Понятие бухгалтерской отчетности и её значение
В большом бухгалтерском словаре (Большой бухгалтерский словарь / под ред. А.Н. Азрилияна. – М.: Институт новой экономики, 1999. – 286) дано следующее определение бухгалтерской отчетности - единая система данных об имущественном и финансовом положении организации и результатах ее хозяйственной деятельности, составляемая на основе данных бухгалтерского учета по установленной форме».
Автор учебного пособия «Курс теории бухгалтерского учет: Учебное пособие. – Мн.: ООО «Информпресс», 2000.- 216с.» Попковская П.Я. на с.181 дает следующее определение бухгалтерской отчетности – «отчетность представляет систему показаний, отражающих имущественное и финансовое положение, а также результаты деятельности хозяйствующего субъекта за отчетный период. Показатели отчетности обосновываются не только данными бухгалтерского учета, но и инвентаризацией имущества и обязательств».
Закон Республики Беларусь «О бухгалтерском учете и отчетности» (НРПА Республики Беларусь, 2001г., №63), в статье 2 «Основные понятия, применяемые в настоящем Законе» определяет – «бухгалтерская отчетность – система показателей, отражающих имущественные и финансовые положения организаций на отчетную дату, а также финансовые результаты ее деятельности за отчетный период».
В целом названные определения бухгалтерской отчетности в Большом бухгалтерском словаре под ред. А.Н. Азрилияна, учебном пособии автора Попковской П.Я. и в Законе Республики Беларусь «О бухгалтерском учете и отчетности» мало чем отличаются – прежде всего это система показателей данных) об имущественном и финансовом положении, а также результаты хозяйственной деятельности за отчетный период, составленные на основе информации бухгалтерского учета по установленной форме.
Следовательно, отчетность представляет собой систему взаимосвязанных показателей о хозяйственной деятельности субъекта хозяйствования, основанная на информации бухгалтерского учета за отчетный период.
Отчетность составляется на основе информации всех видов текущего, оперативного, бухгалтерского и статистического учета, что позволяет обеспечивать возможность всесторонней характеристики деятельности хозяйствующего субъекта.
Отчетность завершает процесс учетной работы любого хозяйствующего субъекта.
В отчетности хозяйствующего субъекта может содержаться информация о количественных, качественных, сырьевых, энергетических, стоимостных и других характеристиках предпринимательской деятельности. Вместе с тем отчетная информация не может содержать таких показателей, которые не были бы в текущем бухгалтерском учете.
Бухгалтерскую отчетность хозяйствующих субъектов можно классифицировать по трем главным признакам: объему информации, содержащейся в отчете; целям, для которых подготовлен отчет; период, охватываемый отчетностью.
Авторы учебного пособия «Теория бухгалтерского учета» Любушин Н.П., Жаринов В.В., Бородина Н.В., дают следующую классификацию бухгалтерской отчетности:
По объему содержащихся в отчетах сведений различают частную и общую отчетность.
Частная отчетность включает информацию о работе предприятия на одном участке его деятельности.
Общая характеризует хозяйственную деятельность предприятия в целом.
По назначению отчетность подразделяется на внешнюю и внутреннюю.
Внешняя отчетность служит средством информирования внешних пользователей.
В соответствии с международной практикой она обязательно подлежит опубликованию, по этому ее называют «Публичной».
Внутренняя вызывается потребностью самого предприятия.
В зависимости от периода отчетность подразделяется на текущую и годовую.
Периодическая (текущая) отчетность составляется на внутригодовую дату. Эту дату отчета подразделяются на ежедневную, еженедельную, месячную, квартальную, полугодовую и за 9 месяцев.
Годовой отчет составляется по окончании года.
