Выделяются четыре фактора, обусловивших создавшуюся экологическую обстановку в стране.

Контрольная работа

по дисциплине: Экология

Вариант 11

Исполнитель: студент(ка)

Направление__________

Профиль

Группа УК-13 НУ

Ф.И.О. Полозникова Н. И.

Екатеринбург

Содержание

Задание 1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3

Задание 2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7

Задание 3. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9

Задание 4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

Задание 5. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

Задание 6. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

Задание 7. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29

Список использованной литературы . . . . . . . . . . . 30

Задание 1.

Основные понятия и категории экологии

1.1. Биосфера – область обитания живых организмов, включает нижнюю часть атмосферы, всю гидросферу и верхнюю часть литосферы Земли, населенную живыми организмами.

1.2. Экология – наука, изучающая общие законы функционирования экосистем различного иерархического уровня. Выделяют географическую, геохимическую, космическую, медицинскую, промышленную экологию, экологию животных, человека, агроэкологию, социальную экологию.

1.3. Экосистема – экологическая система – совокупность сообществ живых организмов связанных между собой и со средой обитания.

Биоценоз – сообщество из продуцентов, консументов, редуцентов, входящих в состав одного биогеоценоза и населяющих один биотоп.

Продуценты - организмы, производящие органические вещества из неорганических соединений. Консументоы - организмы, питающиеся органическим веществом всех животных, части микроорганизмов, паразитических и насекомоядных растений. Редуценты - организмы (главным образом это бактерии и грибы), в ходе всей жизнедеятельности превращающих органические вещества.

1.4. Система «общество – природа» - система взаимодействия человеческого общества с природой.

1.5. Природно-хозяйственные комплексы (ПХК) - сочетание разнообразия естественных производительных сил и видов хозяйственной деятельности.

1.6. Природа – вся материально-энергетическая объективная реальность Вселенной, совокупность взаимосвязанных и взаимообуслов­ленных естественных ресурсов и условий существования человека.

1.7. Природные условия – это элементы природы, которые не вовлечены непосредственно в хозяйственный оборот при достигнутой технологии производства, но могут оказывать положительное или отрицательное влияние на процесс производства, на жизнедеятельность. К ним относят местоположение на материке, геологическое строение, рельеф и размеры территории, климат, водный режим, интенсивность солнечной радиации, растительный мир, почвенный покров и многие другие элементы окружающей среды. Природные условия определяются внутренними и внешними факторами. Внутренние факторы связаны со сферами Земли: атмосферой, гидросферой, литосферой и повсеместно проникающей биосферой. Все эти сферы находятся в тесной связи и обмениваются вещественными элементами и энергией. К внешним факторам относятся Солнце, космическое пространст­во и ряд глобальных земных факторов, изменение границ суши и океа­нов, изменение состава воды и атмосферы, изменение орбиты Земли и др.

1.8. Природные ресурсы — это элементы природы, которые вовлекаются в производство и при достигнутой технологии составляют его вещественную и энергетическую части.

Природные ресурсы могут быть:

- минеральными (топливные, рудные, нерудные);

- энергетическими (Солнце, ветер, воды, геотермы);

- водными (поверхностные, подземные, атмосферные, льды);

- биологическими (животные и растения, микроорганизмы, почвы).

Выделяют возобновимые и невозобновимые, исчерпаемые и неисчерпаемые природные ресурсы.

К невозобновимым относятся ресурсы, которые не восстанавли­ваются или восстанавливаются значительно медленнее, чем идет их использование обществом. Такие ресурсы являются исчерпаемыми, например большая часть минеральных ресурсов. Минеральные ресурсы, хотя и являются в эволюции Земли возобновимыми (в течение сотен тысяч, миллионов лет), имеют возобновимость, абсолютно несопоставимую со скоростью их потребления обществом.

К возобновимым относятся биогенные ресурсы, такие как расти­тельность, животный мир. Причем при использовании возобновимых должна учитываться скорость их потребления и восстановления. При быстром потреблении они могут превратиться в невозобновимые. Имеются также относительно возобновимые ресурсы, которые восстанавливаются крайне медленно – почвы, отдельные виды растительности.

К неисчерпаемым ресурсам относятся космические (солнечная радиация, сила тяготения и др.), геотермальные, водные ресурсы.

Природные условия и ресурсы охватывают все сферы жизни и деятельности человека. Они являются:

- средой проживания человека – производственная среда;

- национальным богатством страны;

- средствами и предметами труда;

- факторами размещения производительных сил;

- факторами межрегионального и международного разделения труда;

- факторами международных политических отношений.

