Тема 16. Система инструментов регулирования регионального развития

Подготовить доклады на тему:

1. Концепция социально-экономического развития республики (по выбору студента).

2. Концепция социально-экономического развития края (по выбору студента).

3. Концепция социально-экономического развития области (по выбору студента).

4. Концепция социально-экономического развития автономной области (по выбору студента).

5. Концепция социально-экономического развития автономного округа (по выбору студента).

6. Концепция социально-экономического развития города федерального значения (по выбору студента).

Деловая игра: «Стратегии развития регионов России»

I этап – подготовительный: определение целей игры, обсуждение сюжета игры, заслушивание докладов.

II этап – выполнение индивидуальных и групповых заданий.

III этап – обсуждение основных правил и принципов составления стратегий и концепций социально-экономического развития региона.

IV этап – формирование собственной концепции региона-группы и ее представление.

V этап – заключительный, подведение итогов.

В игре участвуют:

1. Население регионов – определяет особенности стратегий и концепций социально-экономического развития различных регионов.

2. Администрация регионов – контролирует и принимает решение о формировании концепции социально-экономического развития региона.

3. Эксперт – представляет и защищает предложенную концепцию.

Ход игры

I этап. Игру начинает преподаватель: представляет участников игры, знакомит студентов с заданиями игры, заслушиваются доклады по концепциям социально-экономического развития регионов.

Задачи игры:

1) Определить какому региону принадлежит предложенная на слайде особенность стратегии развития.

2) Выявить основные принципы и закономерности составления стратегий и концепций социально-экономического развития регионов.

3) Составить свою стратегию социально-экономического развития и оценить ее.

II этап. Предлагаются презентации стратегий развития регионов России, необходимо угадать, о каком субъекте федерации идет речь. К примеру, могут быть предложены:

1. Иркутская область.

2. Еврейская автономная область.

3. Ханты-мансийский автономный округ.

4. Краснодарский край.

5. Город федерального значения Санкт-Петербург.

6. Чувашская Республика.

III этап.Обсуждение основных правил и принципов составления стратегий и концепций социально-экономического развития региона. Студенты рассказывают об основных элементах регионального стратегического управления; методике стратегии социально-экономического развития региона; внешних и внутренних факторах развития региона; основных разделах программы социально-экономического развития.

IV этап.Формировании собственной концепции региона-группы. В стратегии обязательно должны быть отражены:

1. Анализ: изучение внутренних (наличие и использование сырьевых, природных, географических ресурсов, демографическая ситуация, экологическая и экономическая ситуация, готовность населения к рыночным преобразованиям) и внешних факторов, влияющих на развитие; определение социально-экономического потенциала региона (природно-ресурсный, трудовой, производственный, коммерческий, научно-инновационный, образовательный, инвестиционный, социальный, финансовый, экспортно-импортный, нормативно-правовой, научно-методический, организационно-управленческий, социально-психологический, партнерский, экологический); определение интересов субъектов различных уровней управления в самом регионе; результатом анализа должно быть выявление и осмысление причинно-следственных связей, обусловивших траекторию социально-экономического развития региона.

2. Планирование и прогнозирование.

3. Определение эффективных направлений развития (приоритеты развития и расчеты эффективности развития).

4. Непосредственное обоснование размеров и определение источников финансирования.

Эксперт дает полную характеристику стратегии социально-экономического развития территории. Отвечает на вопросы населения.

V этап.Заключительный. Подведение итогов.

Список рекомендуемой литературы

1. Гневко В.А. Научное обеспечение системы управления развитием региона: методологический аспект // Экономика и управление. 2005. № 4.

2. Гутман Г.В. и др. Управление региональной экономикой / под ред. Г.В. Гутмана. М.: Финансы и статистика, 2002. 176 с.

3. Огарков А.А. Концепция управления региональным развитием: интеграционный подход // Экономика и управление. 2006. № 4.

4. Пикулькин А.В. Система государственного управления: учебник для вузов. 3-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. 543 с.

