Тема 3.6. Правовое регулирование использования и охраны объектов животного мира
I.Задания для самостоятельной работы
1. Изучите понятие животного мира.
2. Уясните и проанализируйте право пользования животным миром.
II. План практического занятия
(очная форма обучения)
1. Правовые основы законодательства о животном мире.
2. Виды права пользования животным миром.
3. Правовое регулирование охоты.
4. Правовое регулирование рыболовства.
III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке
к практическому занятию.
Изучение темы следует начинать с вопроса о животном мире как основном компоненте природы, роли животного мира в жизни человека как объекте правовой охраны. При этом студентам важно различать правовой статус животного мира как природного объекта и объекта правовой охраны домашних животных, диких животных, находящихся в неволе.
Следует отметить требования по регулированию использования и охране животного мира определяется в Федеральном законе «О животном мире» (1995г.), ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»подзаконных актов, образующих обширный нормативный массив» (2004г.), ФЗ «Об охоте и сохранении ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (2009г.). При изучении данной темы студентам необходимо уделить основное внимание изучение требований по охране и использования животного мира, направленных на сохранение видового многообразия животного мира; охрану среды обитания, условия размножения и путей миграции животных; регулирование численности животных в целях предупреждения вреда окружающей среде и народному хозяйству. К основным средствам обеспечения выполнения требований законодательства о животном мире относится юридическая ответственность, поэтому студенты должны усвоить основы ее правового регулирования и обладать знаниями применения практики.
IV. Рекомендуемые источники
Нормативные правовые документы
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008г. №6-ФКЗ, от 30 декабря 2008г. №7-ФКЗ) // СЗ РФ. 2009. №4. Ст. 445.
2. Федеральный закон от 24 апреля 1995г. №52-ФЗ «О животном мире» // СЗ РФ. 1995. №17 (с посл. изм. и доп.).
3. Федеральный закон от 20 декабря 2004г. №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» // СЗ РФ. 2004. №52 (часть 1). Ст. 5270 (с посл. изм. и доп.).
4. Федеральный закон «Об охоте и сохранении ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ // СЗ РФ. – 2009. – № 30. – Ст. 3735 (с посл. изм. и доп.).
5. Приказ Министерства природных ресурсов и экологии от 26 марта 2012 года № 81 «Об утверждении порядка осуществления производственного охотничьего контроля» // Российская газета. –2012. – 20 апреля.
6. Приказ Минсельхозпрода РФ от 25 мая 1999г. №399 «Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный юридическими и физическими лицами незаконным добыванием или уничтожением объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 июня 1999г. №1812) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1999. №29 (с посл. изм. и доп.).
7. Приказ МПР РФ от 28 апреля 2008г. №107 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного объектам животного мира, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, а также иным объектам животного мира, не относящимся к объектам охоты и рыболовства и среде их обитания» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2008. №26 (с посл. изм. и доп.).
Основная литература
1. Бринчук М.М. Экологическое право: Учебник – 4 изд. Москва, Эксмо, 2010. – С. 446-456.
Дополнительная литература
1. Бандорин Л.Е. Боголюбов С.А. Бажайкин А.Л. Экологическое право: Учебник для вузов. – М.: Велби Проспект, 2010.
2. Дубовик О.Л. Экологическое право: Учебник. – М.: Проспект, 2011.
3. Никишин В.В. Экологическое законодательство субъектов Российской Федерации: Учебное пособие для вузов. – М.: Норма, 2010.
4. Экологическое право : Учебник / Под ред. С.А.Боголюбова. - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт, 2011
V. Контрольные вопросы для самопроверки
1. Каково понятие животного мира как объекта правовой охраны?
2. Раскройте право собственности на объекты животного мира.
3. В чем заключается государственный контроль за использованием и охраной животного мира?
4. Каковы цели правового регулирования охоты?
5. *Назовите основные виды юридической ответственности за нарушение правил использования животного мира.