлю. Время и усилия, потраченные на снижение находящихся у субъектов количества денежных средств, составляют издержки стоптанных башмаков;
- ослабление мотивации к высокопроизводительному труду. Происходит обесценивание не только сбережений, но и текущих доходов, которые не могут угнаться за ростом цен;
- нестабильность экономической информации, рост неопределенности перспектив развития. Необходимость частого изменения цен на продукцию требует со стороны фирм дополнительных затрат, называемых издержками меню;
- перераспределение доходов между слоями населения. Должники богатеют за счет кредиторов;
- фактическое усиление налогообложения доходов. Так как налоги взимаются не с реальных, а с номинальных доходов, то по мере роста инфляции прогрессивное налогообложение автоматически зачисляет различные социальные группы во все более доходные. Это позволяет правительству собирать возрастающую сумму налогов даже без принятия новых налоговых законов и ставок. Потери реальных доходов населения вследствие инфляции называются инфляционным налогом.
К социально-экономическим последствиям инфляции следует также отнести обратную связь между темпом инфляции и уровнем безработицы. Исследования английского экономиста Филлипса, осуществленные в конце 50-х годов ХХ века, показали наличие стойкой обратной связи между нормой безработицы и темпом изменения денежной заработной платы в процентах. В дальнейшем, исходя из того, что подъем заработной платы оборачивается движением вверх общего уровня цен, данная зависимость была преобразована в обратную взаимосвязь безработицы и инфляции.
Инфляционная кривая Филлипса (рис.12.4) в простой кейнсианской модели показывает, что правительство должно выбирать между инфляцией и безработицей: для снижения инфляции допускается увеличение уровня безработицы, а для роста занятости ослабляется контроль над инфляцией.
Рис. 12.4. Кривая Филлипса
Неоклассики считают, что кривая Филлипса в представленном виде отражает связь безработицы и инфляции только в краткосрочном периоде. Взаимосвязь инфляции и безработицы в долгосрочном периоде они объясняют с помощью теории адаптивных ожиданий и теории рациональных ожиданий. Оба подхода предполагают, что в экономике существует естественный уровень безработицы.
Адаптивные ожидания – это представления экономических субъектов об ожидаемой инфляции исходящие из предшествующих темпов роста цен. Адаптивные ожидания не позволяют точно учесть ожидаемую инфляцию в краткосрочном периоде: номинальная заработная плата отстает от темпов роста цен и предприниматели расширяют производство и занятость (движение из точки А в точку В по кривой Филлипса PC1 на рис. 12.5). Но в дальнейшем, на фоне развивающейся инфляции, люди изменят свои ожидания, начнется рост номинальной заработной платы и других издержек, исчезнут стимулы к расширению производства, безработица возвратится к исходному уровню, а экономика перейдет на новую краткосрочную кривую Филлипса PC2, соответствующую более высокому уровню инфляционных ожиданий π2 (движение экономики из точки Bв точку C).
Таким образом, теория адаптивных ожиданий показывает, что политика стимулирования спроса дает лишь краткосрочный эффект, а неоднократное проведение правительством стабилизационной политики в конечном итоге будет приводить лишь к дальнейшему росту инфляции.
Рациональные ожидания – это представления экономических субъектов об ожидаемой инфляции на основе всей доступной информации, позволяющие полностью предвидеть результаты стимулирующей политики правительства (рис. 12.6). При рациональных ожиданиях неэффективна и краткосрочная стабилизация уровня производства и занятости. Результатом такой политики будет только изменение общего уровня цен при естественном уровне безработицы.
Рис. 12.5. Адаптивные ожидания Рис. 12.6. Рациональные ожидания
Рисунки 12.5 и 12.6 показывают, что в долгосрочном периоде кривая Филлипса имеет вид прямой, проходящей через точку естественного уровня безработицы.
В смешанной экономике инфляция должна быть поставлена под контроль государства.Проблема устойчивой долгосрочной инфляции, возникшая в промышленно развитых странах после второй мировой войны, побудила их к разработке системы государственных антиинфляционных мер.
Антиинфляционная политика – это совокупность мер, направленных на ослабление разрушительного воздействия инфляции на экономику и социальную сферу. Основная цель антиинфляционный политики – сделать инфляцию управляемой, довести ее уровень до умеренного уровня.
Антиинфляционная экономическая политика включает радикальные меры и адаптивные меры. Радикальные меры направлены на ликвидацию инфляции посредством такой системы мер, как: регулирование денежной массы в обращении, стимулирование сокращения издержек за счет НТП, стабилизация национальной валюты и др.
