Результативность финансовой политики. Показатели эффективности финансовой политики.
В ходе разработки и осуществления целей и задач финансовой политики на ее результативность оказывают влияние след факторы:
1)научный подход к разработке концепции финансовой политики, которая должна отвечать условиям и закономерностям экономического и общественного развития гос-ва.
2)прогнозирование возможных последствий реализации мероприятий про определении основных направлений использования финансов на будущий и текущий период и в ходе разработки определенных путей реализации основных направлений использования ресурсов.
3)учет опыта в ходе реализации фин политики в предшествующем периоде с целью выявления как положительных так и отрицательных итогов, которые могут влиять на дальнейшее развитие экономики.
4)четкое определение макроэкономических показателей, которые служат ориентиром для оценки эффективности фин политики.
5)учет национальных и географических особенностей, оказывающих влияние на результат политики в межбюджетных отношениях.
6)комплексный подход-согласование всех целей и задач бюджетной политики.
7)многовариантность финансовой политики, строящейся с учетом возможных изменений условий функционирования экономики.
8)учет внутреннего положения и международной позиции государства, которые определяют особенности его экономического развития.(учет конкуренции на мировых рынках,фин поддержка собственных производителей, защита интересов нац компаний за рубежом)
Билет №19
Современная финансовая политика является частью экономической политики государства. Основные цели и задачи разрабатываются и реализуются Президентом и исполнительными органами власти, а утверждаются законодательными органами. Финансовая политика РФ нацелена на формирование фин основы для «перехода от экспортно-сырьевой модели к инновационному социально-ориентированному типу экономического развития, создания необходимых предпослыок для поддержания в долгосрочном периоде высоких темпов экономичекого роста и макроэконоичсекой стабильности»,повышения благосостояния населения. В ее составе главное место относится бюджетной политике, которая играет роль в ыомировании финансовой базы развития государства. Главной стратегической задачей является обеспечение условий для поддержки макроэкономической стабильности и долгосрочной сбалансированности бюджетной системы РФ при определенных экономических реформах, которые способствуют переходу к новому типу эконом развития, которые нацелены на повышение качества жизни населения..
В сфере межбюджетных отношений современная политика реализуется в соответствии с положениями Основных направлений деятельности правительства РФ и Бюджетного послания президента рф федеральному собранию. Стартегическими задачами здесь являются: предоставление гражданам вне зависимости от места проживания равного доступа к бюджетным услугам и соц гарантиям;создание условий для заинтересованности органов гос власти субъектов рф и органов мсу в оценке и использовании налогового потенциала соответствующей территории.
Так же важной частью финансовой политики является политика в области гос соц страхования, которая связана с функционированием у гос-ва внебюджетных фондов, обеспечивающих реализацию обязательного пенсионного страхования, обязательного медицинского страхования и соц защиту населения.
Создание рыночных отношений немыслимо без проведения принципиально новой финансовой политики. В ходе исполнения новой финансовой политики выявилось множество проблем и к началу проведения реформ разработки по финансово-бюджетным вопросам были сформулированы реформы на декларативном уровне, которые фактически начали проводиться методом проб и ошибок.
Для выхода из финансового кризиса Правительством РФ был разработан ряд направлений финансовой политики послекризисного периода:
- повышение эффективности бюджетной системы, сокращение бюджетных расходов и бюджетной сети, усиление контроля за расходами получателей бюджетных средств через систему Федерального казначейства;
- оздоровление банковской системы;
- совершенствование межбюджетных отношений и бюджетного федерализма;
- ликвидация неденежных расчетов и неплатежей;
- развитие земельной реформы;
- принятие комплекса мер по защите прав мелких инвесторов;
- создание законодательных условий для привлечения иностранных инвестиций.
Стратегическими направлениями финансовой политики государства должны быть такие мероприятия, которые приведут к экономическому росту страны.
Для укрепления курса национальной валюты необходимо осуществить комплекс мер для ограничения спекуляций на валютном рынке и остановить незаконный вывоз капитала за рубеж. Необходимо повысить товарное обеспечение рубля путем проведения структурной перестройки экономики.
Задачей ближайших лет является укрепление доверия вкладчиков к кредитным организациям и инвестиционным институтам. Для этого необходимо создать надежную систему страхования вкладов, разрешить при определенных условиях иностранным банкам привлекать средства населения России, повысить процентные ставки по депозитам, соблюдать разумные пределы доходности государственных ценных бумаг.
Стратегической задачей финансовой политики является достижение сбалансированности бюджетов всех уровней, для чего необходимо проведение в жизнь скоординированной, единой бюджетной политики федерального центра, субъектов Российской Федерации муниципальных образований с целью укрепления государственных финансов и пресечения проявлений регионального сепаратизма.
Поддержать экономику страны может сокращение налогового бремени. Необходимо выполнение принятых законов по снижению налогового бремени, а также анализ их влияния на экономику и доходы бюджета.
Важным направлением совершенствования бюджетной политики является оптимизация структуры расходов бюджета и сокращение бюджетных расходов по тем статьям, где это возможно. Необходимо наращивать расходы бюджета на народное хозяйство. Необходимо дальнейшее снижение расходов на обслуживание государственного долга.
Финансовая политика должна быть увязана с денежно-кредитной политикой. Направлениями политики государства в этой области является активизация Банка России на открытом рынке.
В ближайшем будущем требует решения такая проблема бюджета, как повышение эффективности использования государственной собственности.
Осуществление перечисленных мероприятий позволит обеспечить укрепление государственных и территориальных финансов, ускорить экономическое и социальное развитие нашей страны.