Понятие и общая характеристика правового режима использования недр

Недра – это часть земной коры расположенной ниже почвенного слоя, а при её отсутствии ниже земной поверхности дна водоемов и водотоков и простирающихся до глубин доступная до геологического изучения и освоения.

Объект права недропользования – это участок недр в виде горного отвода (геометризованный блок недр). При определении границ участка недр учитываются пространственные контуры месторождения полезных ископаемых (при разработке и добыче полезных ископаемых), положения участка строительства, эксплуатации подземных сооружений учитывается граница безопасного ведения горных и взрывных работ.

Субъекты недропользования по общему правилу – это субъекты предпринимательской деятельности.

В соответствии со статьей 19 закона о недрах собственники и владельцы земельных участков имеют право по своему усмотрению и в границах данных участков осуществлять без применения взрывных работ добычу общераспространенных полезных ископаемых не числящихся на государственном балансе, вправе обустраивать подземные сооружения для своих нужд на глубину до 5ти метров, также вправе осуществлять устройство и эксплуатацию бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт не являющимся источником централизованного водоснабжения.

Специальное недропользование бывает следующих видов:

1. Геологическое изучение и иные виды горных работ несвязанные с нарушением целостности недр (пример – использование недр в научно-исследовательских целях сроком до 5ти лет)

2. Геологическое изучение, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, в том числе изучение недр для определения их пригодности использования в целях строительства подземных сооружений. Предполагается нарушение целостности. Срок до выработки месторождения

3. Разведка и добыча полезных ископаемых

4. Строительства и эксплуатация подземных сооружений. Бессрочно.

5. Создание особо охраняемых геологических объектов связанное с научно-исследовательской и просветительской деятельностью

6. Сбор минералогических, палеонтологических и других коллекционных материалов.

Предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк, государственный герб РФ, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной части лицензии и, определяющей основные условия пользования недрами.

Недропользование на основании соглашения о разделе продукции – самостоятельно.

Лицензия являясь документом удостоверяющем право её владельца на пользование участком недр в определенных границах, в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Между уполномоченным на то органом государственной власти и пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон о выполнении указанного договора. Допускается предоставление лицензий на несколько видов пользования недрами.

Предоставление лицензии на пользование недрами осуществляется при наличии предварительного согласия, органа управления земельными ресурсами либо собственника земли на отвод соответствующего земельного участка для целей недропользования. Отвод земельного участка в окончательных границ и оформлении земельных прав пользователя недр осуществляется в порядке предусмотренным земельным законодательством, после утверждения проекта работ по недропользованию.

Право водопользования

Водный объект обладает юридическими признаками:

1. Наличие нарицательного имени

2. Наиболее крупные водные объекты имеют имя собственное

3. Водные объекты подлежат государственному учету.

Водные объекты в зависимости от физико-географического режима и гидро-режима подразделяются на:

1. Поверхностные водные объекты, которые состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии. Поверхностные водные объекты подразделяются на:

a. Водоемы (озеро, пруд, водохранилище, обводненный карьер)

b. Водотоки (река, ручей, каналы)

c. Моря или их отдельные части

d. Болота

e. Природные выходы подземных вод (родник, гейзер)

f. Ледники, снежники.

2. Подземные водные объекты

a. Бассейны подземных вод

b. Водоносные горизонты

Общее водопользование

Поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности являются общедоступными водными объектами. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено водным кодексом и иными ФЗ. Использование водных объектов общего пользования осуществляется с правилами охраны жизни людей на водных объектах, определяемых правительством РФ.

Ограничения:

На водных объектах общего пользования могут быть запрещены забор, изъятие водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купания, использования маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств в случаях предусмотренных законодательством РФ и законодательством субъектов РФ. Информация об ограничении водопользования предоставляется жителям органами местного самоуправления через СМИ, посредством специальных информационных знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов. Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования составляет 20 метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 километров – для них это составит 5 метров.

Каждый гражданин вправе пользоваться без использования механических транспортных средств береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

06.03.09

Не требуется заключения договора водопользования или принятия решения по предоставлению водного объекта пользования в случае, если водный объект используется для:

1. Судоходство, в том числе морского судоходства и плавания маломерных судов

2. Осуществление разового взлета, разовой посадки воздушных судов.

3. Забора, изъятия из подземного водного объекта, водных ресурсов, в том числе содержащих полезные ископаемые или являющихся природными лечебными ресурсами.

4. Воспроизводство водных биологических ресурсов

5. Рыболовство, рыбоводство и охоты, научных и учебных целей

6. Купания и удовлетворения иных личных и бытовых нужд.

Перечень закрытый, всего видов 17. Для экзамена достаточно этих.