Внешняя торговля России
Внешнеторговый оборот РФ в 2013 г. составил 843,6 млрд долл. (2012 г. – 839,6 млрд долл.). По итогам 2013 г. Россия экспортировала товаров на общую сумму 526,4 млрд долл. (8-е место в мире), а в 2012 г. – 525,4 млрд долл. Импорт России в 2013 г. составил 317,2 млрд долл. (16-е место в мире), а в 2012 г. – 314,2 млрд долл. Положительное внешнеторговое сальдо РФ в 2013 г. составило 209,2 млрд долл. (таблица 30).
Таблица 30 – Географическая структура внешней торговли товарами России по основным странам за 2000–2012 гг.
| Страна | Ед. изм. | Год | |||||||||
| Экспорт | |||||||||||
| Всего, в т.ч. | млрд долл. | 103,1 | 106,7 | 181,6 | 301,2 | 467,6 | 301,7 | 397,1 | 516,7 | 525,4 | 526,4 |
| Страны СНГ,в т.ч. | % | 13,4 | 14,7 | 16,2 | 14,0 | 14,9 | 15,5 | 15,0 | 15,4 | 14,9 | 14,0 |
| Белоруссия | % | 5,4 | 5,5 | 6,2 | 4,3 | 5,0 | 5,5 | 4,6 | 4,8 | 4,7 | 3,8 |
| Казахстан | % | 2,2 | 2,3 | 2,6 | 3,0 | 2,8 | 3,0 | 2,7 | 2,7 | 2,9 | 3,3 |
| Страны дальнего зарубежья, в т.ч. | % | 86,6 | 85,3 | 83,8 | 86,0 | 85,1 | 84,5 | 85,0 | 84,6 | 85,1 | 86,0 |
| Китай | % | 5,1 | 6,4 | 5,6 | 5,2 | 4,5 | 5,5 | 5,1 | 6,8 | 6,8 | 6,7 |
| Япония | % | 2,7 | 1,7 | 1,9 | 1,5 | 2,2 | 2,4 | 3,2 | 2,8 | 3,0 | 3,7 |
| Республика Корея | % | 0,9 | 1,2 | 1,1 | 0,9 | 1,7 | 1,9 | 2,6 | 2,6 | 2,6 | 2,8 |
| Нидерланды | % | 4,2 | 7,1 | 8,4 | 11,9 | 12,2 | 12,1 | 13,6 | 12,1 | 14,6 | 13,3 |
| Германия | % | 9,0 | 7,6 | 7,3 | 8,1 | 7,1 | 6,2 | 6,5 | 6,6 | 6,8 | 7,0 |
| Италия | % | 7,0 | 7,0 | 6,7 | 8,3 | 9,0 | 8,3 | 6,9 | 6,3 | 6,2 | 7,4 |
| США | % | 4,5 | 3,7 | 3,6 | 2,9 | 2,9 | 3,0 | 3,1 | 3,2 | 2,5 | 2,1 |
| Импорт | |||||||||||
| Всего, в т.ч. | млрд долл. | 33,9 | 46,2 | 75,6 | 137,8 | 267,1 | 167,3 | 228,9 | 305,7 | 314,1 | 317,2 |
| Страны СНГ,в т.ч. | % | 34,3 | 22,0 | 23,4 | 16,2 | 13,7 | 13,0 | 13,9 | 14,7 | 13,3 | 13,0 |
| Белоруссия | % | 11,0 | 8,6 | 8,6 | 5,0 | 4,0 | 4,0 | 4,3 | 4,7 | 3,8 | 4,9 |
| Казахстан | % | 6,5 | 4,2 | 4,5 | 2,8 | 2,4 | 2,2 | 1,9 | 2,2 | 2,7 | 2,8 |
| Страны дальнего зарубежья, в т.ч. | % | 65,7 | 78,0 | 76,6 | 83,8 | 86,3 | 87,0 | 86,1 | 85,3 | 86,7 | 87,0 |
| Китай | % | 2,8 | 5,2 | 6,3 | 9,4 | 13,0 | 13,6 | 17,0 | 15,8 | 16,5 | 16,7 |
| Япония | % | 1,7 | 2,1 | 5,2 | 5,7 | 7,0 | 4,3 | 4,5 | 4,9 | 5,0 | 4,3 |
| Республика Корея | % | 1,1 | 2,0 | 2,7 | 4,9 | 4,0 | 2,9 | 3,2 | 3,8 | 3,5 | 3,2 |
| Нидерланды | % | 2,2 | 2,3 | 1,8 | 1,9 | 1,8 | 2,1 | 1,9 | 1,9 | 1,9 | 1,8 |
| Германия | % | 11,5 | 14,3 | 14,0 | 13,4 | 12,8 | 12,7 | 11,7 | 12,3 | 12,2 | 11,9 |
| Италия | % | 3,6 | 4,8 | 4,2 | 4,2 | 4,1 | 4,7 | 4,4 | 4,4 | 4,3 | 4,6 |
| США | % | 8,0 | 6,5 | 4,2 | 4,6 | 5,2 | 5,5 | 4,8 | 4,8 | 4,9 | 5,2 |
Составлено автором с использованием источников[118]