1.9. Природно-ресурсный потенциал региона (ПРП). Под ПРП региона понимается совокупная способность всего многообразия естественных ресурсов и условий территории обеспечивать жизнедеятельность населения и удовлетворять потребности общественного производства на конкретном этапе исторического развития. При оценке ПРП региона выделяются следующие характеристики:

- ПРП - это база для развития и территориальной организации производительных сил;

- ПРП не является постоянной величиной и способен изменяется в количественном и качественном отношении на основе использования достижений научно-технического прогресса;

- ПРП региона является целостной системой во времени и в пространстве и зависит в этой системе от ПРП сопредельных территорий

В природно-ресурсном потенциале региона выделяются естественные ресурсы, техногенные ресурсы и качество природных ресурсов, позволяющее их комплексное использование и внедрение достижений научно-технического прогресса.

Естественные ресурсы – это природные месторождения полезных ископаемых минерального сырья, нерудное сырье, водные ресурсы, земельные и территориальные ресурсы (растительный, животный мир), ресурсы воздушного бассейна, энергия Солнца, внутренняя энергия Земли, ветровая энергия, тепловая энергия в приземном слое (тепло, холод), энергия магнитного и других полей Земли, энергия вечных снегов и ледников, энергия Мирового океана, запасы и ресурсы сырья, растворенные в морской воде, географическое положение.

Техногенные ресурсы – это измененные деятельностью человека природные ресурсы: окультуренные земли, леса, пастбища, животные, растения,

регулируемые водостоки, рекультивированные и восстановленные природные объекты, водохранилища, промышленные отходы (шлаки и шламы,), отвалы «пустых» пород, терриконы, вырубки, повторно используемые сточные воды, тепловые водоемы ТЭС, каналы, крупные отстойники, полигоны дражные, намывы грунта и пород, открытые и шахтные выработки, промышленные и бытовые отходы, мусор и их хранилища, переработанные и природные вещества – ядерное топливо, чистые элементы, тяжелая вода, продукты разложения воды, воздуха.

1.11. Естественные природные производительные силы – это тела и силы природы, природные процессы, которые превращаются в предметы, орудия труда и производственные процессы через трудовую деятельность человека, являющегося главной производительной силой. Таким образом, естественные природные производительные силы можно разделить на объективную и субъективную составляющие.

В объективной составляющей естественных природных производительных сил выделяются:

- предметно- вещественная часть – это земная кора, атмосфера, земельные (почвенные и территориальные) ресурсы, водные ресурсы, ресурсы атмосферы, минеральные ресурсы; растительный мир, животный мир;

- природные процессы, энергия – это энергия взаимодействия планет (энергия приливов, отливов, Солнца), энергетические поля Земли, электрическая и атомная энергия, энергия живых организмов, тепловая энергия.

Субъективной составляющей естественных природных производительных сил является человек, сознательно использующий природные ресурсы.

Задание 2.

Сущность и содержание основных процессов в экологии

2.1. Процесс функционирования системы «общество – природа» – важнейший процесс экологии. Исследование этой системы с целью разумного регулирования складывающихся взаимоотношений, предотвращения возможных нежелательных последствий является одной из важнейших проблем современности.

2.2. Процесс сохранения возможности использования естественных производительных сил – это процесс направления определенной части общественных производительных сил на регулирование пропорций между темпами превращения естественных производительных сил в общественные производительные силы (на охрану и воспроизводство ресурсов).

Процессы преобразования естественных производительных сил в предметы, орудия труда, производственные процессы сопровождаются изменениями в балансе природных ресурсов. Эти изменения должны быть подчинены основной цели – удовлетворению потребностей в природных ресурсах при одновременном сохранении природно-ресурсного потенциала. Сегодня преобладает техническое и технологическое «преобразование природы», хозяйственная деятельность стала вытеснять фактор главной производительной силы (человека) в ущерб ему. Поэтому главная производительная сила (человек) должна контролировать изменения и преобразования в природной среде, частицей которой она сама является. Без сохранения природы человек начнет деградировать.

2.3. Процесс регулирования изменений и преобразований в природной среде имеет ряд особенностей, которые необходимо учитывать.

1). Все элементы естественных производительных сил взаимосвязаны и представляют целостную систему.

2). Отдельные элементы естественных производительных сил «имеют способность» проявлять свои свойства только в единстве с системой.

3). Элементы естественных производительных сил, входя в систему, участвуют в создании свойств и качеств, не присущих отдельно взятым элементам (эффект эмерджентности).

4). Вычленение элементов из системы приводит к их деградации и утрате их качественного проявления.

5). Естественные производительные силы имеют определенную способность самовоспроизводства.

6). Обязательным условием функционирования отдельных (всех) элементов естественных производительных сил является неразрывное в пространстве и непрерывное во времени их пребывание в системе природного комплекса (в системе связей). Всякое ослабление связей, а тем более их разрыв, приводит к ослаблению и исчезновению впоследствии способности их воспроизводства как части природной среды. Например, водный объект из-за резкого ухудшения условий качественного воспроизводства (чрезмерного загрязнения) теряет рыбохозяйственное значение. Оставаясь еще элементом системы, он может служить как транспортная артерия, но впоследствии из-за нарушения древостоя, травостоя, чрезмерного вмешательства в гидрогеологические процессы и режимы может исчезнуть (высохнуть) как элемент природного комплекса.