Белорусский автор учебного пособия «Курс теории бухгалтерского учета» Попковская П.Я. приводит следующую классификацию бухгалтерской отчетности: - «В зависимости от ее содержания и источников получения отчетных денежных данных определяются на: - бухгалтерию; - статистическую; - оперативную; - и далее раскрывается, что собой предоставляет каждый вид названной отчетности. По периодам составления отчетности, по назначению отчетности мнение российского и белорусского авторов учебных пособий совпадают. Но по объему информации бухгалтерской отчетности белорусский автор Попковская П.Я. дает совершенно иное толкование. Так на с. 183 учебного пособия [71] указывается, что по объему отчетная информация классифицируется на единичную (отдельную), сводную, консолидированную. Дается пояснение этой классификации, которое не совпадает в значительной мере с классификацией бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, приведенной авторами Любушиным Н.П., Жариновым В.В., Бородиной Н.В. в учебном пособии.
Закон Республики Беларусь «О бухгалтерском учете и отчетности» (в ред. Закона от 25.06.2001г.) ст. 13 указывает на то, что организация должна составлять бухгалтерскую отчетность за месяц, квартал и год нарастающим итогом с начала отчетного года, если иное не установлено законодательством Республики Беларусь. При этом месячная и квартальная бухгалтерская отчетность является промежуточной.
Инструкция о порядке составления бухгалтерской отчетности, утвержденными постановлением Министерства финансов республики Беларусь №111 от 30.10.2011г. (НРПА Республики Беларусь, 25.01.2012 г., №11, 8/24675) в п. 2 определяется, что промежуточная бухгалтерская отчетность за квартал и год состоит из бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках, отчёта о изменении капитала, отчёта о движении денежных средств и пояснительной записки.
Бухгалтерская отчётность некоммерческих организаций, не осуществляющих предпринимательскую деятельность, за год состоит из бухгалтерского баланса, отчёта о прибылях и убытках и отчёта о целевом использовании полученных средств.
В соответствии с п.4 Инструкцией о порядке составления бухгалтерской отчётности, бухгалтерская отчётность организации за месяц состоит из бухгалтерского баланса.
Составление указанных форм бухгалтерской отчетности за установленные отчетные периоды обязательно для всех организаций.
Бухгалтерская отчетность составляется за отчетный год. Отчетным годом считается период с 1 января по 31 декабря календарного года включительно. В соответствии с Правилами составления и предоставления бухгалтерской отчетности, первым отчетным годом для вновь созданного либо реорганизованного хозяйствующего субъекта считается период со дня ее государственной регистрации по 31 декабря включительно календарного года.
Информация о фактах хозяйственной деятельности, проведенной до государственной регистрации вновь создаваемого хозяйствующего субъекта, включаются в ее бухгалтерскую отчетность за первый отчетный год.
Для составления бухгалтерской отчетности датой считается последний календарный день отчетного периода.
Закон Республики Беларусь «О бухгалтерской учете и отчетности» в ст.13 предъявляет следующие требования к бухгалтерской отчетности:
полнота отражения за отчетный период всех хозяйственных операций и результатов инвентаризации имущества и обязательств;
тождество данных аналитического учета данным синтетического учета за отчетный период, а также показателей бухгалтерской отчетности данным синтетического и аналитического учета.
Несоблюдение этих условий рассматривается как неправильное составление бухгалтерской отчетности.
Правилами составления и предоставления бухгалтерской отчетности [50], эти требования к бухгалтерской отчетности сформулированы более широко и в частности:
- обособленность учета имущества и обязательств организации от имущества и обязательств других юридических и физических лиц;
- нейтральность – бухгалтерская отчетность должна обеспечивать удовлетворение интересов всех групп пользователей;
- начисления – факты хозяйственной деятельности организации (активы, источники собственных средств, обязательства, доходы и расходы) относятся к тому отчетному периоду, в котором они имели место, независимо от времени фактического поступления или выплаты денежных средств, связанных с этими фактами;
- приоритет содержания перед формой - отражение в бухгалтерском учете факторов хозяйственной деятельности исходя не столько из их формы, сколько из содержания и условий хозяйствования. Поскольку бухгалтерская отчетность показывает причины и условия достижения положительных результатов и недостатков хозяйствующего субъекта, следовательно она должна включать показатели деятельности филиалов, представительств и иных структурных подразделений, в том числе выделенных на отдельные балансы.