Оборот России со странами дальнего зарубежья достиг в 2013 г. 729,4 млрд долл. Импорт из стран дальнего зарубежья в 2013 г. составил 276,5 млрд долл. (2012 г. –272,3 млдр долл. ), а экспорт – 452,9 млрд долл. (2012 г. – 445,5,1 млрд долл.). Сальдо внешнеторгового баланса со странами дальнего зарубежья в 2013 г. составило 176,4 млрд долл. Внешнеторговый оборот со странами СНГ в 2013 г. составил 114,8 млрд долл. При этом экспорт товаров составил 73,5 млрд долл. (2012 г. – 79,2 млрд долл.), а импорт – 41,3 млрд долл. (2012 г. – 44,9 млрд долл.). Положительное внешнеторговое сальдо со странами СНГ выросло в 2013 г. до 32,2 млрд дол. Внешнеторговый оборот со странами СНГ в 2013 г. составил 114,8 млрд долл. При этом, внешнеторговый оборот со странами ЕврАзЭС в 2013 г. составил 62,9 млрд долл. Основными партнёрами России по экспорту в 2013 г. продолжают оставаться Нидерланды (13,3%), Италия (7,4%), Германия (7%), Китай (6,7%), Турция (5,2%), Украина (5,2%), Беларусь (4,9%). Основные партнёры по импорту в 2013 г. были Китай (16,7%), Германия (11,9%), Украина (5,7%), США (5,2%), Япония (4,3%), Италия (4,6%), Франция (4,4%)[119].
Основными товарами в российском экспорте продолжают оставаться нефть и нефтепродукты, природный газ, металлы, древесина и древесные продукты, химические вещества, а также продукция гражданских и военных производств. Наибольшую долю продолжает занимать экспорт минерального сырья и топлива. Его доля в экспорте страны с 2000 по 2013 гг. увеличилась на в 6,8 раз и составила в 2013 г. 377 млрд долл. (таблица 31).
Таблица 31 – Товарная структура экспорта России
| Показатель | Ед. изм. | Год | |||||||||
| Экспорт, всего в том числе | млрд долл. | 103,1 | 106,7 | 181,6 | 301,2 | 467,6 | 301,7 | 397,3 | 516,7 | 525,4 | 526,4 |
| Продовольствие и с/х сырьё (без текстильного) | % | 1,6 | 2,6 | 1,8 | 1,8 | 2,0 | 3,3 | 2,3 | 2,6 | 3,2 | 3,1 |
| Минеральное сырьё и топливо | % | 53,8 | 55,2 | 57,8 | 65,9 | 69,8 | 67,4 | 68,9 | 71,1 | 71,4 | 71,6 |
| Химическая продукция | % | 7,2 | 6,9 | 6,6 | 5,6 | 6,5 | 6,2 | 6,4 | 6,3 | 6,1 | 5,8 |
| Кожевенное сырьё, пушнина и изделия из них | % | 0,3 | 0,3 | 0,2 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 |
| Древесина и целлюлозно-бумажные изделия | % | 4,3 | 4,6 | 3,9 | 3,2 | 2,5 | 2,8 | 2,5 | 2,2 | 1,9 | 2,1 |
| Текстиль и изделия из него, одежда, обувь | % | 0,8 | 0,8 | 0,6 | 0,3 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,1 | 0,2 |
| Металлы, драгоценные камни и изделия из них | % | 21,7 | 18,7 | 20,2 | 16,2 | 13,2 | 12,8 | 12,9 | 11,4 | 11,1 | 10,5 |
| Машины, оборудование, транспортные средства | % | 8,8 | 9,5 | 7,8 | 5,8 | 4,9 | 5,9 | 5,6 | 5,0 | 5,1 | 5,4 |
| Прочие товары | % | 1,6 | 1,5 | 1,1 | 1,0 | 1,0 | 1,3 | 1,2 | 1,1 | 1,0 | 1,2 |
Составлено автором с использованием источников[120]
При этом 6,8% экспортируемого минерального сырья и топлива приходится на страны СНГ и 64,8 % – на страны дальнего зарубежья.