Кейнсианский подход в борьбе с инфляцией на первый план выдвигает маневрирование государственными расходами и налогами, монетаристский - денежно-кредитное регулирование. В основе большинства вариантов стратегии активной борьбы с инфляцией лежит так называемая «компромиссная» теория инфляции. Она предполагает поддержание допустимого уровня безработицы, при котором достигается умеренная взаимная стабильность и цен, и заработной платы.
Адаптивные меры направлены на приспособление к инфляции через индексацию доходов населения и контроль за ценами. Индексация доходов состоит в автоматической корректировке выплат на темп инфляции. Эта политика имеет определенные издержки, которые обусловлены запаздыванием государственных мер и сложностью поиска средств на компенсационные надбавки.
Меры долговременной антиинфляционной политики составляют антиинфляционную стратегию (введение жестких лимитов на ежегодные приросты денежной массы, сокращение бюджетного дефицита, сведение к минимуму импортируемой инфляции). Меры краткосрочного характера образуют антиинфляционную тактику (временное замораживание вкладов, приватизация госсобственности, уменьшение ликвидности сбережений через повышение нормы процентной ставки).
Антиинфляционная политика может реализовываться методами политики «шоковой терапии» и политики градуализма. Шоковая терапия состоит в проведении жесткой денежно-кредитной политики, которая позволяет быстро снизить инфляцию, но сопровождается значительным спадом производства. Градуализм – это политика постепенного, многократного небольшого снижения темпов роста денежной массы, что позволяет избежать глубокого спада, но не позволяет быстро снизить инфляцию.
Основные понятия
| Экономический цикл Конъюнктурные колебания Тренд Фазы подъема Фаза кризиса Фаза депрессии Фаза оживления Экстернальные теории цикла Интернальные теории цикла Циклы Китчина Циклы Жугляра Циклы Кузнеца Циклы Кондратьева Безработица Уровень безработицы Уровень участия в рабочей силе Фрикционная безработица Структурная безработица Циклическая безработица Естественный уровень безработицы Уровень полной занятости в экономике | Экономические издержки безработицы Социальные издержки безработицы Закон Оукена Инфляция Дефляция Дезинфляция Стагфляция Темп инфляции Умеренная инфляция Галопирующая инфляция Гиперинфляция Инфляция спроса Инфляция издержек Инфляционные ожидания Критическая точка инфляции Инфляционная спираль Сеньораж Издержки стоптанных башмаков Издержки меню Кривая Филлипса Адаптивные ожидания Рациональные ожидания |
Контрольные и дискуссионные вопросы
1. Объясните причины цикличности.
2. Охарактеризуйте фазы экономического цикла.
3. С помощью каких показателей можно отследить фазы экономического цикла?
4. Дайте характеристику основным видам экономических циклов.
5. Всякий ли человек, не имеющий работы, считается безработным?
6. Как соотносятся понятия «естественный уровень безработицы» и «полный уровень занятости»?
7. Сформулируйте последствия безработицы и возможные действия общества по их устранению.
8. Раскройте с помощью закона Оукена взаимосвязь между фактическим и потенциальным ВВП и фактическим и естественным уровнем безработицы.
9. Приведите примеры неинфляционного роста цен.
10. В чем проявляется подавленная инфляция?
11. Раскройте правило «величины 70».
12. Покажите различия между умеренной, галопирующей и гиперинфляцией.
13. Изобразите графически инфляцию спроса и инфляцию издержек.
14. Какие мероприятия правительства могут уменьшить инфляционные ожидания населения?
15. Чем опасны высокие темпы инфляции?
16. Существуют ли у правительства инструменты сдерживания роста цен?
Контрольные задания
1. Расположите циклы в порядке возрастания их продолжительности:
а) цикл Кузнеца; б) цикл Тоффлера; в) цикл Китчина; г) цикл Кондратьева.
2. Установите соответствие между фазами цикла и их проявлениями. 1) спад; 2) депрессия; 3) оживление; 4) подъем.
Варианты ответов:
а) волны нововведений; б) перепроизводство товаров;
в) производство на суженной базе; г) рост ставок заработной платы.
3. Фаза экономического цикла «кризис» характеризуется…:
а) падением ставок ссудного процента; б) перепроизводством товаров;
в) падением производства; г) ростом занятости.
4. В период экономического спада больше всего будет стимулировать экономический подъем:
а) сокращение покупательной способности; б) увеличение объемов инвестиций;
в) уменьшение государственных расходов; г) увеличение налогов.
5. Для выхода из кризиса в соответствии с концепцией Дж. М. Кейнса необходимо:
а) осуществлять жесткий контроль над денежной массой;
б) стимулировать совокупное предложение;
в) стимулировать совокупный спрос;
г) сократить дефицит государственного бюджета.
