Структура и характеристика земельного фонда в российской федерации

ДЕПАРТАМЕНТ

ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования

«Новороссийский колледж строительства и экономики»

Краснодарского края

(ГБОУ СПО «НКСЭ» КК)

СХЕМЫ И ГРАФСТРУКТУРЫ

по дисциплине «Градостроительный кадастр»

для специальности 120304 «Градостроительный кадастр»

НОВОРОССИЙСК

СОДЕРЖАНИЕ:

1.Государственный кадастр как основной инструмент управления земельным фондом: назначение, принципы формирования, структура и организация межведомственных отношений .…………………………………………………………………………………………5

2.Особенности земли как средства производства и как имущества …………………………...6

3.Структура и характеристика земельного фонда в Российской Федерации …………………7

4.Особенности государственного регулирования землями различных категорий …………...8

5.Землеустройство как основной инструмент государственной земельной политики ………9

6.Задачи землеустройства. Состав и содержание проектов землеустройства ……………….10

7.Понятие и классификация угодий ……………………………………………………………11

8.Признаки, характеризующие качественное состояние земель ……………………………..12

9.Понятие Государственного кадастра недвижимости. Исторические сведения о возникновении земельного кадастра ............................................................................................13

10.Объект изучения Государственного кадастра недвижимости. Понятие и свойства объектов недвижимости …………………………………………………………………………14

11.Принципы и порядок ведения Государственного кадастра недвижимости ……………..15

12.Основные термины и понятия, используемые в Государственном кадастре недвижимости и их толкование …………………………………………………………………………………..16

13.Автоматизация ведения Государственного кадастра недвижимости …………………….17

14.Понятие и содержание права собственности ……………………………………………….18

15.Право собственности на землю в Российской Федерации ………………………………...19

16.Виды права собственности …………………………………………………………………..20

17.Разграничение государственной собственности на землю: цель, задачи и порядок осуществления ……………………………………………………………………………………21

18.Земля как объект права собственности ……………………………………………………..22

19.Защита прав собственности на землю ………………………………………………………23

20.Органы ведения Государственного кадастра недвижимости на уровне муниципального образования ……………………………………………………………………………………….24

21.Основные этапы и итоги развития земельных отношений в России …………………….25

22.Основные итоги земельной реформы в России. Функции государственного регулирования земельно-имущественных отношений и их основное содержание ………….26

23.Основные итоги инвентаризации земель в России ………………………………………...27

24.Задачи и функции государственной регистрации ………………………………………….28

25.Объекты государственной регистрации …………………………………………………….29

26.Субъекты государственной регистрации …………………………………………………...30

27.Порядок проведения Государственного кадастрового учета ……………………………...31

28.Состав сведений, подлежащих отражению в документах Государственного кадастра недвижимости при проведении Государственного кадастрового учета ……………………...32

29.Понятие и правила ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество в Российской Федерации …………………………………………………………...33

30.Земельно-кадастровая документация, ее виды, назначение и содержание ………………34

31.Классификация документов ЕСТД по содержанию и назначению ……………………….35

32.Схемы территориального планирования ……………………………………………………36

33.Общие сведения о кадастровом делении. Характеристика территориальных единиц кадастрового деления ……………………………………………………………………………37

34.Требования к кадастровому делению. Методика присвоения кадастровых номеров структурным единицам при кадастровом делении ……………………………………………38

35.Понятие и задачи зонирования территории. Сущность функционального и экономического зонирования ……………………………………………………………………39

36.Инвентаризация сведений о ранее учтенных земельных участках ……………………….40

37.Технологическая схема ведения Государственного кадастра недвижимости на уровне муниципального образования …………………………………………………………………...41

38.Порядок распоряжения земельными участками муниципального образования …………42

39.Порядок и правила внесения изменений в сведения Государственного кадастра недвижимости …………………………………………………………………………………….43

40.Понятие государственного градостроительного кадастра и порядок его ведения ………44

41.Основные принципы законодательства о градостроительной деятельности ……………45

42.Градостроительные регламенты …………………………………………………………….46

43.Порядок ведения Единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности ……………………………………………………………………………………...47

44.Назначение и содержание кадастрового дела и градостроительного паспорта земельного участка …………………………………………………………………………………………….48

45.Порядок внесения изменений в ведении градостроительного кадастра …………………49

46.Формы, содержание и порядок подготовки кадастрового документа ……………………50

47.Мониторинг объектов градостроительной деятельности как система наблюдений за состоянием и изменением объектов градостроительной деятельности ………………………51

48.Порядок внесения данных мониторинга объектов градостроительной деятельности в градостроительном кадастре …………………………………………………………………….52

49.Понятия земельного участка в городе. Обременения и сервитуты, налагаемые на земельные участки ………………………………………………………………………………..53

50.Последовательность отображение информации о местоположении земельных участков54

51.Понятие, назначение и содержание земельного контроля ………………………………...55

52.Эколого-ландшафтная организация территории …………………………………………...56

53.Роль и место сведений градостроительного кадастра в решении вопросов регулирования градостроительной деятельности ………………………………………………………………..57

54.Понятие и методы государственной кадастровой оценки земель ………………………...58

55.Основные этапы проведения государственной кадастровой оценки земель ……………60

56.Технологические схемы кадастровой оценки земель поселений …………………………61

57.Понятие кадастровой оценки объектов недвижимости ……………………………………62

58.Методы и системы сбора кадастровой информации ………………………………………63

59.Современные методы, используемые при восстановлении границ землепользования …64