7). Исключение элемента из системы обязательно проявится в виде разрушающего фактора всей экосистемы и ее деградации (например, исчезновение водного объекта из экосистемы региона).

Задание 3.

Эколого-экономическая ситуация. Оценка ущерба, наносимого предприятием и эффективности природоохранных мероприятий

Задача 1

Расчет эффективности мероприятий по защите атмосферы от загрязнения

1. Исходные данные

В районе действует тепловая электростанция (ТЭС), работающая на кузнецком угле. В процессе эксплуатации ТЭС в атмосферный воздух попадают примеси в виде аэрозолей и газообразных веществ. Массы годового поступления выбросов (m_j) по видам составляют:

а) группа аэрозолей: m₁ – зола угля, m₂- пыль угля;

б) группа газообразных веществ: m₃- сернистый ангидрид, m₄- серный ангидрит, m₅- оксиды азота (по NO₂), m₆- оксид углерода

Характер выбросов по скорости оседания частиц различен:

а) примеси из группы аэрозолей имеют скорость оседания частиц от 1 до 20 см/с;

б) примеси из группы газообразных веществ имеют скорость оседания менее 1 см/с.

Зона активного загрязнения (ЗАЗ) ТЭС неоднородна и состоит из разных типов территорий (таб.1).

Структура зоны активного загрязнения

Таблица 1

№ типа территории	Тип территории	Si	δi
	Территория населенных мест с плотностью населения (β), равной 3 чел/га	S1	β×0.1
	Территория промышленных предприятий	S2
	Леса 2-ой группы	S3	0.1
	Пашни	S4	0.25
	Территории садовых и дачных участков	S5

Среднегодовое значение разности температур в устье источника выброса (трубы) и в окружающей среде составляет величину ΔТ. Среднегодовой модуль скорости ветра – у.

По всем загрязняющим веществам (ЗВ) объем выбросов в рассматриваемом году не превышал установленных лимитов. При этом 80% массы каждого из ЗВ находилось в пределах установленного допустимого норматива выброса (m_ПДВ) и 20% массы – в пределах установленного лимита (m_ВСВ).

В планируемом году на ТЭС предполагается установка дополнительных газо- и пылеуловителей. Капитальные затраты (К) и годовые эксплуатационные затраты (С) данного мероприятия в таблице 2. расчетный период окупаемости капитальных затрат t – 4 года.

В результате проведения природоохранных мероприятий (в планируемом году) ожидается снижение ущерба от загрязнения атмосферного воздуха на 75%; при этом величина поступающих в атмосферный воздух всех видов ЗВ не будет превышать пределов установленных допустимых нормативов (ПДВ_j).

Данные для решения задачи

Таблица 2

Вариант

m1

m2

m3

m4

m5

m6

% от SЗАЗ

ΔT oC

y, м/с

h, м

С

К

т/год

S1

S2

S3

S4

S5

млн.руб

2,5

15,5

2. Задание

Определить:

1). Зону активного загрязнения ТЭС.

2). Величину ущерба от загрязнения атмосферы ТЭС до проведения природоохранного мероприятия.

3). Сумму платежей за загрязнения атмосферы в текущем году.

4). Суммарный эффект запланированных природоохранных мероприятий.

3. Расчет.

3.1. Определение ЗАЗ.

Источником загрязнения является труба ТЭС (согласно классификации – организованный источник). Для подобных источников ЗАЗ представляет собой кольцо, заключенное между окружностями с радиусами:

,

,

,

.

где, h = 300 м, – высота трубы - источника загрязнений,

φ – безразмерная поправка,

ΔT = 140 ^ОC – разность температур в устье трубы и в ОС, град,

S_ЗАЗ - площадь ЗАЗ, м².

Тогда: ,

м,

м,

= π×[(1,7×10⁴)² – (0,17×10⁴)²] =

=3,14×10⁸× (1,7² – 0,17²)

3.2. Определение ущерба от загрязнения атмосферы. Общий ущерб слагается из суммы ущербов от двух видов примесей – газообразных и аэрозольных, с двумя различными параметрами f :

Uобщ.=Uгаз.+Uаэр.=γ×δ×(f_ГАЗ.×М_ГАЗ+f_АЭР×М_АЭР),

,

,

,

,

,

где γ = 67,4 руб./усл. т - показатель удельного ущерба атмосферному воздуху, наносимого выбросом единицы массы ЗВ, для Уральского экономического района принимается равным 67,4 руб./усл. т,(Методика определения предотвращенного экологического ущерба. М., 1999. 71С.);

