Система национальных счетов и агенты (субъекты) экономических отношений
Для анализа национального производства широко используется система национальных счетов. Система национальных счетов (СНС) служит не только макроэкономическим задачам в целом, но и направлена на практические цели, а именно: информировать субъектов хозяйственной деятельности об экономических процессах в стране, чтобы последние могли принимать взвешенные и экономически эффективные решения.
СНС – это специальные балансы, в которых отражены, с одной стороны, наличие ресурсов, а с другой – их использование (принцип двойной записи). СНС – это своеобразные таблицы для выражения равновесных состояний совокупности операций обмена между участниками экономических отношений. Полагается, что счета ведут агенты – участники экономических отношений. Среди этих агентов можно выделить пять типов:
1) нефинансовые предприятия – все агенты, чья функция – производство товаров и услуг в целях получения денег;
2) домашние хозяйства – семейные ячейки, функции которых – потребление;
3) администрация, государственные учреждения, а также частный административный аппарат (профсоюзы и др.), которые оказывают услуги, не реализуемые за деньги, для которых не существует рынка, а также все те агенты, чьей функцией является распределение стоимостей, созданных производством;
4) финансовые учреждения (банки, кредитные, страховые и аналогичные им учреждения);
5) заграница – агенты за пределами территории страны.
Агенты ведут счета основных экономических операций исходя из следующего: всякая операция имеет плательщика и получателя и записана один раз как использование и один раз как ресурсы (принцип двойной записи) так, что для каждой большой категории операций имеет место равновесие (все использование = всем ресурсам). Тогда можно построить сводную макроэкономическую таблицу, которая показывает равновесие между различными потоками продукции, потреблением и инвестициями с точки зрения баланса ресурсов и их использования главными агентами производства.
Важнейшие виды счетов:
· счет производства – это баланс потребления сырья, материалов и услуг для производственных целей;
· счет валовой добавленной стоимости – это баланс производства доходов и возмещения основного капитала через амортизацию в продукте;
· счет эксплуатации – это баланс распределения добавленной стоимости между заработной платой, выплатами по социальному страхованию, косвенным налогам;
· счет распределения – это баланс распределения результата эксплуатации на дивиденды, паи;
· счет капитала – это баланс финансирования инвестиций (чистых), увеличения запасов и т.д.;
· финансовый счет – это итоговый баланс, который показывает, кто предоставил необходимые капиталы и кому были переданы излишние капиталы (безсальдовый счет).
Что касается нашей страны, то применение СНС сориентировано на необходимость перехода к макроэкономическому моделированию рыночных процессов и обеспечения методологического единства при исчислении показателей для целей международных сопоставлений. Важным условием внедрения СНС явилось исчисление с 1988 г. органами статистики показателя ВНП.
Национальные счета Российской Федерации – это система взаимосвязанных статистических показателей, построенная в виде определенного набора счетов и таблиц, целью которой является получение полной картины экономической деятельности страны. Результаты, то есть продукты, услуги, товары, нерыночные услуги, а также трансферты в СНС РФ трактуются следующим образом:
1) продукты– результаты труда, имеющие материально-вещественную форму (включая энергию);
2)услуги – результаты деятельности, удовлетворяющие определенные личные и общественные потребности, но не воплощающиеся в продуктах. Сюда входят услуги как материального, так и нематериального характера;
3) товары – продукты и услуги, обычно предназначенные для продажи на рынке по цене, покрывающей издержки их производства. Условно исчисленная продукция финансовых посредников и условно исчисленная стоимость проживания в собственном – услуги государственных учреждений и общественных организаций, относящиеся к жилище рассматриваются по соглашению как товары;
4) нерыночные услуги – услуги, не предназначенные для продажи на рынке;
5) трансферты – перераспределенные потоки доходов: они представляют собой односторонние безвозмездные передачи доходов как в денежной, так и в натуральной форме, осуществляемые в целях перераспределения доходов и сбережений. Другими словами, трансферты не вызывают потоков доходов, продуктов и услуг в обратном направлении.
СНС РФ включает следующие счета:
· счета внутренней экономики (продукты и услуги, производство, образование доходов, распределение доходов, капитальные затраты, финансовый счет);
· счета внешнеэкономических связей или «остального мира» (текущие операции, капитальные затраты, финансовый счет). Сводка этих счетов приведена в табл. 3.1.
Таблица 3.1 – Сводка счетов по группе единиц
Счета Группы единиц | Продукты и услуги | Производство | Образование доходов | Распределение доходов | Использование доходов | Капитальные затраты | ФС | ВЭС |
Внутренняя экономика – всего сектора | ´ | ´ | ´ | ´ | ´ | ´ | ´ | - |
Предприятия по производству товаров, кроме финансовых услуг (нефинансовые предприятия) | - | ´ | ´ | ´ | ´ | ´ | ´ | - |
Финансовые учреждения | - | ´ | ´ | ´ | ´ | ´ | ´ | - |
Государственные учреждения | - | ´ | ´ | ´ | ´ | ´ | ´ | - |
Общественные организации, обслуживающие домашние хозяйства | - | ´ | ´ | ´ | ´ | ´ | ´ | - |
Домашние хозяйства | - | ´ | ´ | ´ | ´ | ´ | ´ | - |
Внешнеэкономические связи («остальной мир») | - | ´ | - | - | - | ´ | ´ | ´ |
Отрасли | ´ | ´ | ´ | - | - | - | - | - |
Кроме того, в СНС для более детального макроэкономического анализа на национальном уровне в виде счетов представлены и важнейшие экономические операции. Все экономические операции в СНС делятся на три основные группы:
1) операции с продуктами и услугами (производство, обмен и использование продуктов и услуг в отраслях и секторах народного хозяйства, включая и те из них, которые созданы в прошлые периоды, а также получены в качестве импорт);
2) Распределительные операции (операции, целью которых является распределение и перераспределение добавленной стоимости, созданной производителями, а также перераспределение сбережений);
3) финансовые операции (относятся к изменениям финансовых активов и пассивов в различных секторах экономики).
Таким образом, национальные счета представляют собой систему с высоким уровнем детализации внутренней структуры, они являются незаменимой основой для проведения расчетов на макроэкономическом уровне, служат эффективным инструментом общего механизма регулирования национальной экономики.