Плата за использование природных ресурсов
Разные виды плат в зависимости от природного компонента:
1. сбор – за пользование животным миром, на объекты которого разрешена охота;
2. налог на пользователей недр (налог меняется в зависимости от ресурса);
3. 1) водный налог – оплачивают только те, кто получил водные объекты в пользование до
вступления в силу ВК РФ, остальные вносят
2) плату по договору водопользования.
4. за лесопользование:
1) плата по договору купли-продажи лесных насаждений;
2) арендная плата по договору аренды лесного участка: рассчитывается в зависимости
от вида аренды:
а) с изъятием лесных ресурсов – в зависимости от объёма изъятого ресурса;
б) без изъятия (например, при охоте и долбославии) – исходя из площади лесного
участка.
5. за землю:
1) арендная плата (рассчитывается либо частным собственником, либо публичным
органом власти исходя из кадастровой стоимости; публичная плата
пересматривается органом власти не чаще чем раз в год)
2) земельный налог (глава 31 НК РФ и нормативными актами представительных ОМС),
исключительно местный налог (зем. налог = кадастр. стоимость x ставка);
По каждому ресурсу устанавливаются лимиты на изъятие
1. лес – расчётная лесосека;
2. вода – лимит на изъятие водных ресурсов;
3. животный мир – допустимый объём (количество) объектов животного мира.
Превысил лимит – плати гораздо больше рублей, чем тогда, когда бы ты оставался в рамках лимита.
Плата за негативное воздействие на окр. среду
Регулируется:
ст. 16 закона «Об охране окр. среды», ст. 28 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», Бюджетным Кодексом и иными ФЗ, подзаконными нормативными актами
Это неналоговый доход федерального, регионального и местного бюджетов.
Это форма возмещения экономического ущерба от негативного воздействия на окр. среду.
Имеется характер компенсационного и индивидуально-возмездного платежа.
Плата не освобождает субъекта хоз. деятельности от выполнения мероприятий по охране окр. среды и возмещения вреда окружающей среде.
Виды негативного воздействия, облагаемые платой:
1. выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ;
2. сбросы загрязняющих веществ и микроорганизмов в подземные и поверхностные воды,
на водосборные площади;
3. загрязнение недр и почв;
4. загрязнение шумом, теплом, электромагнитными и другими видами физических
воздействий;
5. за размещение отходов.
Cубъекты платы:
организации и ИП, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, оказывающую воздействие на окр. среду;
Облагаемые платой источники:
1. стационарные («труба, да, дым идёт, плата пошла»)
2. передвижные
Базовые нормативы платы:
устанавливаются в рублях за тонну, кубометр по каждому ингредиенту загрязняющего вещества с учётом степени опасности для окружающей среды
Контроль за своевременным внесением платы осуществляют органы Фед. службы по эк., технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) в отношении объектов, хозяйственной деятельности, подлежащих федеральному государственно-экологическому надзору.
В иных случаях (по объектам, не подлежащим федеральному надзору) осуществляют органы власти субъекта РФ.
Подлежит зачислению в бюджеты всех уровней:
20 % - в федеральный бюджет
40 % - в региональный
40 % - в муниципальный
Ответственность за невнесение платы – административная по ст. 8.41. КоАП РФ
Лимиты вредного воздействия:
1) базовые нормативы воздействия для предприятий – предельно допустимые сбросы и
выбросы;
2) если не укладываются в базу, то могут попросить новые (временные) нормативы:
временно согласованный сброс и выброс; оплата пятикратна базовому нормативу
3) при превышении лимитов и сверх установленных нормативов – плата 25кратна базовой
плате;
Экологическое страхование
Виды:
1. обязательное – субъекты предпринимательской деятельности и ИП, имеющие
источники повышенной опасности;
2. добровольное
Цели: защита имущественных интересов страхователя и других лиц;
Элементы договора страхования:
Страхователи – это субъекты, осуществляющие экологически опасную деятельность на
территории РФ, её экономической зоны и на континентальном шельфе.
Страховщик – организация, имеющая лицензию на осуществление соответствующего вида
страхования.
Объект страхования – риск гражданско-правовой ответственности за причинение вреда в
результате аварии или стихийного природного явления.
Страховое событие – внезапное непреднамеренное причинение вреда в результате аварии
или стихийного природного явления.
Страховое возмещение – возмещение вреда, причинённого природным объектом
имуществу, здоровью граждан, расходы по очистке загрязнённых
территорий, по спасению жизни и имущества граждан.
Финансирование мероприятий по охране окр. среды
Осуществляется за счёт бюджетов всех уровней, а также за счёт средств субъектов хозяйственной деятельности.