Тема 3.7. Международно-правовой механизм охраны окружающей среды. Правовая охрана окружающей среды в зарубежных стран

I.Задания для самостоятельной работы

1. Изучите понятие международно-правового механизма охраны окружающей среды.

2. Уясните и проанализируйте принципы международного права охраны окружающей среды.

3. Дайте характеристику международно-правовой ответственности за экологические правонарушения.

II. План практического занятия

(очная и заочная форма обучения)

1. Источники международно-правового механизма охраны окружающей среды.

2. Виды и направления деятельности основных международных экологических организаций.

3. Актуальные вопросы правовой охраны окружающей среды в зарубежных странах.

4. Актуальные вопросы правовой охраны окружающей среды в странах СНГ.

III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке

к практическому занятию.

При подготовке по данной теме следует начать с выявления факторов обуславливающих развитие международно-правового механизма охраны окружающей среды в системе международного права. Далее студентам необходимо изучить понятие, источники, субъекты и объекты международно-правового механизма охраны окружающей среды. При изучении источников им следует обратить внимание на две их категории: источники обязательного права (международные договоры, соглашения и конвенции), и рекомендательного права (решения конференций, совещаний, хартий, заявления). Студенты должны уделить внимание изучению основных принципов международного сотрудничества в области охраны окружающей среды.

При изучении вопросов организации международного сотрудничества в сфере охраны окружающей среды им необходимо уяснить, что с точки зрения правового статуса международные экологические организации разделяются на межправительственные и неправительственные. Студенты должны иметь представление об актуальных вопросах экологического права в экономически развитых странах, а так же о развивающимся сотрудничестве в области охраны окружающей среды стран – членов СНГ.

IV. Рекомендуемые источники

Нормативные правовые документы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008г. №6-ФКЗ, от 30 декабря 2008г. №7-ФКЗ) // СЗ РФ. 2009. №4. Ст. 445.

2. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ // СЗ РФ. – 2002. – № 2. – Ст. 133 (с посл. изм. и доп.).

3. Федеральный закон «О международных договорах Российской Федерации» от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ // СЗ РФ. – 1995. – № 29. – Ст. 2757 (с посл. изм. и доп.).

Основная литература

1. Бринчук М.М. Экологическое право: Учебник – 4 изд. Москва, Эксмо, 2010. – С.593-640.

Дополнительная литература

1. Бандорин Л.Е. Боголюбов С.А. Бажайкин А.Л. Экологическое право: Учебник для вузов. – М.: Велби Проспект, 2010.

2. Дубовик О.Л. Экологическое право: Учебник. – М.: Проспект, 2011.

3. Никишин В.В. Экологическое законодательство субъектов Российской Федерации: Учебное пособие для вузов. – М.: Норма, 2010.

4. Экологическое право : Учебник / Под ред. С.А.Боголюбова. - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт, 2011

V. Контрольные вопросы для самопроверки

1. Что такое международно-правовой механизм охраны окружающей среды?

2. Какие принципы международно-правового механизма охраны окружающей среды Вы знаете?

3. Из каких видов состоят источники международно-правового механизма охраны окружающей среды?

4. Какими актами определяются источники международно-правового механизма охраны окружающей среды?

5. В чем заключается роль международных экологических организаций?

6. Кто осуществляет контроль за деятельностью международных экологических организаций?

7. *Какой орган по охране окружающей среды функционирует в СНГ?

ПРИМЕРНАЯ ТЕМАТИКА КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ И ДОКЛАДОВ ( ЭССЕ )

1. Экологическое право как самостоятельная отрасль российского права.

2. Этапы становления и развития экологического права в России.

3. Общественные отношения, регулируемые экологическим правом.

4. Система экологического права.

5. Принципы и методы экологического права.

6. Экологическое законодательство России.

7. Источники экологического права.

8. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» как источник экологического права.

9. Экологические права и обязанности граждан России.