δ - показатель относительной опасности загрязнения атмосферы над всей зоной активного загрязнения;

i - номер части ЗАЗ, относящийся к одному из типов территорий;

Si - площадь одного их типов территорий;

δi - показатель относительной опасности загрязнения атмосферы над i-тым типом территории;

j - вид загрязняющего вещества (по условию задачи вещества j₁ и j₂ – аэрозольные, а j₃, j₄ , j₅, j₆ – газообразные);

А_j - показатель относительной агрессивности примеси j-ого вида по табл.3;

Значение показателя относительной агрессивности вещества (Аj)

Таблица 3

Загрязняющие вещества, выбрасываемые в атмосферу	Значение параметра Аj (усл. т\т)
1. Зола угля
2. Пыль угля (недожог)
3. Сернистый ангидрид (SO2)
4. Серный ангидрит (SO3)
5. Оксиды азота (по NO2)	41,1
6. Оксид углерода (СО)

- масса годового выброса газообразных примесей;

- масса годового выброса аэрозольных примесей;

- поправка, учитывающая характер рассеивания в атмосфере

газообразных примесей с очень малой скоростью оседания (менее 1 см/с);

- поправка для частиц, оседающих со скоростью от 1 до 20 м/с (в данной задаче – группа аэрозольных примесей);

у = 1 м /с - среднегодовой модуль скорости ветра.

Тогда

,

т/год,

т/год,

,

,

U_ОБЩ=γ×δ×(f_ГАЗ.×М_ГАЗ+f_АЭР×М_АЭР) = 67,4 ×1,9275×(0,2353_.×198810+2,22×256800) = 80140514 руб.

3.3. Сумма платежей за загрязнения атмосферы в текущем году.

П_ОБЩ = П1+П2+П3;

где П_ОБЩ - общая сумма платежа;

П1 -плата за допустимый выброс (в пределах ПДВ);

П2 -плата за выброс ЗВ сверх ПДВ, но в пределах установленного лимита (ВСВ);

П3 - плата за выброс ЗВ сверх лимита (сверх ВСВ).

По условию задачи объем выбросов по всем загрязняющим веществам не превышает установленных лимитов, значит

П_ОБЩ = П1+П2.

П1 = m _ПДВj× Р _ПДВj;

П2 = m _ВСВj× Р_ВСВj;

где m _ПДВj и m _ВСВj - массы j-ого вида ЗВ в пределах ПДВ и ВСВ, т;

Р _ПДВj и Р _ПДВj - нормативы платы за выброс 1 тонны j-ого ЗВ в пределах ПДВ и ВСВ, руб./т.(табл.4).

Нормативы платы за выбросы в атмосферный воздух

загрязняющих веществ стационарными источниками

на территории Уральского экономического района (руб./т)

Таблица 4

№ п/п	Наименование ЗВ	Нормативы платы за выброс одной тонны ЗВ в атмосферный воздух (вне городов)
В пределах установленных допустимых нормативов выбросов (ПДВ)	В пределах установленных лимитов выбросов (ВСВ)
	Зола угля
	Пыль угля	27,4
	Сернистый ангидрид
	Серный ангидрит
	Оксиды азота
	Оксид углерода	1,2

Тогда:

П1 = 0,8(3000×14+100×27,4+1000×80+1000×42+3100×70+400×1,2) = 307376 руб; П2 =0,2(3000×70+100×137+1000×400+1000×210+3100×350+400×6)=1921100 руб;

П_ОБЩ = 307376 + 1921100 = 2228476 руб.

3.4. Определение суммарного годового эколого-экономического эффекта запланированного природоохранного мероприятия.

R=P–З,

Р=0,75U+П2,

З = С +Ер × К

Ер =

где R - годовой эколого-экономический эффект, руб;

P - положительный суммарный результат, полученный благодаря проведенным мероприятиям (предотвращенный ущерб и снижение платежей за загрязнение в результате уменьшения массы выбросов);

З - годовые суммарные затраты;

С - эксплуатационные затраты;

К - капитальные затраты;

Ер - расчетный коэффициент окупаемости капитальных затрат;

t = 4 года - период окупаемости капитальных затрат.

Тогда

Р=0,75×80140514+1921100 = 62026485 руб,

З = 15+0,25×150 = 52,5 млн. руб,

R=62,026485 – 52,5 = 9,526 млн.руб.

3.5. Ответ.

1). Зона активного загрязнения ТЭС - S_ЗАЗ = 69943,5 га.

2). Величина ущерба от загрязнения атмосферы ТЭС до проведения природоохранного мероприятия - U_ОБЩ = 80,140514 млн.руб.

3). Сумму платежей за загрязнения атмосферы в текущем году - П_ОБЩ = 2,228476 млн. руб.

4). Суммарный эффект запланированных природоохранных мероприятий - R= 9,526 млн.руб.