Основными импортируемыми товарами в России являются машины, фармацевтические продукты, пластмассы, полуфабрикаты металлические, мясо, фрукты и орехи, оптические и медицинские инструменты, железо, сталь. Наибольший объём в импорте приходится на машины, оборудование и транспортные средства. Удельный вес продукции машиностроения в структуре российского импорта в 2013 г. составил 48,6% (таблица 32). При этом только 4,4% от общего объёма импортируемых машин, оборудования и транспортных средств приходилось на страны СНГ, а 44% – страны дальнего зарубежья.
Таблица 32 – Товарная структура импорта России
| Показатель | Ед. изм. | Год | |||||||||
| Импорт, всего в т.ч. | млрд долл. | 33,9 | 46,2 | 75,6 | 137,8 | 267,1 | 167,3 | 229,3 | 305,8 | 314,2 | 317,2 |
| Продовольствие и с/х сырьё (без текстильного) | % | 21,8 | 22,5 | 18,3 | 15,7 | 13,2 | 17,9 | 15,9 | 13,9 | 12,9 | 13,6 |
| Минеральное сырьё и топливо | % | 6,3 | 3,7 | 4,0 | 2,4 | 3,1 | 2,4 | 2,6 | 3,2 | 2,4 | 2,2 |
| Химическая продукция | % | 17,9 | 16,7 | 15,8 | 15,8 | 13,2 | 16,7 | 16,3 | 15,1 | 15,3 | 15,8 |
| Кожевенное сырьё, пушнина и изделия из них | % | 0,4 | 0,5 | 0,3 | 0,3 | 0,4 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 |
| Древесина и целлюлозно-бумажные изделия | % | 3,8 | 4,2 | 3,8 | 2,9 | 2,4 | 3,0 | 2,6 | 2,2 | 2,0 | 2,1 |
| Текстиль и изделия из него, одежда, обувь | % | 5,9 | 5,3 | 4,3 | 4,0 | 4,4 | 5,7 | 6,2 | 5,5 | 5,6 | 5,9 |
| Металлы, драгоценные камни и изделия из них | % | 8,3 | 6,4 | 7,9 | 7,7 | 7,2 | 6,7 | 7,6 | 7,5 | 7,2 | 7,1 |
| Машины, оборудование, транспортные средства | % | 31,4 | 36,3 | 41,2 | 47,7 | 52,7 | 43,4 | 44,5 | 48,4 | 50,2 | 48,6 |
| Прочие товары | % | 4,1 | 4,4 | 4,3 | 3,5 | 3,4 | 3,6 | 3,8 | 3,7 | 4,1 | 4,2 |
Составлено автором с использованием источников[121]
Экспорт услуг в 2013 г. составил 69,9 млрд долл. США и по сравнению с 2012 г. увеличился на 12%. Импорт услуг составил 128,5 млрд долл. США и увеличился на 18%. Структура отечественной торговли услугами носит характер, наиболее типичный для развивающихся государств: преобладают «традиционные» виды услуг – туристические и транспортные (подобная структура характерна для Китая и Республики Кореи) (таблица 33). По количеству аэропортов Россия занимает 5-е место, уступая США, Бразилии. Мексики и Канаде. По протяжённости автомобильных дорог – 5-е место, уступая США, Индии, Китаю и Бразилии. По протяжённости железных дорог – 2-е место (87,2 км), уступая США (224,8 км).
В настоящее время Россия имеет ориентацию на перестройку сервисного сектора в сторону доминирования отраслей, высокое развитие которых наблюдается в западных странах, например, финансовые услуги, роялти и лицензионные платежи, а также услуги информационно-коммуникационного характера.
