Государственной экологической экспертизы

Государственная экологическая экспертиза проводится экс-
пертной комиссией, образованной уполномоченным органом ис-
полнительной власти для проведения экологической экспертизы
конкретного объекта. Результатом проведения государственной
экологической экспертизы является заключение государственной
экологической экспертизы.

Экологическая оценка хозяйственной деятельности • 93

В состав экспертной комиссии государственной экологической
экспертизы могут включаться штатные (сотрудники уполномочен-
ного органа государственной власти) и внештатные эксперты. Экс-
пертом государственной экологической экспертизы должен быть
специалист, обладающий научными и (или) практическими позна-
ниями по рассматриваемому вопросу и привлеченный уполномочен-
ным органом исполнительной власти в области экологической экс-
пертизы к проведению государственной экологической экспертизы
по соответствующим направлениям науки, техники, технологии.

Экспертом государственной экологической экспертизы не мо-
жет быть представитель заказчика документации, подлежащей
государственной экологической экспертизе, или разработчика объ-
екта государственной экологической экспертизы, гражданин, со-
стоящий в трудовых или иных договорных отношениях с ука-
занным заказчиком или разработчиком объекта государственной
экологической экспертизы, а также представитель юридического
лица, состоящего с указанным заказчиком или разработчиком
объекта государственной экологической экспертизы в таких дого-
ворных отношениях.

Экспертной комиссией готовится и принимается заключение го-
сударственной экологической экспертизы — документ, содержа-
щий обоснованные выводы о допустимости воздействия на окру-
жающую природную среду хозяйственной и иной деятельности,
которая подлежит государственной экологической экспертизе,
и о возможности реализации объекта государственной экологиче-
ской экспертизы, одобренный квалифицированным большинством
списочного состава указанной экспертной комиссии и соответст-
вующий заданию на проведение экологической экспертизы, выда-
ваемому уполномоченным органом исполнительной власти в обла-
сти экологической экспертизы.

Заключение, подготовленное экспертной комиссией государст-
венной экологической экспертизы, после его утверждения уполно-
моченным органом исполнительной власти в области экологической
экспертизы приобретает статус заключения государственной эко-
логической экспертизы. Утверждение заключения, подготовлен-
ного экспертной комиссией государственной экологической
экспертизы, является актом, подтверждающим соответствие по-
рядка проведения государственной экологической экспертизы
требованиям настоящего Федерального закона и иных норматив-
ных правовых актов Российской Федерации.

Заключение государственной экологической экспертизы, за ис-
ключением проектов нормативных правовых актов Российской
Федерации, может быть положительным или отрицательным. По-

94
Глава 7

ложительное заключение государственной экологической экспер-
тизы является одним из обязательных условий финансирования и
реализации объекта государственной экологической экспертизы.
Положительное заключение государственной экологической экс-
пертизы имеет юридическую силу в течение срока, определенного
федеральным органом исполнительной власти в области экологи-
ческой экспертизы, проводящим конкретную государственную
экологическую экспертизу.

Положительное заключение государственной экологической
экспертизы теряет юридическую силу в случае:

— доработки объекта государственной экологической экспер-
тизы по замечаниям проведенной ранее государственной экологи-
ческой экспертизы;

— изменения условий природопользования федеральным орга-
ном исполнительной власти в области охраны окружающей при-
родной среды;

— реализации объекта государственной экологической экспер-
тизы с отступлениями от документации, получившей положитель-
ное заключение государственной экологической экспертизы, и
(или) в случае внесения изменений в указанную документацию;

— истечения срока действия положительного заключения госу-
дарственной экологической экспертизы;

— внесения изменений в проектную и иную документацию пос-
ле получения положительного заключения государственной эко-
логической экспертизы.

Правовым последствием отрицательного заключения государ-
ственной экологической экспертизы является запрет реализации
объекта государственной экологической экспертизы. Заключение
государственной экологической экспертизы направляется заказ-
чику. Для осуществления соответствующих контрольных функций
информация о заключении государственной экологической экс-
пертизы направляется территориальным органам федерального
органа исполнительной власти в области охраны окружающей
природной среды (в случае проведения государственной экологи-
ческой экспертизы федеральным органом исполнительной власти
в области экологической экспертизы), органам исполнительной вла-
сти субъектов РФ и органам местного самоуправления и в случаях,
определяемых федеральным органом исполнительной власти в об-
ласти экологической экспертизы, — банковским организациям, ко-
торые осуществляют .финансирование реализации объекта госу-
дарственной экологической экспертизы.

В случае отрицательного заключения государственной экологи-
ческой экспертизы заказчик вправе представить материалы на по-

Экологическая оценка хозяйственной деятельности • 95

вторную государственную экологическую экспертизу при условии
их переработки с учетом замечаний, изложенных в данном отрица-
тельном заключении. Заключения государственной экологической
экспертизы могут быть оспорены как заказчиком, так и иными
субъектами права, например экологическими общественными объ-
единениями, в судебном порядке.