Органы специальной компетенции природопользованием и охраной окружающей среды
Органы специальной компетенции:
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь:
Государственную инспекцию охраны животного и растительного мира при Президенте Республики
Министерство по чрезвычайным ситуациям (МЧС)
Комитет лесного хозяйства при Совете Министров Республики Беларусь.
Министерство здравоохранения Республики Беларусь
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь
Общие функции:
1. Учет природных ресурсов и объектов и ведение природных кадастров.
2. Экологический контроль и экспертиза.
3. Осуществление мониторинга окружающей среды.
4. Планирование природопользования, воспроизводства и охраны природных ресурсов.
5. Установление экологических ограничений.
6. Распределение и перераспределение природных ресурсов между природопользователями.
Специальные функции:
1. нормотворчество в области природопользования.
2. разрешение споров о праве пользования природными ресурсами.
3. применение санкций за нарушение законодательства, регулирующего экологические отношении.
Специфические функции, связанные с экологическими отношениями: Создание системы органов Подзаконное нормотворчество Распоряжение (управление) природными ресурсами Экологическое планирование, нормирование, экспертиза, контроль, лицензирование, аудит, наблюдение.оценка воздействия за окружающей средой. учёт состояния и использование отдельных природных ресурсов Экологическое воспитание и образование Разрешение в административном порядке споров Привлечение к ответственности лиц виновных в правонарушениях.
Источник: http://bip-ip.com/gosudarstvennoe-upravlenie-prirodopolzovanie-i-ohranyi-okruzhayushhey-sredyi/
Понятие, цели и формы контроля в области охраны окружающей среды.
Контроль (экологический) – это деятельность компетентных и общественных органов, направленная на организацию контроля за рациональным природопользованием, охраной окружающей среды и соблюдением экологического законодательства.
Цель – охрана окружающей среды путём предупреждения и устранения нарушений в деятельности субъектов экономических отношений.
Контроль делится на:
1) Информационный – сбор и обобщение информации для передачи её компетентным органам с целью принятия предупредительных и карательных мер. 2) Предупредительный - направлен на предотвращение вредных последствий связанных с невыполнением обязанностей и несоблюдением законодательства.
Методы : 1) Наблюдение за состоянием объектов контроля 2) Выдача разрешении лицензий на природопользование Выбросы сбросы захоронение вредных веществ 3) Установление нормативов качества окружающей среды и привлечение к ответственности нарушителей
Объекты : 1) Состояние окружающей среды и её отдельных природных объектов 2) Выполнение обязательных мероприятий по охране окружающей среды 3) Соблюдение экологического законодательства 4) Работа министерств и ведомств по охране окружающей среды. 5) Деятельность предпнриятий и граждан по соблюдении эк законодательства.
Виды в зависимости от органов контроля:
1) Госконтроль - специально уполномоченный комитет по проблемам преодоления последствий аварии на ЧАЭС промэнергоатом комитет по стандартизации метрологии и сертификации Органы управления: и Минприроды комитеты по ресурсам
Полномочия государственных органов:
1 Право посещения подконтрольных объектов знакомство с документацией
2 Требовать устранения недостатков и проведение профилактических мер
3 Выдавать разрешения на природопользование и назначение государственной экологической экспертизы
4 Принимают решение об ограничении преостановке и прекращении деятельности экологически вредных объектов
5 Налагать административный штраф за нарушение экологического законодательства
6 Право предъявления исков о возмещении.
7. Право о возмещении вреда, причинённого окружающей среде и направление материалов для привлечения виновных к уголовной ответственности.
2) Производственный контроль осуществляется службами охраны окружающей среды отдельного предприятия.
3) Общественный контроль – осуществляется общественными организациями. Они могут предоставлять иски о возмещении вреда, о запрете размещения экологически-вредных объектов.
Нормативная база – закон «О государственной экологической экспертизе». Государственная экологическая экспертиза – установленный государством и обязательный для всех порядок предварительной проверки, соответствие хозяйственных проектов, решений и мероприятий, требований экологической безопасности общества.
Цель – предупреждение вредных последствий хозяйственной деятельности для окружающей среды и здоровья человека.
Задачи – оценка степени воздействия конкретного хозяйственного объекта на окружающую среду и здоровье человека.