5. Региональная экономика и управление: учебник (ГРИФ) / Г.Г. Фетисов, В.П. Орешин. М.: ИНФРА-М, 2010. 416 с. (ГРИФ УМО).

6. Уткин Э.А., Денисов А.Ф. Государственное и региональное управление. М.: ИКФ «ЭКМОС», 2002. 320 с.

7.Анчишкина О.В. Государственные стратегические программы социально-экономического развития: состояние и перспективы // Проблемы прогнозирования. 2005. № 6.

8. Зонова А.В., Кислицина В.В. Методика проведения SWOT-анализа в процессе стратегического планирования развития субъекта Федерации // Региональная экономика: теория и практика. 2005. № 4 (19) Апрель.

9. Котилко В.В. Приоритетные направления исследования социально-экономического развития регионов // Региональная экономика: теория и практика. 2005. № 6 (21) Июнь.

10. Розанова Т.Г. Экономика региона: теория и практика. М.: Изд-во МГТУ им. Н.Э. Баумана, 2004. 360 с.

Практическое занятие 12. Планирование регионального развития. Стратегические прогнозы и программы комплексного развития региональной экономики

Тема 17. Планирование регионального развития. Стратегические прогнозы и программы комплексного развития региональной экономики

Задание 1.

На основе изучения Комплексных долгосрочных программ развития РФ, Приволжского федерального округа и Чувашской Республики составьте таблицу:

	Стратегия 2020 РФ	Стратегия 2020 ПФО	Стратегия 2020 ЧР
Миссия
Цели
Приоритетные направления развития
Сценарии развития
Индикаторы ожидаемой эффективности
…

Задание 2.

Проанализируйте по количеству и содержанию целевые отраслевые программы вашего региона. Выявите общие и отличительные черты. Результаты анализа представьте в таблице:

Отрасль региона	Количество и названия целевых программ, реализуемых в отрасли	Общие черты программ	Отличительные особенности программ	Недостатки программ

Вопросы для самоконтроля и дискуссии

1. Какие основные элементы включает в себя региональное стратегическое управление?

2. Какова методика стратегии социально-экономического развития региона?

3. Охарактеризуйте сущность внешних и внутренних факторов развития региона.

4. Охарактеризуйте действующую систему планирования.

5. Каковы сущность и значение концепций и прогнозов развития?

6. Перечислите основные разделы программы социально-экономического развития.

Список рекомендуемой литературы

1.Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года: распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р. [Электронный ресурс]. Режим доступа: // http://www.economy.gov.ru

2.О государственном стратегическом планировании: проект федерального закона [Электронный ресурс]. Режим доступа: // http://www.economy.gov.ru

3.Основные направления региональной политики в Российской Федерации: указ Президента РФ от 3 июня 1996 г. № 803. [Электронный ресурс]. Режим доступа: //http://www.referent.ru/1/18877

4.Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов. [Электронный ресурс]. Режим доступа: //http://www.economy.gov.ru/

5. Гутман Г.В. и др. Управление региональной экономикой/ под ред. Г.В. Гутмана. М.: Финансы и статистика, 2002. – 176 с.

6. Огарков А.А. Концепция управления региональным развитием: интеграционный подход // Экономика и управление. 2006. № 4.

7. Пикулькин А.В. Система государственного управления: учебник для вузов. – 3-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. 543 с.

8. Региональная экономика и управление: учебник (ГРИФ) / Г.Г. Фетисов, В.П. Орешин. М.: ИНФРА-М, 2010. 416 с. (ГРИФ УМО).

9. Уткин Э.А., Денисов А.Ф. Государственное и региональное управление. М.: ИКФ «ЭКМОС», 2002. 320 с.

10. Анчишкина О.В. Государственные стратегические программы социально-экономического развития: состояние и перспективы // Проблемы прогнозирования. 2005. № 6.

11. Розанова Т.Г. Экономика региона: теория и практика. М.: Изд-во МГТУ им. Н.Э. Баумана, 2004. 360 с.