Настоящее и будущее Дзержинска
Город Дзержинск, второй по величине город Нижегородской области, имеет крайне выгодное географическое положение, богатую производственную базу и значительный научно-технический потенциал. Изначально Дзержинск создавался как комплекс предприятий химической индустрии, успешно взаимодействовавших с научно-исследовательскими институтами.
В годы перестройки эта связка была разрушена. Многие предприятия и НИИ перестали существовать, как и в целом по России. Дзержинск столкнулся с рядом противоречий между задачами устойчивого функционирования и развития города и накопившимися в последние 20 лет проблемами.
Основные противоречия между:
- ростом потребностей населения и бизнеса в качественных услугах всех видов инфраструктуры города и уровнем ее технического состояния;
- новыми требованиями к техническому уровню предприятий, к качеству и конкурентоспособности их продукции и наличием оставшихся от периода плановой экономики громоздких, ресурсоемких и неконкурентоспособных производств;
- наличием большого интеллектуального и научного потенциала и реальных стимулов его сохранения и использования в интересах города;
- ориентацией экономически и социально благополучной части населения города на соответствующий уровень жизни (жилье, обустройство территорий, бытовое обслуживание и др.) и ограниченными возможностями для основной части горожан удовлетворять свои потребности в жилье и приобретении всех видов платных услуг и товаров;
- ростом числа автотранспорта и ограниченными ресурсами улично-дорожной сети города и территорий для автостоянок.
В последние годы в стране прослеживается тенденция переориентации экономики в сторону инноваций и научно-производственной сферы. В Дзержинске - городе, где остались и высокопрофессиональные кадры, и определенные наработки, и серьезная производственная база – также идет движение в направлении воссоздания научно-производственного комплекса. Но, очевидно, что вместе с развитием промышленности необходимо обеспечение устойчивого сбалансированного развития городской социально-территориальной общности, роста качества и уровня жизни горожан на основе модернизации хозяйственной и поселенческой среды.
Задача формирования видения будущего города сложна, включает много аспектов и должна опираться на множество факторов, и что тему перспектив развития Дзержинска уже неоднократно обсуждали представители научного сообщества, малого бизнеса и производственной сферы. Тем не менее предлагаем свое видение данного вопроса. И поскольку любое будущее опирается на фундамент настоящего, начать необходимо с рассмотрения некоторых параметров, характеризующих современный Дзержинск.
Типология настоящего Дзержинска:
• Население - 234,2 тыс. человек.
• Производственная площадка.
• Высокий инвестиционный потенциал.
Условия жизни в городе:
• Изначально комплексная планировка.
• Развитое транспортное сообщение.
• Широко развитая торговая сеть.
• Неоднозначная экологическая обстановка.
• Высокий процент износа жилых домов, городских инженерных коммуникаций.
Отраслевая специализация:
• Преобладание химической промышленности.
• Развитая сфера малого и среднего предпринимательства в производственной сфере.
• Профессиональное образование всех уровней.
• Научно-технический потенциал.
Кроме того, есть у города и целый ряд проблем, которые объективно отмечают сами жители. Так, опрос центра социальных проектов «Белый дом» с выборкой 2118 человек, который проводился в Дзержинске с 4 июня по 10 июля 2015 года, зафиксировал желание молодого поколения горожан покинуть родной город. Конечно, в целом доля опрошенных жителей, ориентированных на переезд из Дзержинска, значительно меньше количества тех, кто не желает уезжать (17,5% против 76,4). Но настораживает здесь то, что среди опрошенных в возрасте от 18 до 24 лет процент тех, кто хочет покинуть город, достигает 46% - то есть практически каждый второй молодой человек хочет уехать.
При этом желание уехать выглядит как «крик души». При первой же возможности готовы покинуть город 10,4% респондентов, 7,1% - переехали бы только за границу или в мегаполис (Москва, Санкт-Петербург). Практически нет миграционных настроений в старших возрастных группах населения (старше 55 лет). В них доля непланирующих покидать город достигает 94%.
Конечно, о проблеме нежелания молодежи оставаться в Дзержинске было известно и раньше, да и причина тому известна - близкое расположение областного центра, который манит молодежь своими перспективами. Но исследование показало, что ситуация достигла той критической точки, когда властям необходимо признать, что меры, которые предпринимались до сих пор для удержания молодежи в Дзержинске, были неэффективными. И в этой ситуации, как показало исследование, лишь только говорить о прошлых достижениях города – мало, молодежь должна начать гордиться сегодняшним днем, и ей, прежде всего, необходимы новые рабочие места с приличной зарплатой, а также комфортная городская среда и доступное жилье.
Кроме того, половину жителей города ожидаемо беспокоят личные экономические проблемы, которые касаются каждого. В перечне поводов, вызывающих среди опрошенных дзержинцев тревогу, на первой позиции находится размер коммунальных платежей - 53,1%. У 47,6% респондентов вызывает тревогу проблема высокого уровня цен на продукты и товары первой необходимости, которая особо актуальна для женщин и людей старше 65 лет. Состоянием дорог обеспокоены 30,9% респондентов.
Около пятой части опрошенных жителей Дзержинска выражают обеспокоенность проблемами, связанными с работой жилищно-коммунального хозяйства (21,7%), качеством медицинского обслуживания (20,9%) и ростом тарифов на электроэнергию (19,1%). Немалое беспокойство у дзержинцев вызывает коррупция и беспомощность властей. Они беспокоят 16,7% респондентов. Безработица пугает 15,4% опрошенных жителей города.
Около десятой части респондентов обращают особое внимание на проблемы наркомании (11,6%), алкоголизма (11,6%), состояния жилищного фонда (9,8%) и благоустройства (8,5%). Остальные проблемы менее актуальны для опрошенных дзержинцев: их острота изменяется в пределах от 0,4% (межэтнические и межнациональные конфликты) до 3,4% (ухудшение экологической обстановки).
Исходя из полученных данных, будущее нашего города к его столетнему юбилею должно характеризоваться следующими параметрами.
Типология Дзержинска к 2030 году:
• Население - 265 тыс. человек.
• Промышленный инновационный центр.
• Оптимальный состав предприятий, обеспечивающий высокодоходный бюджет города, высокое качество жизни населения, высокий уровень экологии, позитивно влияющий на развитие города.
Условия жизни в городе:
• Удобный для жизни город с наличием в шаговой доступности всех необходимых элементов инфраструктуры с соблюдением единых принципов оформления и планировки районов.
• Охват всего городского округа (включая поселки) развитой транспортной сетью.
• Достаточный уровень обеспеченности населения торговыми площадями и бытовыми услугами.
• Город высоких экологических стандартов.
• Город, в котором граждане обеспечены современным, комфортным, благоустроенным жильем.
Отраслевая специализация:
• Диверсифицированная промышленность. Модернизированные, современные, экологически безопасные производства.
• Устойчивое равновесие малого и среднего предпринимательства в производственной сфере, наибольшее количество работников сконцентрировано в сфере производства, а не в сфере торговли.
• Наличие в городе инновационного центра обучения и распределения профессиональных технических и рабочих кадров (начало профессиональной ориентации со второй ступени средней школы).
• Больший процент интеграции научно-исследовательских разработок (в том числе студенческих) в производственные процессы местных предприятий.