Задание 4.

Обоснование эффективности экологического страхования и риска

Задача 2.

Обоснование эффективности экологического страхования исходя из размера экологического риска

1. Исходные данные

1.1. На территории крупного города расположено действующее (Т лет), выпускающее оборудование для предприятий отрасли химического машиностроения и товары народного потребления на устаревшем оборудовании.

1.2. На территории предприятия находятся 4 источника выбросов 3В в атмосферу (М), два из которых характеризуются сверхнормативными выбросами (∆М) (основные характеристики загрязняющих веществ приведены в табл. 1).

1.3. Данное предприятие решает застраховать ущерб (U), наносимый окружающей среде загрязняющими веществами и связывается со страховой компанией, которая предлагает при вероятном наступлении страхового события (Р), выплатить страховую сумму (S).

2. Задание

Для принятия окончательного решения обеими сторонами, необходимо определить целесообразность заключения страхового соглашения. Для этого следует найти страховой тариф Т, убыточность страховой суммы Y, рентабельность страховой операции R, ущерб, наносимый окружающей среде загрязняющими веществами U, значение максимальной страховой суммы Smax.

3. Методика расчетов

Таблица 1

Данные для решения задачи

Фактическая масса выброса ЗВ, М факт , т./год ,

Нормативная масса выброса ЗВ, Мнорм т./год

Масса сверхнормативного выброса ЗВ, ΔМсв. норм = М факт - Мнорм, т./год

Плата за выбросы ЗВ в пределах норм. П, тыс. руб.

Плата за выбросы ЗВ сверхнорм. П, тыс. руб.

Страх. сумма, S, у.е

Страх. взнос, Ea- jR, %

М1

М2

М3

М4

Мнорм 1

Мнорм 2

Мнорм 3

Мнорм 4

ΔМсв. норм 1

ΔМсв. норм 2

ΔМсв. норм 3

ΔМсв. норм 4

П норм.

П св.норм.1

П св.норм.2

П св.норм.3

S

Ea- jR

10,1

1,95

1,09

16,5

8,8

1,95

0,51

14,5

2,0

0,5

5,0

10,0

15,0

0,7

6,0

0,7

3.1. Определим вероятность наступления страхового случая Р:

,

,

.

где Р – вероятность наступления страхового случая,

r – величина частоты наступления страхового события на предприятии,

N_СВ.Н = 3 – число выбросов ЗВ свыше нормы на предприятии (в соответствии с данными табл.1),

n = 4 – число выбросов ЗВ на предприятии,

Т – число лет функционирования предприятия,

w - величина потенциальной опасности выброса ЗВ на предприятии,

U – величина потенциального ущерба,

значение остальных символов из формул указано в табл.1.

Тогда ,

,

,

Р = 0,75× 0,268 ×0,118 = 0,0237.

3.2. Величина брутто-ставки

= 100×0,7 = 70 руб.

где значения символов из формулы указано в табл.1.

3.3. Рассчитаем страховой тариф - ставку страхового взноса с единицы страховой суммы (обычно со 100 руб.) за годичный период страхования.

Тn = То + Тр,

,

,

где Р – вероятность наступления страхового случая,

Тn - страховой тариф,

То - основная часть нетто-ставки со 100 руб. страховой суммы,

Тр - рисковая надбавка,

So/S – отношение страхового возмещения в средней страховой сумме, согласно рекомендации Росстрахнадзора для оценки среднего возмещения к страховой сумме рекомендуется величина 0,7,

n = 4 - предполагаемое число договоров,

α (γ) - коэффициент опр. по таблице 2.

Таблица 2

Значение коэффициента α (γ)

γ	0,84	0,90	0,95	0,98	0,986
α	1,0	1,3	1,645	2,0	3,0

Тогда

= 100 ×0,7×0,0237 = 1,659,

,

Тn = 1,659 + 6,37 = 8,03.

3.4. Определим убыточность страховой суммы Y, которая отражает соотношение между страховой выплатой и страховой суммой:

3.5. Рассчитывается показатель рентабельности R:

3.6. Определим максимальную страховую сумму:

,

где ψ - финансовая устойчивость операций.

3.7 Определим величина ущерба предприятию от выплат за выбросы ЗВ:

П_ОБЩ = П_НОРМ + П _{СВ.НОРМ} = (10+2+1+15)×10+(2×15+0,5×8)=314тыс.руб./год.

3.8. Таким образом, при принятии окончательного решения о целесообразности заключения страхового соглашения необходимо иметь ввиду, что, при выплате предприятием 314 тыс. руб. в год за выбросы загрязняющих веществ, максимальная страховая сумма составит 165,39 тыс. руб.

Задание 5.