6. Фрикционная безработица означает:
а) что находится определенное количество неработающих людей, которым для перехода с одной работы на другую требуется время;
б) что люди теряют работу из-за внедрения автоматических устройств;
в) изменения в цикле экономической активности.
7. В период кризисного падения производства наблюдается…
а) падение безработицы; б) занятость остается неизменной; в) рост безработицы; г) все ответы неверны.
8. Пусть сокращение инфляции на 1 процентный пункт сопряжено с падением реального ВНП на 5% в год. По закону Оукена отклонение уровня безработицы от естественного на 1 процентный пункт вызывает изменение ВНП на 2% за тот же период. Укажите уровень циклической безработицы, если инфляция сократится на 3 процентных пункта…
а) 6%; б) 7,5%; в) 10%; г) 5%.
9. Потенциальный ВВП был равен 100 млрд. дол., фактический ВВП — 97 млрд. дол., а фактический уровень безработицы - 7%. Когда фактический ВВП сократился на 6 млрд. дол., уровень безработицы возрос до 9%. Определите величину коэффициента Оукена и естественный уровень безработицы.
10. Уровень фактической безработицы в стране составил 7%, а ее естественный уровень 5%. Если фактический объем ВВП равен 820 млрд. евро, а коэффициент Оукена равен 3, сколько составит величина потенциального ВВП?
11. Уровень инфляции исчисляется обычно в расчете на…
а) год; б) неделю; в) месяц.
12. Инфляция, сопровождаемая ростом цен, превышающим 500-1000% в год называется…
а) галопирующей инфляцией; б) умеренной инфляцией; в) гиперинфляцией.
13. Если инфляция составляет 150% в год, то покупательная способность денег снижается: а) в 1,5 раза; б) в 2,5 раза; в) на 1/3; г) на 2/3; д) на 50%.
14. От непредвиденной инфляции меньше всего пострадают…
а) кредиторы; б) владельцы сбережений; в) те, кто стал должником, когда цены были ниже; г) лица с фиксированным доходом.
15. Если в течение прошлого года инфляция составила 200%, а ваш номинальный доход увеличился вдвое, то ваш реальный доход к концу года: а) не изменился; б) сократился в 2 раза; в) сократился в 1,5 раза; г) сократился в 4 раза.
16. Повышение ценности или покупательной силы денег, которая выражается в общем снижении уровня цен, называется…
а) дезинфляцией; б) стагфляцией; в) дефляцией.
17. Индекс, позволяющий сравнивать реальный и номинальный ВНП, называется… а) индекс цен потребительских товаров; б) индекс цен товаров промышленного назначения; в) индекс текущего года; г) дефлятор ВНП.
Решение контрольных заданий
1. Цикл Китчина - цикл Кузнеца - цикл Кондратьева - цикл Тоффлера.
2.1) спад - б) перепроизводство товаров; 2) депрессия - в) производство на суженной базе; 3) оживление - а) волны нововведений; 4) подъем - г) рост ставок заработной платы.
3. б) перепроизводством товаров; в) падением производства.
4. б) увеличение объемов инвестиций.
5. в) стимулировать совокупный спрос.
6. в) исходя из определения.
7. б) исходя из определения.
8. Если инфляция сократится на 3%, то это приводит к падению реального ВВП на 15%. В силу закона Оукена, это соответствует уровню циклической безработицы 15:2 = 7,5 %. Ответ б).
9. Решив систему уравнений:
получим: β=3, u*=6%.
10. Решаем уравнение: Получаем Y* = 872 млрд. евро.
11. а) Уровень инфляции характеризуется темпом увеличения (прироста) уровня цен по сравнению с предыдущим периодом (обычно за год), в процентах.
12. в) исходя из определения.
13. Покупательная способность денег обратно пропорциональна уровню цен. Если инфляция составила 150%, то уровень цен увеличился в 2,5 раза. Р2=2,5Р1. Соответственно, покупательная способность денег уменьшилась в 2,5 раза. Ответ б).
14. в) В условиях инфляции выигрывают заемщики, так как покупательная способность денег при инфляции снижается и на возвращенные ими впоследствии деньги можно будет приобрести меньшее количество товаров.
15. Реальный доход равен отношению номинального дохода к уровню цен. Так как номинальный доход увеличился вдвое (Y2N=2Y1N), а в результате инфляции уровень цен увеличился в 3 раза (P2=3P1), то реальный доход уменьшился на 1/3 или в 1,5 раза. Ответ в).
16. в) исходя из определения.
17. г) так как дефлятор ВНП равен отношению номинального ВНП к реальному ВНП.