Количественная характеристика трудового потенциала
Основная часть физической составляющей трудового потенциала - население трудоспособного возраста. Трудоспособный возраст определяется национальным законодательством. К трудоспособному возрасту относятся мужчины 16 - 59 лет включительно и женщины 16-54 лет. А, например, в США и Великобритании 16 - 64 года, Канаде и Японии 15 — 70 лет, во Франции 15—62 года и т. д. Поэтому удельный вес трудоспособного населения в разных странах различный.
К указанной части трудового потенциала следует прибавить фактически работающих пенсионеров и подростков. Согласно Трудовому кодексу РБ, трудиться имеют право подростки г. 15 лет, а в отдельных случаях — с 14 лет.
Из общего количества нужно вычесть неработающих инвалидов I и II группы и пенсионеров трудоспособного возраста. В связи с ростом безработицы в последние годы были приняты поправки в трудовом законодательстве о досрочном (на два года раньше) выходе на пенсию, в ряде случаев, лиц трудоспособного возраста. Таким образом, полученная разница и будет составлять физическую компоненту трудового потенциала, количественно выраженную в числе работников.
Численность трудовых ресурсов изменяется по годам и зависит от продолжительности трудоспособного возраста; от разности численности поколений, вступающих в трудоспособный возраст и выходящих на пенсию; от межстрановой миграции населения, и прежде всего рабочей силы.
Физическую компоненту трудового потенциала, выраженную в числе работников, необходимо умножить на величину рабочего времени, которое по законодательству должен отработать в среднем один работник за год. Получим количественную характеристику трудового потенциала, выраженную через фонд рабочего времени. Годовой фонд рабочего времени зависит от установленной величины рабочего дня, числа рабочих дней в году, которое зависит от числа выходных и праздничных дней, продолжительности установленного отпуска, потерь рабочего времени от болезни, а также от неявок, разрешенных законом, неявок с разрешения администрации, прогулов, простоев, забастовок. При нормальной работе годовой фонд рабочего времени в РБ составляет примерно 210 рабочих дней, или 1680 часов (при 8-часовом рабочем дне).
Однако в разных отраслях продолжительность рабочего времени не одинакова, поэтому необходимо учитывать отраслевые различия. Учитывается также и интенсивность труда (на частных предприятиях интенсивность труда выше, чем на государственных). Продолжительность рабочего времени различается и по видам работ.
Определение трудового потенциала только количеством занятых и через фонд их рабочего времени не дает полного представления о его величине. Необходимо знать весь трудовой потенциал общества, который должен включать экономически активное население и экономически неактивное, но желающее работать, население трудоспособного возраста. С помощью символов это можно представить следующим образом:
ТПо = [ ЭАН + ЭННж.р.] • Тр,
где ТПо — трудовой потенциал общества; ЭАН — экономически активное население; ЭННж.р. — экономически неактивное, но желающее работать население; эти данные можно получить из материалов обследования населения, проводимого статистическими органами; Тр - законодательно установленная величина рабочего времени.
Соответственно человеческий потенциал общества (ЧПо) можно представит так:
ЧПо = [ЭАН + ЭННтр.в.] * Тр,
где ЭННтр.в. — экономически неактивное население трудоспособного возраста, в том числе выразившее желание работать и не выразившее желание работать - студенты и учащиеся, пенсионеры, лица, ведущие домашнее хозяйство, лица, занятые воспитанием детей.
Подобные расчеты необходимы в силу складывающегося в ближайшей перспективе значительного дефицита рабочей силы, чтобы наметить меры по дополнительному стимулированию трудоспособного населения для вовлечения его в трудовую деятельность в общественном хозяйстве.
По мере интеллектуализации труда возрастает роль интеллектуальной составляющей трудового потенциала общества (или его интеллектуального потенциала). Прямого и достаточно точного измерения интеллектуального потенциала пока нет. О величине интеллектуального потенциала можно судить по уровню общего и профессионального образования (числу лет обучения), численности студентов на 10 тыс. населения, удельному весу занятых в экономике с высшим и средним специальным образованием и т. п.
Хуже обстоит дело с квалификационным уровнем, который зависит не только от образовательного уровня, но и от производственного опыта, приобретаемых навыков в том или ином виде деятельности. Дело в том, что примерно половина выпускников высших учебных заведений и еще больше — средних специальных заведений, как отмечалось выше, не работают по специальности. Поэтому руководители многих предприятий жалуются на нехватку квалифицированных кадров, особенно квалифицированных рабочих.
Промежуточный рост доходов населения позволит обеспечить качественное питание, получать более качественное медицинское обслуживание, вкладывать больше ресурсов в здоровый образ жизни. Это даст возможность улучшить здоровье населения в целом, сократить смертность, увеличить ожидаемую среднюю продолжительность жизни (до 75 лет в 2025 г.).
Количественно трудовой потенциал тем больше, чем лучше технически вооружeн работник, тем полнее он информирован и нацелен на инновации, на создание новых технологий, новой конкурентоспособной продукции, завоевание рынка. В настоящее время измерить инновационно-технологическую составляющую можно с помощью частных показателей: энерго- и электровооруженность труда, инновационный индекс, индекс развития инновационно-коммуникационных технологий; общее число патентов, выданных жителям, число патентов в действии на 100 тыс. населения и др.
Показатель энерго- и электровооруженности труда широко использовался в индустриальной экономике. Он пригоден и для инновационной экономики.
Инновационный индекс — показатель внедрения новых технологий взаимодействия делового и научного секторов. При измерении данного индекса также учитываются количество выданных патентов и число студентов высших учебных заведений.
На первом месте находится Япония - 110 053, на втором США - 86 551, на третьем Тайвань - 26 964. А по числу внедренных патентов (патентов в действии) Россия занимает только 91-е место.
Индекс развития информационно-коммуникационных технологий — показатель использования средств коммуникации, включая пользование телефонными линиями, сетью Интернет, персональными компьютерами и мобильными телефонами на душу населения. По этому показателю Россия также не входит в число лидирующих 25 стран, но быстро наращивает свой потенциал.
В настоящее время нет единого интегрального показателя, способного точно количественно выразить трудовой потенциал национальной экономики. Наиболее полное представление об уровне развития общества, а в значительной степени и трудового потенциала, в современных условиях дает индекс развития общества (индекс развития человеческого потенциала - ИРЧП), представляющий собой среднеарифметическую величину трех индексов: индекса средней ожидаемой продолжительности жизни, индекса образования и индекса валового внутреннего продукта. ИРЧП имеет значение от 0 до 100. Страны с индексом больше 80 считаются высокоразвитыми (с точки зрения человека); от 50 до 79 — среднеразвитыми и меньше 50 - слаборазвитыми.