Понятие и классификация субъектов трудового права
Лекций к занятию №6
Тема №1.4 «Субъекты трудового права»
Понятие и классификация субъектов трудового права
Субъекты ТП - участники трудовых и иных, тесно связанных с трудовыми отношений, которые являются обладателями субъективных прав и обязанностей.
Субъекты ТП -Стороны трудовых правоотношений. Сторонами трудового правоотношения являются работник и работодатель (Ст. 20 ТК РФ).
Круг субъектов трудового права (в этот круг включаются также, например, профсоюзы) - стороны.
Субъект - Сторона правоотношения.
Субъекты ТП можно классифицировать по разным основаниям:
1. По отношениям:
1.1. Трудовые. Стороны: работник и работодатель;
1.2. Иные, тесно связанные с трудовыми:
а) Отношения по социальному партнерству. Субъекты: представители работников и работодателей;
б) Отношения по рассмотрению трудовых споров. Субъекты: органы по рассмотрению трудовых споров (например, комиссия по трудовым спорам или суд + бывший работник, работодатель);
в) Отношения по надзору и контролю. Субъекты: органы надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства (например, прокуратура);
г) Отношения по организации труда и управления трудом. Субъекты: профсоюзные органы и иные уполномоченные работниками представители;
д) Отношения по трудоустройству у данного работодателя. Субъекты: гражданин, ищущий работу и орган занятости;
е) Отношения по подготовке и дополнительному профессиональному работников. Субъекты: работник, направленный на учёбу и учебное заведение.
2. Основные и не основные:
2.1. Основные. Субъекты: Работник - Работодатель (стороны);
2.2. Не основные. Субъекты: все остальные субъекты, производные от трудового отношения (профсоюзы, органы государственной власти, представители работодателей и т.д.).
Дополнительные классификации:
3. В зависимости от количественного состава субъектов:
3.1. Индивидуальные;
3.2. Коллективные.
4. В зависимости от места функционирования субъектов:
4.1. В организации (комиссия по трудовым спорам);
4.2. За пределами организации.
2. Юридический статус субъекта трудового права: трудовая правосубъектность, основные трудовые права, свободы и законные интересы, обязанности; гарантии трудовых прав, свобод и законных интересов, ответственность за неисполнение обязанностей
Все субъекты ТП имеют свой правовой статус, которые определяет их правовое положение. В статус входит:
1. Трудовая правосубъектность (праводееспособность и деликтоспособность). Деликтоспособность – способность нести ответственность по обязанностям. Возникает при возникновении нарушений. Трудовая правоспособность и дееспособность неразделимы в отличие, например, от гражданского права, где они могут не совпадать.
2. Основные трудовые права и обязанности;
3. Юридические гарантии прав и обязанностей. Минимум гарантий закреплен в ТК РФ;
4. Ответственность за нарушение трудовых обязанностей.
Трудовая правосубъектность является необходимым условием для возникновения правоотношений в сфере трудового права для субъектов этих правоотношений.
Трудовая правосубъектность характеризуется законодательством как равная для всех граждан (физических лиц). Это означает, что граждане свободны в реализации своих прав, и естественные различия между ними не должны носить характер дискриминации в сфере труда
Существует также специальная правосубъектность, т. е. степень профессиональной подготовки, обученности к специальному труду, её надо отличать от специальной трудоспособности к некоторым видам работ, определяемой состоянием здоровья (например, работа грузчика, летчика, водителя) при медосмотре.
Ограничение трудовой правосубъектности граждан возможно только ФЗ и по приговору суда. Например, в соответствии со ч. 2 ст. 47 УК РФ суд может лишить гражданина права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью сроком от 1 года до 5 лет.
Юридическая ответственность субъекта трудового права, в частности, работника, за трудовое правонарушение (нарушение своей трудовой обязанности) применяется в виде санкции трудового права. Она может быть дисциплинарной и материальной, а для некоторых должностных лиц и административной (штраф).
Несовершеннолетние не могут нести полную материальную ответственность при заключении с ними договора о полной материальной ответственности. Полная материальная ответственность работников в возрасте до восемнадцати лет может наступать лишь в перечисленных в ч. 3 ст. 242 ТК РФ случаях.
В соответствие со ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение по соответствующим основаниям.
Работник, привлекавшийся к дисциплинарной ответственности (т.е. имеет не снятый выговор или замечание), при повторном нарушении трудовой дисциплины может быть уволен за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей (п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).
* По поводу распространения норм трудового права на иностранных граждан.
Возможны законодательно установленные границы (пределы) трудовой правосубъектности иностранных граждан и лиц без гражданства.
Лицам без гражданства также необходимо получить разрешение на работу.
В ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» даётся определение таких понятий как:
а) Трудовая деятельность иностранного гражданина - работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг);
б) Иностранный работник - иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации и осуществляющий в установленном порядке трудовую деятельность;
В ст. 14 установлен запрет для иностранных граждан находиться на государственной или муниципальной службе либо быть членом экипажа военного корабля РФ или командиром воздушного судна гражданской авиации. Им запрещено быть принятыми на работу на объекты и в организации, деятельность которых связана с обеспечением безопасности РФ. Кроме того, Федеральным законом может быть ограничен допуск иностранных граждан к замещению иных должностей или к занятию иной деятельностью.
Иностранным гражданам предоставлена возможность реализовать свои способности к труду с учетом имеющейся специальности и квалификации в других видах трудовой деятельности в установленном Законом порядке (ст. 18 ФЗ).
Также с трудовым правом связаны следующие статьи указанного закона:ст. 13 - 135, ст. 18-182, ст. 32.