Таблица 33 – Товарная структура экспорта и импорта услуг России
| Показатель | Ед. изм. | Экспорт | Импорт | ||||||||
| Год | Год | ||||||||||
| Всего в том числе | млрд долл. | 45,8 | 49,2 | 58,1 | 62,3 | 69,9 | 63,4 | 75,3 | 91,5 | 108,9 | 128,5 |
| Услуги по переработке товаров, принадлежащих другим сторонам | % | 4,4 | 4,7 | 3,8 | 3,5 | 3,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,2 | 0,3 |
| Услуги по техническому обслуживанию и ремонту товаров | % | 3,0 | 3,7 | 2,9 | 2,9 | 2,6 | 0,8 | 1,0 | 1,3 | 1,4 | 1,3 |
| Транспортные услуги | % | 27,0 | 30,3 | 29,9 | 30,7 | 29,7 | 14,7 | 15,8 | 16,8 | 15,1 | 13,6 |
| Поездки | % | 20,5 | 18,0 | 19,5 | 17,3 | 17,2 | 33,2 | 35,5 | 36,0 | 39,3 | 41,6 |
| Строительство | % | 9,0 | 7,1 | 7,6 | 7,6 | 8,2 | 7,3 | 6,1 | 6,1 | 7,0 | 7,3 |
| Страхование и услуги негосударственных пенсионных фондов | % | 0,8 | 0,9 | 0,6 | 0,7 | 0,8 | 1,3 | 1,3 | 1,4 | 1,2 | 1,1 |
| Финансовые услуги | % | 2,3 | 2,1 | 1,9 | 2,1 | 2,4 | 3,4 | 3,5 | 2,7 | 2,5 | 2,6 |
| Плата за пользование интеллектуальной собственностью | % | 0,8 | 0,8 | 1,0 | 1,1 | 1,1 | 6,3 | 6,4 | 6,4 | 7,0 | 6,5 |
| Телекоммуникационные, компьютерные и информационные услуги | % | 5,6 | 5,3 | 5,3 | 5,6 | 6,0 | 5,2 | 5,3 | 5,4 | 4,7 | 4,7 |
| Прочие деловые услуги | 25,0 | 25,1 | 25,4 | 26,3 | 26,2 | 22,7 | 20,8 | 20,3 | 18,5 | 17,8 | |
| Услуги частным лицам и услуги в сфере культуры и отдыха | % | 0,8 | 1,0 | 0,8 | 0,9 | 1,1 | 1,3 | 1,3 | 1,2 | 1,0 | 1,0 |
| Государственные товары и услуги, не отнесенные к другим категориям | % | 0,1 | 1,0 | 1,2 | 1,3 | 1,4 | 3,5 | 2,7 | 2,3 | 1,4 | 2,1 |
Составлено автором с использованием источников [122]
Наибольшее развитие приобретает и такой сектор, как прочие услуги. Это можно связать с несколькими факторами:
– развитие малого бизнеса (появление множества разнопрофильных организаций, например, занимающихся ремонтом автомобилей или техники);
– ориентация на западные тенденции в сфере услуг;
– растущие потребности потребителей в грамотном ведении дел (юридические, бухгалтерские и консалтинговые услуги);
– потребность в использовании высококачественных и современных устройств (развитие НИОКР) и т.д.
Внешнеторговый оборот услуг в 2013 г. в России составил 198,4 млрд долл. При этом на страны СНГ приходилось 21 млрд долл., а страны дальнего зарубежья – 177 млрд долл. В целом для внешней торговли услугами России характерно отрицательное сальдо с динамикой к увеличению. Так в 2009 г. отрицательное сальдо составляло 17,6 млрд долл. а к 2013 г. отрицательное сальдо увеличилось до 58,56 млрд долл. (таблица 34).