10. МПР России - как федеральный орган исполнительной власти в системе государственного экологического управления

11. Классификация норм экологического права.

12. Виды и содержание экологических правоотношений.

13. Субъекты и объекты экологических правоотношений.

14. Виды и формы права собственности на природные объекты.

15. Право природопользования в России.

16. Понятие и содержание управления в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

17. Система органов общей компетенции в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

18. Система органов специальной компетенции в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

19. Экологические права граждан.

20. Экологические права общественных объединений.

21. Экологический контроль в России.

22. Порядок лицензирования в области природопользования и охраны окружающей среды.

23. Полномочия органов местного самоуправления в сфере охраны окружающей среды.

24. Порядок и сущность нормирования в сфере охраны окружающей среды.

25. Правовые основы стандартизации в сфере охраны окружающей среды.

26. Место ФТС России в системе государственного экологического управления..

27. Правовое регулирование использования и охраны недр.

28. Правовое регулирование использования и охраны лесов.

29. Экологическое страхование в Российской Федерации.

30. Виды и процедура проведения экологической экспертизы.

31. Роль и назначение экологического мониторинга в охране окружающей среды.

32. Понятие и состав экологического правонарушения.

33. Административная ответственность за экологические правонарушения.

34. Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения.

35. Материальная ответственность за экологические правонарушения.

36. Уголовная ответственность за экологические правонарушения.

37. Правовой механизм возмещения вреда в сфере природопользования.

38. Деятельность таможенных органов по предупреждению, пресечению и раскрытию экологических правонарушений.

39. Задачи и функции Министерства внутренних дел по обеспечению экологической безопасности России.

40. Природоохранительная деятельность прокуратуры.

41. Экологические требования к созданию, размещению, эксплуатации объектов.

42. Правовое регулирование использования и охраны животного мира.

43. Экологические требования к планированию и застройке городов и других населенных пунктов.

44. Санитарная охрана окружающей среды городов.

45. Правовое регулирование охраны атмосферного воздуха в городах.

46. Правовое регулирование охраны зеленой растительности в городах.

47. Местные органы охраны окружающей среды: задачи, функции, компетенция.

48. Общая характеристика особо охраняемых природных территорий России.

49. Правовой режим заповедников.

50. Правовой режим заказников.

51. Правовой режим памятников природы.

52. Правовой режим национальных и природных парков.

53. Правовой режим курортных, лечебно-оздоровительных и рекреационных зон.

54. Правовой режим дендрологических парков и ботанических садов.

55. Правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации.

56. Правовой режим обеспечения экологической безопасности в случаях техногенных аварий и катастроф.

57. Правовая охрана окружающей среды в промышленности.

58. Правовая охрана окружающей среды в сельском хозяйстве.

59. Источники международного экологического права.

60. Правовая охрана окружающей среды в странах – членах СНГ.

61. Виды и общая характеристика международных экологических организаций.

Вопросы для подготовки к экзамену

1. Проблемы взаимодействия общества и природы. Концепция взаимодействия общества с природой.

2. Понятие и предмет экологического права.

3. Методы экологического права.

4. Система экологического права.

5. Экологическое право как отрасль права, как наука и как учебная дисциплина.

6. Соотношение экологического права с другими отраслями права.

7. Принципы экологического права.

8. Этапы становления и развития экологического права в России.

9. Состояние и перспективы развития экологического права в современных условиях.

10. Система источников экологического права.

11. Конституционные основы экологического права.

12. Федеральный закон «Об охране окружающей среды»: общая характеристика.

13. Понятие и виды норм экологического права.

14. Подзаконные нормативные правовые акты, регулирующие экологические отношения.

15. Классификация норм экологического права.

16. Понятие и особенности экологических правоотношений.

17. Субъекты экологических правоотношений: понятие и виды.

18. Правовое регулирование охоты.

19. Оценка воздействия на окружающую среду.

20. Содержание экологических правоотношений.