Оценка влияния автомобильного транспорта на окружающую природную среду. Влияние сельского хозяйства на водные объекты

Росприроднадзор Челябинской области подсчитал объемы вредных выбросов в атмосферу. Результаты показали, что эти объемы год от года увеличивается. В основном это связывают с растущим рынком автомобилей.
Так, в 2007 году эта цифра составляла 338000 тонн вредных веществ, а в прошлом - уже 441000 тонн.

По подсчетам экологов выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от автотранспорта по объему более чем в десять раз превосходят объемы выбросов от железнодорожных перевозок.

Количество вредных веществ, поступающих в атмосферу с выхлопными газами, зависит от технического состояния автомобилей. Двигатель является источником наибольшего загрязнения. Так, при нарушении регулировки карбюратора объемы выбросов углекислого газа могут увеличиваться в 4 - 5 раз.

Этилированный бензин имеет в своем составе соединения свинца и загрязняет атмосферный воздух токсичными соединениями свинца. Около 70% свинца, добавленного к бензину с этиловой жидкостью, попадает в атмосферу с отработавшими газами, из них 30% оседает на земле сразу, а 40% остается в атмосфере. Один грузовой автомобиль средней грузоподъемности выделяет 2,5 - 3 кг свинца в год. Концентрация свинца в воздухе зависит от содержания свинца в бензине.

Наличие соединений свинца в окружающей среде приводит к развитию тяжелых заболеваний у населения и увеличению смертности. Это могут быть бронхиты, пневмонии, бронхиальная астма, сердечная недостаточность, инсульты, язвы желудка.

В зимний период автомобильные дороги посыпают противогололедными составами. При попадании компонентов этих составов в почвы и водоемы, они убивают все живое, то есть разрушают экосистему.

В России на один километр автомобильных дорог приходится от 2 до 7 га земель. То есть, при строительстве автомобильных дорог изымаются из использования сельскохозяйственные, лесные и другие земли, происходит расчленение территории на отдельные замкнутые участки. Это нарушает среду обитания популяций диких животных.

Сельскохозяйственное производство является источником загрязнения вод. Это животноводство, применение удобрений и средств защиты растений. Ядовитые компоненты с талыми и дождевыми водами с полей и ферм попадают в водоемы и отравляют воду.

Задание 6.

Структура организационно-экономического механизма природопользования, эффективность функционирования.

6.1. Процесс взаимодействия общества и природы рассматривается как природопользование. Он охватывает освоение естественных богатств, компонентов экологических систем, рациональное преобразование и охрану, воспроизводство природных комплексов и их отдельных компонентов.

6.2. Экономические отношения в системе взаимодействия «общество – природная среда» направлены на удовлетворение потребностей в природных ресурсах и сохранение природно-ресурсного потенциала.

6.3. В экономике природопользования выделяются следующие обстоятельства.

1). Прибыль от реализа­ции огромной потребительной стоимости природных ресурсов при приложении даже минимального ко­личества труда всегда так же огромна по­тенциально и практически. Поэтому совершенно неправо­мерно применение только закона стоимости при обмене про­дукции между добывающими и обрабатывающими предпри­ятиями и отраслями.

2). Любая хозяйственная деятельность, жизне­деятель­ность вообще невозможны без природопользования, поэтому необходимо соблюдать пропорции между по­треблением природных ресурсов, их охраной и воспроизводством.

3). Воспроизводственный процесс и функцио­нирова­ние экономики невоз­можны без устойчивости природно-ресурсного по­тенциала.

Чтобы учесть эти обстоятельства необходима система органи­зационно-экономических методов, заинтересовывающих потребителей при­родных ресурсов и пользователей объектами природы в рациональном природо­пользовании, то есть необходим организационно-экономический механизм рационального природопользования. Действие этого механизма должно реализовываться в следующих направлениях:

- очистка выбросов и сто­ков, поскольку они допустимы существующей технологией;

- поддержание саморегулирования и самовосстановления природно-ресурсного потенциала;

- улучше­ние экологической обстановки за счет системного пре­дотвращения негативного воздействия на экосистемы.

6.4. Организационно-экономический механизм природопользования имеет следующие составляющие:

- кадастры природных ресурсов, объектов;

- организация прогнозирования, планирования;

- управление, учет, отчетность, контроль, лицензирование, сертификация, нормирование, страхование;

- финансирование, экономическое стимулирование включающее

а) платежи за природопользование,

б) целевые экологические фонды предприятий, муниципалитетов и регионов РФ,

в) льготное налогообложение, ценовая политика, ускоренная, амортизация природоохранных основных фондов, льготные кредиты;

- рыночные методы регулирования природопользования;

- экологическое предпринимательство;

- целевые комплексные программы;

- территориальные комплексные схемы охраны природы

- эколого-экономическая экспертиза проектов, намеченной и осуществляемой хозяйственной деятельности, технологий, продукции, услуг;

- региональная экологическая политика;

- законодательно-правовая основа природопользования.