Таблица 34 – Географическая структура внешней торговли услугами России по основным странам за 2009–2013 гг.
| Показатель | Ед. изм. | Экспорт | Импорт | ||||||||
| Год | Год | ||||||||||
| Всего в том числе | млрд долл. | 45,6 | 49,2 | 58,1 | 62,3 | 69,9 | 63,4 | 75,3 | 91,5 | 108,9 | 128,5 |
| Страны СНГ, в т.ч. | % | 17,3 | 17,0 | 18,0 | 16,1 | 14,9 | 10,2 | 10,7 | 9,5 | 9,6 | 8,5 |
| Беларусь | % | 1,2 | 1,3 | 1,2 | 1,4 | 1,7 | 1,4 | 1,5 | 1,4 | 1,6 | 1,6 |
| Казахстан | % | 3,4 | 3,4 | 3,4 | 3,1 | 3,2 | 1,2 | 1,0 | 0,9 | 0,9 | 0,8 |
| Украина | % | 4,6 | 4,3 | 4,5 | 3,8 | 3,4 | 4,2 | 4,6 | 4,0 | 4,0 | 3,5 |
| Узбекистан | % | 2,3 | 2,0 | 2,2 | 2,0 | 1,9 | 0,4 | 0,4 | 0,4 | 0,4 | 0,3 |
| Страны дальнего зарубежья, в том числе | % | 82,7 | 83,0 | 82,0 | 83,9 | 85,1 | 89,8 | 89,3 | 90,5 | 90,4 | 91,5 |
| Германия | % | 7,1 | 6,4 | 6,6 | 6,6 | 6,3 | |||||
| Англия | % | 6,8 | 6,5 | 6,4 | 6,2 | 6,5 | 7,0 | 5,8 | 6,2 | 5,5 | 5,3 |
| Кипр | % | 8,4 | 8,4 | 9,0 | 8,6 | 7,0 | 4,4 | 4,5 | 4,8 | 4,5 | 4,1 |
| Швейцария | % | 4,4 | 4,4 | 4,2 | 4,8 | 4,7 | 3,0 | 2,9 | 2,9 | 2,8 | 2,8 |
| Китай | 6,8 | 6,9 | 7,3 | 7,2 | 6,7 | 1,6 | 1,9 | 2,2 | 2,0 | 1,6 | |
| США | % | 2,0 | 2,2 | 2,4 | 2,5 | 2,3 | 6,0 | 5,2 | 5,3 | 5,6 | 5,2 |
| Турция | % | 8,3 | 7,8 | 7,5 | 6,6 | 6,1 | 7,1 | 6,4 | 6,6 | 6,6 | 6,3 |
Составлено автором с использованием источников [123]
Теперь обратимся к задачам, выполнение которых необходимо для развития сектора услуг. Среди основных задач, стоящих перед государством в плане повышения эффективности и конкурентоспособности сферы услуг, а также в целях расширения экспортного потенциала, можно выделить следующие:
· создание равных условий для частного бизнеса и контролируемых государством компаний;
· содействие конкуренции путем сравнительной оценки качества услуг;
· создание гарантий альтернативного доступа к услугам с помощью независимых поставщиков и взимание платы за услуги;
· расширение практики конкурентных процедур государственных закупок товаров и услуг;
· повышение эффективности налогового и бюджетного администрирования;
· создание благоприятной среды для привлечения прямых иностранных инвестиций в сферу услуг;
· стимулирование расширения экспорта путём информационного обеспечения и помощи в поиске партнёра за рубежом;
· содействие в ускоренном доведении разработок НИОКР до коммерческого использования и экспорта технологий.
В целях обеспечения дальнейшего развития российской сферы услуг на современном этапе очень важен аспект приведения национального законодательства в соответствие с принципами и правилами ГАТС/ВТО, согласование с целью последующего употребления во всех российских законодательных и подзаконных актах единых терминов и определений, приведение в соответствие с правилами ООН и ВТО статистики и классификаторов услуг, а также своевременное закрепление в обязательствах по присоединению к ГАТС/ВТО защитных мер.
Присоединение России к ГАТС/ВТО является оправданным шагом, даже несмотря на отдалённый период возникновения положительного эффекта от внешнеторговой либерализации. Мобилизация существующих ресурсов не позволит резко увеличить экспортный потенциал российского третичного сектора, поэтому требуется интенсифицировать развитие инфраструктуры, оптимизировать масштабный нерыночный сектор, привлечь новые современные зарубежные технологии для модернизации российской экономики и увеличения производительности труда. Вместе с тем требуется ограничить присутствие иностранных инвесторов в значимых для национальной экономики секторах, в интересах предотвращения нежелательных структурных сдвигов в экономике.