Экономическая организация производства и ограниченность ресурсов
Оптимальный выбор.
Анализ графика производственных возможностей.
Проблемы альтернативных и предельных затрат.
Производство всегда реализует решения его участников о том, «что» и «как» производить. Однако эти решения ограничены производственными возможностями, которыми располагает
производитель (индивид, группа, общество). В свою очередь, подобные ограничения носят двойственный характер — «технологический» (величина и состав факторов производства) и «экономический» (степень доходности от реализации результата производства). Знание таких ограничений позволяет моделировать, прогнозировать и регулировать действия участников производства.
Экономическая организация производства и ограниченность ресурсов
Экономическая организация производства возникает только тогда, когда участники производства исходят из «принципа экономической целесообразности».В чем же смысл этого принципа?
Любое производство — это целенаправленная затрата ресурсов для получения определенных результатов. В «неэкономическом» производстве между затратами и результатом существует лишь прямая технологическая зависимость, — в том смысле, что из «ресурсов» получают «результаты». В экономическом же производстве между затратами и результатом возникает особая, регулирующая производство, обратная зависимость, требующая обязательного соизмерения производственных результатов с понесенными затратами.
Для неэкономического производства обычна ситуация, когда достижение результатов становится самоцелью, не зависящей от величины понесенных затрат. В экономическом же производстве отношение результата к величине затрат выступает объективным и главным критерием целесообразности производственной деятельности. Экономически эффективным считается производство, в котором максимум результата обеспечивается минимумом затрат.
Сущность экономической организации производства состоит в том, что во всех отраслях и на всех уровнях оценка его эффективности рассчитывается отнесением величины результата к величине затрат.
Понятно, что экономическое и неэкономическое производство качественно отличны: производство, регулируемое принципом экономической целесообразности, функционирует иначе и имеет иные законы, чем производство, не озабоченное минимизацией затрат при попытке одновременной максимизации результатов.
Здесь следует предостеречь от упрощенного понимания «результата» как только определенного количества изготовленного продукта. Дело в том, что сами по себе количественные параметры результата производства, даже соотнесенные с затратами, еще не дают нам его экономической характеристики. Таковая возможна только при соотнесении величины результата с величиной реальной потребности в нем. Поэтому под экономическим результатом производства имеют в виду эффективно (с минимальными затратами) произведенный продукт, соответствующий реальной потребности потребителя в немСледовательно, всеобщая формула идеально эффективной экономики должна отразить соотношение трех величин — «затраты», «результаты» и «потребности».
Анализ экономической организации производства мы начнем с тезиса, не нуждающегося в доказательстве, — люди живут в мире ограниченных возможностей.
Действительно, следует ли объяснять, что каждый из нас ограничен в своих физических, интеллектуальных и временных возможностях? Ограничено и все общество, ибо его природные, материальные, трудовые и финансовые ресурсы имеют количественные и качественные пределы. Конечно, за многие века люди научились обходить многие ограничения, и тем не менее они жили, живут и всегда будут жить в условиях объективно ограниченных возможностей.
Ограниченность производственных ресурсов и станет той «отправной точкой», с анализа которой мы начнем проникновение в мир экономики и экономической теории. Мы должны суметь разглядеть в ограниченности производственных возможностей фундаментальное экономическое содержание.
Хотя ресурсы ограничены объективно, это не препятствует экономической теории различать их «абсолютную» и «относительную» ограниченность. Под абсолютной ограниченностью имеют в виду недостаточность производственных ресурсов для одновременного удовлетворения всех потребностей всех членов общества.Но для удовлетворения каких-то, избранных, определенных потребностей ресурсов достаточно. Это и есть «относительная» ограниченность ресурсов
Итак, при попытке одновременного удовлетворения всех потребностей мы наталкиваемся на абсолютную ограниченность ресурсов, — но если мы сузим круг потребностей, то ограниченность ресурсов становится относительной, ибо для ограниченного круга потребностей ресурсов относительно достаточно. Таким образом, ограниченные ресурсы, направляемые на удовлетворение неограниченных потребностей, означают их абсолютную, непреодолимую ограниченность, и напротив, те же ограниченные ресурсы, направляемые на удовлетворение ограниченных потребностей, обнаруживают относительную ограниченность.
Абсолютная ограниченность ресурсов превращается в относительную благодаря выбору потребностей, подлежащих удовлетворению.
Но выбор — всего лишь волевой акт. Необходима еще материальная сила, которая смогла бы реализовать, осуществить этот выбор. Такой материальной силой является особая сфера деятельности людей — «производство». Но так же, как выбор без производства — фикция, так и производство без права каждого его участника на выбор, — еще не экономика. Экономика — это производство, реализующее свободный выбор каждого его участника
Итак, выбор очередности удовлетворения потребностей — вот что превращает абсолютную ограниченность ресурсов в относительную, а производство — в экономику.