6.5. Основным элементом механизма регулирова­ния природопользования является система платежей за пользование природными ресурсами, за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов и другие виды вредного воздействия на окружающую среду. В настоящее время оста­ется нерешенной методологическая база формирования и взи­мания платы за природные ресурсы, определения ущерба, нано­симого природной среде и населению. Не все виды потребления и вредного воздействия охвачены системой пла­тежей. Сама плата за пользование природными ресурсами и загрязнение окружающей среды в сегодня установлена на очень низком уровне, не позволяющем стимулировать ра­циональное природопользование.

6.6. Требуется обеспечение экологических требований после приватизации, особенно на потенциально опасных производствах, продукция которых представляет высокую токсичность и взрывоопасность.

Опыт многих стран подтверждает: отношения по рациональному природопользованию плохо совмещаются с рыночными принципами, необходимо государственное, даже международное регулирование проблем в природопользовании. Также неправомерна замена принципа регулируемого лицензируемого природопользования на практику «разделения продукции», внедряемую с целью привлечения иностранных инвестиций в эту сферу.

6.7. Для развития организационно-экономического меха­низма регулирования природопользования необходимо внедрение следующих преференций:

- освобождение от налога на добавленную стоимость научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР), а также товаров и технологического оборудования, ввозимых в страну в целях ликвидации последствий аварий и катастроф, стихийных бедствий;

- уменьшение налога на прибыль предприятий в соответствии с суммами, направленными ими для финансовой поддержки основной деятельности природных заповедников, национальных природных и дендрологических парков, ботанических садов;

- освобождение от налога на имущество государственных внебюджетных экологических фондов.

6.8. Методологическая основа механизма рационального природопользования включает следующие оценки:

- оценка ущерба, наносимого природной среде и населению вследствие загрязнения окружающей среды;

- оценка и определение платежей за природопользование и загрязнение окружающей среды;

- оценка эффективности мероприятий по рациональному природопользованию.

6.9. Оценка ущерба, наносимого природной среде и населению вследствие загрязнения окружающей среды. Ущерб, наносимый вследствие загрязнения природной среды, – это фактические или возможные потери: экологические, социальные, экономические.

Социальные потери:

- увеличение заболеваемости;

- массовые заболевания;

- снижение трудоспособности;

- выбытие из разряда «трудовые ресурсы»;

- генетические последствия, рождение неполноценного потомства.

Экологические потери:

- нарушение природных балансов;

- нарушение экологического равновесия;

- снижение рекреационных, эстетических свойств природных объектов, ландшафтов;

- выбытие из баланса природных ресурсов, объектов, их уничтожение.

- деградация растений, резкое снижение популяции животного мира, вплоть до полного исчезновения вида.

Экономические потери:

- ускоренный износ зданий, сооружений, оборудования;

- коррозия металлических конструкций;

- искажение технологических процессов (особенно в сельском хозяйстве);

- снижение урожайности сельскохозяйственных угодий и водоемов.

Экономический ущерб от загрязнения атмосферы складывается из затрат предприятий вследствие роста заболеваемости населения и увеличения количества ремонтов основных фондов, уменьшения сроков их служ­бы, снижения урожайности сельскохозяйственных угодий, продук­тивности лесов..

6.10. Согласно оценкам Всемирной организации здравоохранения 80 % всех болезней населения Земли вызываются загрязненной водой или отсутствием элементарных гигиенических условий.

Ущерб народному хозяйству от загрязнения водоемов складывается из дополнительных расходов предприятий на очистку воды, на подачу воды из дальнего источника, так как вода из ближнего уже не отвечает потребностям производства, затрат из-за более быстрого износа основных фондов, уменьшения выпуска готовой продукции, выплаты по больничным листам – последствий заболеваемости людей, ущерба сельскому хозяйству из-за увеличения площади засолен­ных земель, уменьшения урожаев. Таким образом, загрязнение водных источников вызывает много разнообразных последствий.

6.11. Величина ущерба от загрязнения окружающей среды может быть определена в соответствии с «Временной типовой методикой» (1986). Существуют современные методики приближенной оценки ущерба от загрязнения окружающей среды.

6.11. Платежи в природопользовании.

В настоящее время основными формами экономических взаимоотношений между государством, гражданами, предприятиями в сфере пользования природными ресурсами являются платежи за природопользование. Они являются составной частью экономического меха­низма управления природопользованием.

Платежи за природопользование имеют следующее назначение:

- стимулирование рационального использования, охраны и воспроизводства природных ресурсов;

- повышение качества природных ресурсов и устойчивости природных комплексов;

- накопление средств в специальных фондах для финан­сирования природоохранных мероприятий;

- формирование финансовых средств центральных и местных органов власти;

- выравнивание социально-экономических условий хозяйство­вания при использовании природных ресурсов различного качества;

- рационализация размещения производительных сил.

