Задачи статистики в государственном и муниципальном управлении
Задачи статистики в государственном и муниципальном управлении
Основные задачи статистики в рыночной экономике
Статистика – одна из общественных наук, имеющая целью сбор, упорядочивание, анализ и сопоставление числового представления фактов, относящихся к самым разнообразным массовым явлениям. Целью данных действий является выявление каких-либо закономерностей, тенденций развития социально-экономических явлений и процессов.
Объектом изучения как науки является изучение количественные изменения массовых общественных явлений и процессов в неразрывной связи с их качественным содержанием.
Предметомвыступают размеры и количественные соотношения качественно определенных социально-экономических явлений, закономерности их связи и развития в конкретных условиях места и времени.
Задачи статистики определяются социально-экономическими потребностями общества.
Основные задачи статистики в рыночной экономике:
1) всестороннее исследование и освещение происходящих в обществе глубоких преобразований экономических и социальных процессов на основе научно обоснованной системы показателей;
2) обобщение и прогнозирование тенденций развития различных отраслей экономики в целом;
3) выявление имеющихся резервов выхода из кризиса экономики;
4) своевременное обеспечение надежной информацией государственных, хозяйственных, экономических органов и широкой общественности.
Роль статистики в механизме управления экономикой
Статистика выполняет важную роль в механизме управления экономикой. Наличие систематической, полной и своевременной информации о происходящих процессах и явлениях – необходимое условие эффективных управленческих решений на государственном и региональном уровнях.
Расширенная коллегия Госкомстата России (24 декабря 1999 г.) определила следующие важнейшие задачи, стоящие перед органами государственной статистики на 2000-2002 гг.:
1. Организация работ, связанных с подготовкой и проведением Всероссийской переписи населения.
2. Приоритет вопросам совершенствования статистики малого предпринимательства (провести сплошные обследования малых предприятий по итогам их работы за 2000 г.).
3. Создание единого статистического информационного пространства федеральных органов государственной власти и координация их статистической деятельности.
4. Целесообразность проведения переоценки основных фондов.
5. Совершенствование расчетов в области неформальной и скрытой экономики.
6. Повышение качества статистических разработок.
7. Совершенствование статистики отдельных отраслей социально-экономической сферы.
8. Организация системы муниципальной статистики.
Использование статистических методов в процессе принятия решений
Под статистической методологией понимается система приемов, способов и методов, направленных на изучение количественных закономерностей, проявляющихся в структуре, динамике и взаимосвязях социально-экономических явлений.
Статистические методы используются комплексно (системно). Это обусловлено сложностью процесса экономико-статистического исследования, состоящего из 3х основных стадий:
1) сбор первичной статистической информации (стат. наблюдение);
2) статистическая сводка, обработка и группировка первичной информации;
3) обобщение, анализ и интерпретация статистической информации.
При изучении стат. информации широкое применение имеют табличный и графический методы.
Статистические распределения и их основные характеристики. Изучение корреляционной связи
Понятие ряда распределения. Атрибутивные и вариационные ряды распределения. Варианты, частоты и частности. Дискретные и непрерывные ряды. Построение дискретного и интервального вариационных рядов
После определения группировочного признака и границ групп строится ряд распределения.
Статистический ряд распределения представляет собой упорядоченное распределение единиц изучаемой совокупности на группы по определенному варьирующему признаку. Он характеризует состав (структуру) изучаемого явления, позволяет судить об однородности совокупности, закономерности распределения и границах варьирования единиц совокупности.
Ряды распределения, построенные по атрибутивным признакам (в порядке возрастания или убывания наблюденных знаний), называются атрибутивными. Примером атрибутивных рядов могут служить распределения населения по полу, занятости, национальности, профессии и т.д.
Ряды распределения, построенные по количественному признаку, называются вариационными. Например, распределение населения по возрасту, рабочих – по стажу работы, заработной плате и т.д.
Вариационные ряды распределения состоят из двух элементов: вариантов и частот.
Числовые значения количественного признака в вариационном ряду распределения называются вариантами. Они могут быть положительными и отрицательными, абсолютными и относительными. Так, при группировке предприятий по результатам хозяйственной деятельности варианты положительные (прибыль) и отрицательные (убыток) числа.
Частоты – это численности отдельных вариантов или каждой группы вариационного ряда, т. е. это числа, показывающие, как часто встречаются те или иные варианты в ряду распределения. Сумма всех частот называется объемом совокупности и определяет число элементов всей совокупности.
Частности – это частоты, выраженные в виде относительных величин (долях единиц или процентах). Сумма частостей равна единице или 100%.
Вариационные ряды в зависимости от характера вариации подразделяются на дискретные и интервальные. Дискретные вариационные ряды основаны на дискретных (прерывных) признаках, имеющих только целые значения (например, тарифный разряд рабочих, число детей в семье); интервальные – на непрерывных признаках (имеющих любые значения, в том числе и дробные).
Способы построения дискретных и интервальных рядов различны. Для построения дискретного ряда с небольшим числом вариантов выписываются все встречающиеся варианты значений признака, обозначаемые через xi, а затем подсчитывается частота повторения каждого варианта fi. Ряд распределения принято оформлять в виде таблицы, состоящей из двух колонок (или строк), в одной из которых приводятся варианты, а в другой – частоты.
