Рентная концепция эконом оценки природных ресурсов
Суть рентного подхода к экономической оценке природного ресурса состоит в том, что ее величина определяется размером приносимой данным ресурсом дифференциальной ренты. Дифференциальная рента показывает экономический выигрыш, кот получает народное хоз-во благодаря более благоприятным природным св-вам оцениваемого ресурса (лучшему качеству, удобству местоположения и т. п.). Определение дифференциальной ренты позволяет осуществить учет влияния территориальных различий в св-вах ресурсов на производительность общ-ного труда.
Основы теоретико-методологического подхода к рентной оценке природных ресурсов, методы определения народнохоз-ного эффекта от их эксплуатации были заложены в трудах известных отечественных экономистов Кантаровича, Немчинова, Федоренко, Хачатурова, Гофмана и др. Этот подход опирается на теоретический анализ дифференциальной ренты в условиях капиталистической, т.е рыночной экономики. Теория дифференциальной ренты была разработана классиками экономической теории на примере земельной ренты. Другой важнейшей предпосылкой возникновения дифференциальной ренты является ограниченность природных ресурсов. Основой дифференциальной ренты явл-ся добавочная прибыль, кот получает производитель, эксплуатирующий более продуктивные земли и другие ресурсы природы. Лучшее их кач-во обусловливает более высокую производительность труда на них, а одинаковые затраты труда на землях разного плодородия дают разный объем сельхозпродукции. Трудности при определении дифференциальной ренты состоят в том, что ее необх-мо отличать от дополнительного чистого дохода, получаемого за счет лучшей организации произв-ва, более добросовестной работы и т.п. При исчислении дифференциальной ренты должны сравниваться природные ресурсы, вовлеченные в хоз-ный оборот в одинаковых условиях произв-ва, поскольку только кач-ные отличия богатств природы являются источником ее образования.
43.Понятие, содержание и виды ущерба от загрязнения и истощения окр среды.Ущерб от загрязнения окр среды - фактические и возможные убытки нар-го хоз-ва, связанные с загрязнением окр прир среды. Ущерб от загрязнения среды проявляется одновременно в неск-ких аспектах: моральном (наиболее ощутим в ухудшении настроения, гибели зеленых насаждений), эстетическом (ощутим в виде утраты важных для нас кач-в природной среды), престижном (проявляется в отриц-ном отношении чел-ка к загрязненному участку его работы или району проживания и месту отдыха его семьи), натуральном (выражается в снижении урожайности с/х культур, уменьшении срока службы основных фондов), социальном (проявляется в повышенной заболеваемости, сокращении продолжит-сти жизни и увеличении затрат населения на борьбу с загрязнением в дом хоз-ве), экономическом (фактические или возможные потери, отрицат-ые изменения природы и живых процессов, кот возникают от каких-либо действий, наступления событий и их комбинаций, выраженные в стоимостной форме. По времени действия ущерб м/б явным (сравнительно легко и четко опред-ся при помощи известных научных методов) и скрытым (при сущ-ющем уровне знаний без проведения спец научных исследований не выявляется), а также текущим (всегда сущ-ет в наст время и зависит от уровня развития производительных сил в данный рассм-емый отрезок времени) и прогнозным (ущерб, кот ожидается или может сущ-ть в будущем). По масштабу действия различают: глобальный (охватывает весь земной шар); континентальный (в размере континента или группы стран); региональный (объединяет ряд промышленных районов) и локальный ущерб отд-ного источника загрязнения или предприятия. Эконом ущерб: 1) потенциальный (не требует затрат на его ликвидацию в наст время); 2) возможный (рассматр-ся в перспективе в рез-те возможного загрязнения возд-го или водного бассейна); 3) фактический (потери, кот возникают от загрязнения окр прир среды м/б оценены в ден-ном выражении); 4) предотвращенный (представл разность м/д возможным и фактическим ущербом, определяемым в опред период времени); 5) ликвидированный (та часть факт-го ущерба, на кот он уменьшен в рез-те осуществления мероприятий по охране окр среды).