Оптимальный выбор
Если бы ограниченность ресурсов была абсолютной, то выбор был бы невозможен. Если бы ограниченность ресурсов отсутствовала, то выбор был бы ненужным Выбор становится необходимым в условиях относительной ограниченности ресурсов. Вот почему экономическая наука изучает использование относительно ограниченных ресурсов.Именно они и называются «экономическими ресурсами».
Проблема выбора бесконечна В самом деле, что значит «выбор»? Это значит, что мы не ограничены каким-то одним решением, а имеем их некоторое множество, и нам следует сделать выбор
Между чем идет выбор Между экономическими (наилучшее соотношение результата и затрат) вариантами использования ресурсов. Ведь каждый ресурс может быть применен для удовлетворения различных потребностей. Разной может быть и технология его использования. Найти наилучший («оптимальный») вариант применения ресурсов из всех возможных — в этом смысл выбора как экономической проблемы. Экономическая наука и есть теория выбора оптимального экономического решения.
Возникает вопрос — что же считать оптимальным выбором7 В самом общем виде мы уже знаем ответ: оптимальным будет тот вариант, который обеспечивает максимум результата при минимуме затрат (что бы ни выступало «результатом» и «затратой»).
Поскольку в экономике действуют только три субъекта: потребители (в рыночной экономике — «покупатели»), производители («продавцы») и общество («правительство»), то принято считать, что для покупателей оптимальный экономический результат — это рост количества и качества удовлетворенных потребностей, для продавцов — прирост прибыли, для правительства — степень удовлетворения общественных потребностей (охрана окружающей среды, поддержка нетрудоспособных, пособия безработным и малоимущим, экономический рост и т. д.).
Выбирая то или иное решение, каждый из названных экономических субъектов предварительно должен решить множество вопросов. Покупатель должен как-то ранжировать свои потребности, выделить первоочередные, соизмерить свои предполагаемые расходы с ожидаемыми доходами. Продавец решает не менее сложные вопросы: что именно произвести, в каком количестве и с каким качеством, какую применить технологию, рассчитать величину ожидаемой прибыли и ее соотношение с затратами. Есть о чем задуматься и правительству.
Зная, в чем сущность экономической организации производства, мы можем утверждать, что экономический выбор происходит только тогда, когда учитывается соотношение затрат и результатов. Именно исходя из этого соотношения, экономический субъект осуществляет главный выбор — между текущим и будущим потреблением (расходами и сбережением)
Экономический аспект проблемы выбора заключается в выяснении: какой вариант использования ограниченных ресурсов обеспечит максимум доходности ?
Экономической науке удалось разработать модель, представляющую выбор именно как экономическую проблему. Эта модель получила известность как «график производственных возможностей».Модель носит фундаментальный характер и лежит в основе всех других экономических моделей и выводов. Поэтому анализ экономики начинается со знакомства с этой моделью.
Построим график, ось ординат которого будет показывать различные возможные величины производства какого-либо товара А при данном, ограниченном объеме производственных ресурсов (таковы точки зрения и т д ); ось же абсцисс — возможные величины производства товара В из того же объема производственных ресурсов («в,» и т. д.) (см. график 4.1).
Предположим, что мы располагаем такими ресурсами, которые позволяют произвести как товар А, так и товар В. Поскольку величина ресурсов ограничена, то ограниченными будут и максимальные результаты их использования (для товара А — точка «А», для товара В — точка «В»). Если мы теперь соединим точки максимумов («А» и «В»), то получим «кривую производственных возможностей». Самое название показывает, что она обозначает границы (объемы) максимально возможного одновременного производства товаров А и В при полном использовании ограниченных производственных ресурсов.
Действительно, каждая точка на этой кривой (см., например, точки «С» и «Д») показывает, какой максимум товара А и какой максимум товара В может быть одновременно произведен при выборе той или иной точки. Поскольку модель представляет полное использование ресурсов, прирост А может идти только за счет уменьшения В (и наоборот). Следовательно, выбор оптимального решения ограничен числом вариантов, представленных совокупностью точек данной кривой (при прочих равных условиях).
Благодаря графику производственных возможностей удалось выделить совокупность всех «точек» (решений), в пределах которой следует искать оптимальный вариант. Какая именно точка на кривой производственных возможностей будет признана оптимальной, зависит от множества конкретных обстоятельств, однако в данном случае важно то, что определена область поиска оптимума.