Экологическая функция правоохранительных органов

Семинарское занятие

Цель занятия: формирование представлений о функциях правоохранительных органов (прокуратуры, Следственного комитета, полиции) в природоохранной сфере.

Задачами занятия являются углубление знаний, полученных на лекции и в ходе самостоятельной работы о задачах и механизме деятельности правоохранительных органов в экологической сфере, формах их взаимодействия, формирование представления об экологической милиции (полиции) и природоохранной прокуратуре.

Темы для докладов: «Экологическая милиция (полиция): проблемы и перспективы», «Структура и функции природоохранной прокуратуры РФ».

План

1. Природоохранная функция прокуратуры и Следственного комитета РФ.

2. Природоохранная деятельность органов МВД.

Контрольные вопросы по теме

1. Охарактеризуйте место и роль правоохранительных органов в системе государственных органов, осуществляющих функции природопользования и охраны окружающей природной среды.

2. В чем заключается природоохранная деятельность органов прокуратуры?

3. В чем заключается природоохранная деятельность Следственного комитета РФ

4. В чем заключается природоохранная деятельность и органов внутренних дел?

5.. Каким образом правоохранительные органы принимают участие в ликвидации последствий экологических катастроф?

6. Какие существуют способы взаимодействия правоохранительных органов при решении проблем охраны окружающей среды?

Нормативно-правовые акты

1. О Конституционном Суде Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ. С последующими изменениями и дополнениями //СЗ РФ. 1994. № 13. Ст. 1447; 2001. № 7. ст. 607; № 51. Ст.4824.

2. Об арбитражных судах Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 № 1-ФКЗ //СЗ РФ. 1995. № 18. Ст. 1589..

3. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3012.

4. Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 23. Ст. 2381.

5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ. С последующими изменениями и дополнениями // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 330. М., 2002.

6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ. С последующими изменениями и дополнениями // СЗ РФ. 1996. № 5. Ст. 410. М. 2002.

7. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ. С последующими изменениями и дополнениями // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 295 М., 2002.

8. Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 50. Ст. 5278.

9. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4147.

10. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1.

11. Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 25.06.2012) "О полиции" // Собрание законодательства РФ", 14.02.2011, N 7, ст. 900.

12. О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон от 17.01.1992 №2202-1 (в редакции Федерального закона от 17.11.1995 № 168-ФЗ). С последующими изменениями и дополнениями // СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4472; 1999. № 7. Ст. 878; № 47. Ст. 5620; 2000. № 2. Ст. 140; № 32.
Ст. 3341; 2001. № 53 (ч. 1). Ст. 5018.

13. О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов: Федеральный закон от 20.04.1995 № 45-ФЗ. С последующими дополнениями // СЗ РФ. 1995. № 17. Ст. 1455; 998. № 30. Ст. 3613; 1999. № 2. Ст. 238; 2000. № 10. Ст. 1067; 2001. № 26. Ст. 2580; № 49. Ст. 4566.

14. Об обороне: Федеральный закон от 31.05.1996 № 61-ФЗ. С последующими изменениями // СЗ РФ. 1996. № 23. Ст. 2750; 2000. № 1 (ч. 1). Ст. 6.

15. Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 133.

16. Положение о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий: Утв. Указом Президента РФ от 02.08.1999 № 953 // СЗ РФ. 1999. № 32. Ст. 4042.

17. О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 № 14 // РГ от 24.11.1998.

Дополнительная литература

Боголепов Р.Д. Предупреждение правонарушений в процессе контрольно-надзорной деятельности милиции по охране природы. М., 1982.

Винокуров А.Ю. Природоохранная деятельность российской прокуратуры и основные пути ее совершенствования: Монография. М., 2001.

Винокуров А.Ю. Проблемы прокурорского надзора за исполнением законодательства о ядерной и радиационной безопасности: Монография. М., 2000.

Винокуров А.Ю. Работа природоохранных и правоохранительных органов по выявлению и устранению нарушений экологического законодательства и привлечению к ответственности виновных физических и юридических лиц: Учебное пособие. М., 1997.

Емельянова В.Г., Заславская Л.А. Судебное рассмотрение дел и нарушения законодательства об охране животного мира. М., 1982.

Ивакин В.И. Теория юридической ответственности за экологические правонарушения и практика ее осуществления. М.,2004.

Казанник А.И. Экологическая полиция в системе природоохранительных органов Российской Федерации // Полицейское право. 2005. № 2.

Кузьмин С.В., Аршаница Н.М. Расследование преступных загрязнений атмосферного воздуха и водных объектов: Учебное пособие. СПб, 1994.

Проблемы законности и прокурорского надзора в сфере экологии: Сборник научных трудов. М., 1999.

Тангиев Б.Б. Правоохранительные органы России и их деятельность в области обеспечения экологической безопасности, надзора и охраны окружающей среды: Учебное пособие. СПб., 2007.

Экологические преступления в России и прокурорский надзор в сфере охраны окружающей среды :Методическое пособие /Авт. кол. : В. Д. Ермаков (отв. ред.), Э. Н. Жевлаков, Е. С. Кудрявцева и др.; Научно-исследовательский институт проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ. М.,1996.

Тема 4