Для обеспечения достоверности бухгалтерской отчетности, хозяйствующие субъекты обязаны перед составлением отчетности провести инвентаризацию имущества и обязательств, в ходе которой подтверждается их наличие, состояние и оценка.
В бухгалтерской отчетности не допускается подчисток и исправлений. Данные по числовым показателям приводятся минимум за два года – отчетный и предшествовавший отчетному году (кроме отчета, составленного за первый отчетный год хозяйственной деятельности).
В случае, если данные за предшествовавший отчетный период несопоставимы с данными отчетного периода, то первые из названных данных подлежат корректировке исходя из правил, установленных нормативными актами Министерства финансов Республики Беларусь.
Каждая существенная корректировка должна быть раскрыта в пояснительной записке к бухгалтерскому отчету, вместе с указанием причин корректировки.
Надежность и объективность бухгалтерской отчетности предопределяется требованиями, предъявляемыми к качеству содержащейся в ней информации государственными органами экономического управления и в целом деловым миром.
Чтобы избежать необъективного распространения бухгалтерской информации в предоставляемых отчетах, она предварительно проходит проверку на объективность и соответствие действующим национальным стандартам. Проверка проводится аудиторами (юридическими и физическими лицами), в аудиторском заключении дается оценка отчетных данных и финансового положения хозяйствующего субъекта.
В Постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 4.05.1998г. №694 «О государственной программе перехода на Международные стандарты бухгалтерского учета в Республике Беларусь» (в ред. постановления Совмина от 09.07.2003г. №922. НРПА Республики Беларусь, 15.09.2003г., №5/6702), указано, что цель регулирования бухгалтерского учета будет состоять в обеспечении доступа всех заинтересованных пользователей к сопоставимой и объективной информации о финансовом положении и результатах деятельности субъектов хозяйствования.
Для пользователей информация бухгалтерской отчетности должна быть своевременной, достоверной, полной, доступной, сопоставимой и тождественной.
Следовательно, требования, предъявляемые к бухгалтерской отчетности, в целом отвечают требованиям, предъявляемым к ведению текущего бухгалтерского учета.
В заключение этого вопроса необходимо отметить, что бухгалтерская отчетность должна быть составлена на белорусском или русском языке, в валюте Республики Беларусь и подписана руководителем и главным бухгалтером хозяйствующего субъекта.
Требования, предъявляемые к бухгалтерской отчётности. Состав бухгалтерской отчётности
Взаимодействие экономического комплекса Республики Беларусь с мировой экономикой требует взаимопонимания в бухгалтерской и финансовой отчетности, это обуславливает принятие Государственной программы перехода на международные стандарты бухгалтерского учета в Республике Беларусь.
В мировой экономике применяется термин «финансовая отчетность», в национальном законодательстве регулирующим бухгалтерский учет термин «бухгалтерская отчетность» (Закон Республики Беларусь «О бухгалтерском учете и отчетности» от 25.06.2001г. ст.ст. 2;13;14; «Инструкция о порядке составления бухгалтерской отчетности» постановление Министерства финансов Республики Беларусь №111 от 31.10.2011г.). Одним из пунктов Государственной программы перехода на международные стандарты бухгалтерского учета предусмотрена «Разработка и внедрение в Республике Беларусь стандартов финансовой отчетности», ответственными за это направление являются Министерство финансов, Национальный банк и Министерство экономики Республики Беларусь.