21. Формы собственности на природные объекты.

22. Содержание права собственности на природные объекты.

23. Право общего природопользования. Общая характеристика.

24. Право специального природопользования. Общая характеристика.

25. Правовые основы управления в сфере охраны окружающей среды.

26. Система органов управления в сфере охраны окружающей среды. Виды, общая характеристика.

27. Органы общей компетенции в сфере охраны окружающей среды. Виды, функции, компетенция.

28. Органы специальной компетенции в сфере охраны окружающей среды. Виды, функции, компетенция.

29. Министерство природных ресурсов и экологии России как федеральный орган исполнительной власти в области охраны окружающей среды.

30. Правовое регулирование экологических прав граждан.

31. Государственные кадастры в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

32. Экологический контроль. Общая характеристика.

33. Государственный экологический мониторинг. Понятие и порядок проведения.

34. Гарантии и защита права собственности на природные объекты.

35. Понятие и сущность нормирования в сфере охраны окружающей среды.

36. Классификация нормативов в сфере охраны окружающей среды.

37. Понятие и сущность стандартизации в сфере охраны окружающей среды.

38. Правовое регулирование экологических прав общественных объединений.

39. Лицензирование в области природопользования.

40. Понятие и роль экономического механизма природопользования и охраны окружающей среды.

41. Структура и общая характеристика элементов экономического механизма природопользования и охраны окружающей среды.

42. Платность природопользования. Понятие и виды платежей.

43. Экономическое стимулирование в сфере охраны окружающей среды. Общая характеристика.

44. Место ФТС России в системе государственного экологического управления.

45. Экологическое страхование: правовое регулирование и виды.

46. Функции и задачи ФТС России в системе государственного экологического управления.

47. Понятие и виды экологической экспертизы.

48. Субъекты и объекты экологической экспертизы.

49. Понятие и особенности юридической ответственности за экологические правонарушения.

50. Виды юридической ответственности за экологические правонарушения. Общая характеристика.

51. Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения.

52. Материальная ответственность за экологические правонарушения.

53. Административная ответственность за экологические правонарушения.

54. Уголовная ответственность за экологические правонарушения.

55. Гражданско-правовая ответственность за экологические правонарушения.

56. Право пользования животным миром и его виды.

57. Правовое регулирование использования и охраны недр.

58. Основания возникновения и прекращения права пользования объектами животного мира.

59. Виды и сроки пользования недрами.

60. Экологические требования к планированию и застройке городов и других населенных пунктов.

61. Правовой режим санитарной охраны городов и других поселений.

62. Местные органы охраны окружающей среды: задачи, функции, компетенция.

63. Правовое регулирование рыболовства.

64. Понятие и состав особо охраняемых природных территорий.

65. Правовой режим государственных природных заповедников.

66. Правовой режим национальных парков.

67. Правовой режим государственных природных заказников.

68. Правовой режим дендрологических парков и ботанических садов.

69. Правовой режим памятников природы.

70. Правовой режим природы курортных, лечебно-оздоровительных и рекреационных зон.

71. Правовой режим природных парков.

72. Правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации.

73. Правовой режим обеспечения экологической безопасности в случаях техногенных аварий и катастроф.

74. Правовое регулирование использования и охраны вод.

75. Понятие и классификация водных объектов.

76. Понятие и источники международно-правового механизма охраны окружающей среды.

77. Принципы международного права охраны окружающей среды.

78. Международные экологические организации. Виды и общая характеристика.

79. Правовая охрана окружающей среды в экономически развитых странах.

80. Правовая охрана окружающей среды в странах – членах СНГ.

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

по самостоятельной работе студентов

и проведению практических занятий

Дисциплина: «Экологическое право»

Направление подготовки:: 030900.62 «Юриспруденция»

Квалификация выпускника: бакалавр

Автор:

Евгений Иванович Сидоров

[1] * - только для заочной формы обучения.