44.Эконом ущерб от загрязнения и истощения прир среды и его оценки.Оценка эколого-экономического ущерба – важный и ответственный вид деят-ти, проведение кот-го нужно доверить только квалифицированным специалистам в этой области, обладающим большим опытом работы. В наше время оценка эколого-экономического ущерба очень актуальна, так как возросло внимание к проблемам окружающей среды. Оценка эколого-экономического ущерба может стать эффективным механизмом по нормализации экологической обстановки в регионе. Специалисты называют эколого-экономическим ущербом от загрязнения окружающей среды финансовую оценку фактических и возможных убытков, обусловленных воздействием загрязнения окр среды. Ущерб - это фактические или возможные потери, возникающие в рез-те изменений в прир среде под воздействием хоз деят-ти чел-ка.Эколого-экономический ущерб разделяется на след составляющие: экономический (потери от недополучения продукции); социально-экономический (рост заболеваемости экономически активного населения); социальный (снижение продолжительности жизни); экологический (исчезновение биологических видов). Оценка эколого-экономического ущерба производится в несколько этапов. Сначала оцениваются выбросы вредных примесей из источников их образования. Затем определяется концентрация примесей в атмосфере или водоеме. Для измерения концентрации выбросов проводится расчет рассеивания вредных примесей. Далее рассчитывается натуральный ущерб от загрязнения окр среды, т.е, специалист производит кол-ную оценку натурального ущерба. К натуральным воздействиям относят ухудшение кач-ва жизни, включая рост заболеваемости, сокращение сроков службы имущества, ухудшение показателей произв-венного процесса.
На финальном этапе определяется экономический ущерб, т.е. делается оценка натуральных изменений в денежном выражении.
45.Сущность социального ущерба от негативного воздействия на природную среду.
Наряду с экономическим ущербом необходимо иметь в виду и возникающий от загрязнения природной среды социальный ущерб. Социальные потери можно условно подразделить на так называемые восполнимые и невосполнимые.
Социальный ущерб в части восполнимых потерь может быть измерен в стоимостных показателях. Так, можно определить прямые расходы в здравоохранении и социальном обеспечении: на оплату больничных листов, затраты на лечение (амбулаторное или стационарное), а также потери производства от невыходов на работу (исходя, например, из среднедневной зарплаты работника и такой же величины прибавочного продукта), снижения производительности труда и пр. По оценкам французских специалистов, только такой фактор загрязнения окружающей среды, как городской шум, снижает производительность физического труда на 30%, умственного — на 60%. В целом экологическая оптимизация среды жизни может дать прирост производительности труда не менее 3%.
Однако наряду с этим существует невосполнимый социальный ущерб, который невозможно оценить стоимостными показателями, как-то: потеря здоровья, снижение творческой активности, досрочный уход на пенсию по состоянию здоровья, сокращение продолжительности жизни, психологический дискомфорт и т.п.
46.Эконом сущность природоохранных затрат: издержки предотвращения и эконом ущерб.
Осуществление природоохранной деятельности, направленной на поддержание качества среды обитания и защиту природы, требует все возрастающих общественных затрат. Все природоохранные затраты (экологические издержки) по их экономической сущности можно подразделить на издержки предотвращения (предзатраты) и экономический ущерб, включающий прямые потери ресурсов природы и затраты на ликвидацию, нейтрализацию и компенсацию уже допущенных экологических нарушений (постзатраты).
Экологические затраты, как и любые другие затраты на производство, должны окупаться доходами. Окупаются они за срок, в течение которого сумма приносимого этими затратами эффекта становится равной затратам. При расчете срока окупаемости необходимо учитывать, что экологические издержки позволяют не только снизить загрязнение окружающей среды, но и повысить эффективность производства во многих отраслях. Затраты на утилизацию отходов приводят к оздоровлению окружающей среды, сокращая количество загрязнений, что позволяет получить дополнительную прибыль благодаря производству полезной продукции из отходов.