В белорусском законодательстве, регулирующим бухгалтерский учет, четко определен состав бухгалтерской отчетности. Так, например, Закон Республики Беларусь «О бухгалтерском учете и отчетности» в ст.13 «Состав бухгалтерской отчетности» определяет «Бухгалтерская отчетность организаций (за исключением организаций, финансируемых из бюджета, а также не осуществляющих предпринимательской деятельности и не имеющих, за исключением выбывшего имущества, оборотов по реализации товаров, выполнению работ, оказанию услуг) состоит из:
- бухгалтерского баланса;
- отчета о прибылях и убытках;
- приложений, предусмотренных нормативными правовыми актами;
- аудиторского заключения, подтверждающего достоверность бухгалтерской отчетности организации, если эта организация в соответствии с законодательством республики Беларусь подлежит обязательному аудиту;
- пояснительной записки».
Этим же законом определено, что состав бухгалтерской отчетности организаций, финансируемых из бюджета, определяется Министерством финансов Республики Беларусь, а некоммерческие организации не осуществляющие предпринимательскую деятельность и не имеющие, за исключением выбывшего имущества, оборотов по реализации товаров, выполнению работ, оказанию услуг, предоставляют бухгалтерскую отчетность по итогам года в упрощенном составе:
- бухгалтерский баланс;
- отчет о прибылях и убытках;
- отчет о целевом использовании полученных средств.
В развитие и исполнение этих положений Закона Республики Беларусь «О бухгалтерском учете и отчетности» и Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 15.10.2001г. №1493 «О государственном регулировании бухгалтерского учета и отчетности в Республике Беларусь», Министерство финансов республики Беларусь своим постановлением №111 от 31.10.2011г. «Об установлении форм бухгалтерской отчётности, утверждении Инструкции о порядке составления бухгалтерской отчётности и признании утратившими силу постановления Министерства финансов Республики Беларусь от14 февраля 2008 г. №19 и отдельного структурного элемента постановления Министерства финансов Республики Беларусь от11 декабря 2008г. №187» (НРПА Республики Беларусь, 25.01.2012 г., №11, 8/24675), утверждает типовые формы бухгалтерской отчетности. И в частности были утверждены следующие формы отчетности.
- форма 1 – бухгалтерский баланс, (приложение 1) для промежуточной и годовой отчетности;
- форма 2 – отчет о прибылях и убытках, (приложение 2) для промежуточной и годовой бухгалтерской отчетности;
- форма 3 – отчет о изменении капитала (приложение 3);
- форма 4 – отчет о движении денежных средств, (приложение 4) для годовой бухгалтерской отчетности;
- форма 5 – отчёт о целевом использовании полученных средств (приложение 5);
- пояснительная записка.
Этим же постановлением Минфин утверждает «Инструкцию о порядке составления бухгалтерской отчётности».
В Инструкции о порядке составления бухгалтерской отчетности (в дальнейшем Инструкция), главе 1 «Общие положения» в п.2 указано, что бухгалтерская отчетность состоит из форм:
- бухгалтерского баланса;
- отчета о прибылях и убытках;
- отчета об изменении капитала ;
- отчета о движении денежных средств;
- пояснительной записки.
Этим же нормативным актом в п.3 оговорено, что некоммерческие организации, не осуществляющие предпринимательскую деятельность и не имеющие, за исключением выбывших активов, оборотов по реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг за год представляют отчётность которая состоит из бухгалтерского баланса, отчёта о прибылях и убытках и отчёта о целевом использовании полученных средств.
Инструкция в п.4 определяет, что бухгалтерская отчётность организаций за месяц состоит из бухгалтерского баланса.
Бухгалтерская отчётность организаций составляется с учётом показателей деятельности филиалов, представительств и иных обособленных подразделений, в том числе и имеющих отдельный баланс.
Если происходит реорганизация хозяйствующего субъекта в форме слияния (присоединения), то в соответствии с п.6 Инструкции показатели бухгалтерской отчётности на конец года, предшествующего отчётному году, формируются с учётом сумм, указанных в аналогичной отчётности на конец предыдущего года сливающихся (присоединяющихся) организаций.
В заключение необходимо отметить, что бухгалтерская отчетность – это информация о хозяйствующем субъекте для пользователей этой информации. Следовательно, она должна содержать те элементы (показатели), которые интересуют этих пользователей.