Для построения ряда распределения непрерывно изменяющихся признаков, либо дискретных, представленных в виде интервалов «от – до», необходимо установить оптимальное число групп (интервалов), на которое следует разбить все единицы изучаемой совокупности. При группировке внутри однокачественной совокупности появляется возможность применения равных интервалов, число которых зависит от вариации признака в совокупности и от количества обследованных единиц.
Основные типы корреляции
Прямые и обратные связи
В зависимости от направления действия функциональные и стохастические связи могут быть прямыми и обратными. При прямой связи направление изменения результативного признака совпадает с направлением изменения признака-фактора. В противном случае между рассматриваемыми величинами существуют обратные связи. Например, чем выше квалификация рабочего (разряд), тем выше уровень производительности труда – прямая связь. А чем выше производительность труда, тем ниже себестоимость единицы продукции – обратная связь.
Прямолинейные и криволинейные связи. При прямолинейной связи с возрастанием значения факторного признака происходит непрерывное возрастание (или убывание) значений результативного признака. Математически такая связь представляется уравнением прямой, а графически — прямой линией. Отсюда ее более короткое название — линейная связь.
При криволинейных связях с возрастанием значения факторного признака возрастание (или убывание) результативного признака происходит неравномерно или же направление его изменения меняется на обратное. Геометрически такие связи представляются кривыми линиями (гиперболой, параболой и т.д.).
Однофакторные и многофакторные связи
По количеству факторов, действующих на результативный признак, связи различаются однофакторные (один фактор) и многофакторные (два и более факторов).
Понятие трудовых ресурсов
Трудовые ресурсы – это часть населения страны, которая фактически занята в экономике или же не занята, но способна к труду по возрасту и состоянию здоровья.
В состав трудовых ресурсов включают: 1) трудоспособное население в трудоспособном возрасте; 2) фактически работающих подростков моложе 16 лет; 3) фактически работающих лиц старше трудоспособного возраста.
Система национальных счетов
Система национальных счетов (СНС) – адекватный в рыночной экономике национальный учет, завершаемый на макроуровне системой взаимосвязанных статистических показателей, построенной в виде определенного набора счетов и балансовых таблиц, характеризующих результаты экономической деятельности, структуру экономики и важнейшие взаимосвязи в национальном хозяйстве.
Показатели СНС позволяют изучить темпы экономического роста и колебания экономической конъюнктуры, которые используются для анализа общих тенденций экономического развития страны за тот или иной период, оценки эффективности проводимой экономической политики, международных сопоставлений макроэкономических показателей.
Основная задача СНС состоит в том, чтобы дать упрощенное по форме, но вместе с тем полное по содержанию описание явлений и процессов, характеризующих экономическую жизнь страны (производства, образования и целения доходов, потребления, накопления, наличия и движение национального богатства), и проследить взаимосвязь между ними.
СНС используется для описания и анализа макроэкономических процессов в странах с рыночной экономикой.
Коэффициент фондов
Для характеристики распределения населения по доходу рассчитываются также следующие показатели:
1) модальный доход, т. е. уровень дохода, наиболее часто встречающийся среди населения;
2) медианный доход – показатель дохода, находящегося в середине ранжированного ряда распределения. Половина населения имеет доход ниже медианного, а вторая половина – выше;
3) коэффициент фондов ( ), определяемый как соотношение между средними доходами населения в десятой и первой децильной группах:
Kd=Dcp10/Dcp1
где Dcp1и Dcp10 – среднедушевой доход в месяц соответственно у 10% населения, имеющего минимальный доход, и у 10% самой богатой его части.
Официальная черта бедности
При анализе степени социального расслоения особое значение имеет оценка бедности. Для измерения уровня бедности применяются различные подходы:
1) статистический (черта бедности устанавливается доходов, которыми располагают определенный процент самых малоимущих граждан);
2) нормативный (с определением прожиточного минимума i потребительской корзине). Этот метод определения уровня бедно применяется в Российской Федерации;
3) комбинированный (расходы на питание определяют нормативам, а остальные расходы – по их доле в общих расходах);
4) субъективный (на основе опросов, когда респондеь отмечают, какой доход они считают низким (высоким);
5) ресурсный (исходит из возможностей экономики обеспечить прожиточный минимум и др.).
Коэффициент эластичности
Для изучения зависимости объема потребления (результативного признака) от дохода и от уровня цен (факторных признаков, т.е. тех, которые оказывают влияние на результативный) в социальной статистике на практике используется коэффициент эластичности потребленияот изменения дохода (изменения цены) который показывает, насколько процентов возрастает (или снижается) потребление товаров и услуг при росте дохода на 1% (формула А.Маршалла):
Ky=(дельтаY/дельтаX)/(Y/X)=(дельтаY/Y)/(дельтаX/X)
где – начальные доход и потребление; дельтаХ, дельтаY – их приращения за некоторый период (или при переходе от одной группы к другой).
Если коэффициент эластичности отрицательный, то с ростом доходов потребление «малоценных» (низкого качества) товаров уменьшается.
Если коэффициент эластичности больше единицы, то потребление растет быстрее доходов.
Если его значение равно единице, то между доходом и потреблением существует пропорциональная зависимость.
Если значение коэффициента меньше единицы, то потребление увеличивается медленнее, чем доход.
Задачи статистики в государственном и муниципальном управлении