60.Основные системы координат, используемые при ведении кадастра застроенных территорий ………………………………………………………………………………………..65

61.Способы выполнения крупномасштабного картографирования для выполнения работ по межеванию объектов недвижимости ……………………………………………………………66

62.Геоинформационные системы и Геоинформационные технологии ……………………...68

63.Классификация геоинформационных систем. Программные и технические средства геоинформационных технологий. Модули геоинформационных систем ……………………69

64.Обработка и представление пространственных данных в геоинформационных системах. Примитивы пространственных объектов ……………………………………………………….70

65.Задачи и функции учреждения юстиции ……………………………………………………71

66.Основные принципы оценки объектов недвижимости ……………………………………72

67.Методы оценки недвижимого имущества ………………………………………………….73

68.Методика расчета земельного налога ……………………………………………………….74

69.Методика расчета арендной платы за муниципальное недвижимое имущество ………..75

70.Свойства земельных ресурсов как основы существования общества …………………….76

71.Понятие кадастрового инженера ……………………………………………………………77

72.Государственный реестр кадастровых инженеров …………………………………………78

73.Формы организации кадастровой деятельности …………………………………………...79

1. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТР КАК ОСНОВНОЙ ИНСТРУМЕНТ УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМ ФОНДОМ: НАЗНАЧЕНИЕ, ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ, СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИЯ МЕЖВЕДОМСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ

Государственный кадастр недвижимости (ГКН) - является систематизированным сводом сведений об учтенном недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений. Его создание преследует три основные цели:

Первая - обеспечение государственных гарантий на недвижимое имущество

Вторая – создание налоговой базы, то есть обеспечение сбора земельного и имущественного налогов

Третья – дать субъектам РФ и муниципальным образованиям информацию, необходимую для повышения эффективности управления территорией, территориального планирования.

В государственный кадастр недвижимости включены земельные участки, части земельных участков, здания, сооружения, помещения, объекты незавершенного строительства. Объектом ГКН являются все земли РФ независимо от формы собственности, целевого назначения и характера использования. Другими словами, объектом ГКН является единый государственный земельный фонд, включающий участки, покрытые водой и лесами. Земли, не учтенные в кадастре, не подлежат регистрации прав, не участвуют в процессе купли-продажи, мены, дарения и т.п. Предметом изучения кадастра являются процедуры сбора, обработки, систематизации, хранения, обновления, преобразования, предоставления информации потребителю. ГКН является федеральным государственным информационным ресурсом. Ведется по единой для РФ системе. ГКН состоит из разделов, содержащих следующие сведения: 1) реестра объектов недвижимости; 2) кадастровых дел; 3) кадастровых карт.

2. ОСОБЕННОСТИ ЗЕМЛИ КАК СРЕДСТВА ПРОИЗВОДСТВА И КАК ИМУЩЕСТВА

Земля - это Специфический объект рыночных отношений. Это объект купли-продажи удовлетворяющий различные реальные или потенциальные потребности и имеющий определённые качественные и количественные характеристики.

СТРУКТУРА И ХАРАКТЕРИСТИКА ЗЕМЕЛЬНОГО ФОНДА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Земельный фонд Российской Федерации – Это вся территория, т.е. вся земля (включая водопокрытую) в пределах государственных границ страны. Единый земельный фонд подразделяется на 7 целевых категорий, закрепленных в земельном законодательстве:

Земли сельскохозяйственного назначения - это участки единого земельного фонда, используемые или по своим природным качествам пригодные для использования в сельском хозяйстве, т.е. для производства сельскохозяйственной продукции.

Земли поселений -земли расположенные в пределах административных границ различных населенных пунктов. Основное целевое назначение этих земель – удовлетворение градостроительных потребностей населенных пунктов.

Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения -представляют собой участки земельного фонда, переданные юридическим или физическим лицам для осуществления специальных задач на транспорте, в промышленности, энергетике и других отраслях народного хозяйства. Основное целевое назначение земли в этих сферах народного хозяйства служить операционным базисом для размещения и функционирования промышленных и иных предприятий и объектов.

Земли особо охраняемых территорий и объектов -относятся земли природоохранного, природно-заповедного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения, имеющие статус особо охраняемых территорий, в силу их специфической роли и особого значения в жизни общества. Они служат удовлетворению духовных, биологических, эстетических и иных потребностей граждан.

Земли лесного фонда -покрытые лесом, а также не покрытые им, но предоставленные или предназначенные для ведения лесного хозяйства. Лес, являясь ценным природным сырьем для промышленности, одновременно служит энергетическим источником, местом отдыха граждан, играет роль «легких» для населенных пунктов и т.п. и в связи с этим нуждается в установлении особого правового режима его использования.

Земли водного фонда -относятся земли, занятые водоемами, ледниками, болотами, за исключением тундровой и лесотундровой зон, гидротехническими и другими водохозяйственными сооружениями, а так же земли по берегам водоемов (водохранилищные зоны, прибрежные полосы), необходимые для их охраны и обслуживания. Основное целевое назначение этих земель – удовлетворение питьевых, бытовых, оздоровительных и других нужд населения, а также водохозяйственных, природоохранных, промышленных, энергетических, транспортных, рыбохозяйственных и иных потребностей.

Земли запаса -это все участки земельного фонда, не предоставленные в собственность или пользование физическим или юридическим лицам или изъятые у них по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.