Систе­ма платежей за природопользование, действующая в России, включает в настоящее время:

- платежи за природные ресурсы;

- платежи за загрязнение окружающей природной среды и другие виды вредных воздействий;

- штрафные платежи (штрафы) за нарушение норм и правил рационального природопользования;

- платежи в возмещение вреда, причиненного экологическими правонарушениями.

Общий порядок и условия взимания платежей за природопользование устанавливаются законодательством России.

В настоящее время в РФ законодательно закреплены следующие виды платы за природные ресурсы:

- за землю;

- недра;

- пользование лесным фондом;

- воду, забираемую промышленными предприятиями из водохозяйственных систем;

- пользование акваторией и участками морского дна.

Плата за природные ресурсы подразделяется:

- на плату за право пользования природными ресурсами;

- плату за воспроизводство и охрану природных ресурсов;

- арендную плату;

- акцизный сбор;

- сбор за выдачу лицензий на природопользование.

Действующая система платежей за природопользова­ние, их размеры, порядок распределения полученных на этой основе средств не стимулирует к рациональному природопользованию и не обеспечивает достаточного финансирования природоохранных мероприятий. Основными недостатками действующей системы платежей за природопользова­ние являются:

- нечеткость в самой методике взимания платежей и налогов;

- нестабильность экономического положения природопользователей;

- отсутствие законодательно закрепленного поряд­ка использования средств, поступивших в виде природоохранных платежей и налогов, их соотношение и доля в необходимых затратах на воспроизводство природных ресурсов.

Дальнейшее совершенствование системы платежей должно быть направлено на стимулирование снижения потребления пер­вичного сырья и вовлечения в хозяйственный оборот вторичных ресурсов, так называемых отходов. Такое стимулирование может быть достигнуто повышением размеров платы за природопользование.

Другим направлением совершенствования системы платежей за природопользование должна стать система платежей, включаемых в местный бюджет. Эти платежи должны учитывать степень деградации природной среды данной местности и ущерб населению от ее загрязнения.

6.12. Эффективность мероприятий по рациональному природопользованию можно определить следующими пока­зателями.

1). Показатели народнохозяйственной эффективности в целом по улучшению экологической обстановки:

- удовлетворение условиями жизнедеятельности населения;

- сохранение и улучшение продуктивности экосистем;

- предотвращение природных и техногенных катастроф;

- предотвращение деградации экосистем и выбытия объектов природопользования из процесса пользования;

- предотвращение физического уничтожения экосистем;

- улучшение показателей здоровья населения;

- продолжительность жизни населения.

2). Показатели эффективности на уровне субъектов федерации или региона:

- экологические, социальные, экономические показатели в масштабе региона по объектам природопользования, имеющим региональное и межрегиональное значение;

- улучшения экологической обстановки в регионе.

3). Показатели коммерческой эффективности предприятия - природопользователя:

- производственные показатели, их улучшение;

- социальные показатели для работников самого предприятия;

- экологическая обстановка в зоне предприятия.

В качестве основного показателя природоохранной деятельности предприятия можно рассматривать чистый годовой коммерческий эффект, который рассчитывается как разница между сум­марной экономией на платежах за загрязнение и совокупными затра­тами на проведение мероприятий по защите окружающей среды.

Задание 7.

Основные факторы, обусловившие современную экологическую обстановку

Выделяются четыре фактора, обусловивших создавшуюся экологическую обстановку в стране.

1). Ведомственный узкоотраслевой подход к использованию природных ресурсов:

а). Использование одного или ограниченного количества компонентов из комплексного ресурса (сырья) в интересах одного производства, предприятия. Оставшаяся часть ресурса отправляется в отвалы.

б). В интересах одной отрасли используется только одно свойство, качество объекта природы, хотя они могли быть реализованы в интересах многих отраслей. Как и в предыдущем случае, остальные свойства объекта природы становятся непригодными, недоступными для других пользователей.

в). Использование объекта природы в интересах одной территории или административного образования без учета интересов сопредельных территорий.

2). Недостаточность финансирования природоохранных мероприятий.

3). Недостаточная экономическая заинтересованность и ответственность в природопользовании.

4). Недостатки в экологическом образовании и воспитании, низкий уровень экологического сознания на всех уровнях: от рядового исполнителя до руководства отраслями, государством. Это проявляется в низкой культуре производства, приводящей к систематическим технологическим катастрофам, авариям с большими негативными последствиями и человеческими жертвами, велика степень морального и физического износа основных фондов.

Список использованной литературы

1. Лебедева М.И. Анкудимова И.А. Экология. Издательство ТГТУ. 2011 г.

2. Овсянников Ю.А. Зезин Н.Н. Природопользование. Екатеринбург. 2010 г.

3. Яндыганов Я.Я. Экология Учебное пособие. Издательство УрГЭУ. 2010 г.