Общие принципы классификации фин контроля.
Фин.контроль можно подразделить по видам, методам и формам.
По ВИДАМ контроль делится на:
-вневедомственные (контроль, осуществляемый потребителями медицинской помощи, и контроль, осуществляемый плательщиками за медицинскую помощь (т.е. контроль качества медицинской помощи, осуществляемый фондами ОМС и страховыми медицинскими организациями).
-внутриведомственный (составная часть внутреннего контроля, представляющая собой контроль вышестоящего органа по отношению к подведомственным организациям. Осуществляется среди субъектов, находящихся полностью в федеральной или муниципальной собственности, то есть для тех субъектов, на которые не распространяется обязательная аудиторская проверка).
-внутрихозяйственный
По ВРЕМЕНИ осуществления контроль делится:
-предварительный (финансовый контроль, который проводится до совершения операций по образованию, распределению и использованию денежных фондов. При этом виде финансового контроля проверяются подлежащие утверждению и исполнению документы, которые служат основанием для осуществления финансовой деятельности: проекты бюджетов, финансовых планов и смет, кредитные и кассовые заявки и т.п.)
-текущий (оперативный) (Текущий финансовый контроль - финансовый контроль, осуществляемый в процессе совершения денежных операций:
- в ходе выполнения финансовых обязательств перед государством;
- в ходе получения и использования денежных средств для административно-хозяйственных расходов;
- в ходе капитального строительства и т.д.)
-последующий (Анализируются эффективность и целесообразность произведенных расходов, полнота и своевременность зачисления доходов по отдельным источникам, причины отклонения фактических показателей от бюджетного плана. Результаты такого анализа служат основой для составления проекта бюджета на очередной год, поэтому последующий и предварительный контроль тесно взаимосвязаны.)
По ИСТОЧНИКАМ данных:
-документальный (контроль, проводимый на основе изучения, анализа документов.)
-фактический (это проверка, проводимая путем осмотра, обмера, обследования материальных ценностей).
МЕТОДЫ хозяйственного контроля:
-экономический анализ - выведение экономических закономерностей на основе исследования соответствующих фактов экономической действительности, разложение экономики на отдельные части, именуемые экономическими категориями, и их анализ.
-тематическая проверка - это проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности организации (например, проверка правильности исчисления и уплаты налога на прибыль, НДС, налога на имущество, других налогов). Такие проверки проводятся по мере необходимости, определяемой руководителем налогового органа.
-документальная ревизия – (система обязательных контрольных действий по документальной и фактической проверке законности, целесообразности и эффективности совершенных в проверяемом периоде хозяйственных и финансовых операций, а также законности и правильности действий должностных лиц при их осуществлении.)
ОБЯЗАННОСТИ РЕВИЗОРА
Приступая к ревизии, проводящий ее специалист должен помнить, что он обязан:
1.поставить в известность об этом рук-ля ревизуемой организации, сообщить о задачах, в ходе ревизии информировать об отдельных выявленных недостатках и нарушениях для принятия мер к их устранению в период проведения ревизии
2.проверять законность фин.-хоз. операций, совершенных ревизуемой организацией, обеспечение и сохранность собственности, соблюдение сметно-финансовой и штатной дисциплины, поставку бу и достоверность отч-ти кач-во первичных док-тов, правильность бух.записией и мат.учета складского хоз-ва; проверять факт.наличие имущества и его соотв.учетным данным, выявлять случаи бесхозяйственности, расточительности, хищений, недостач, незаконного и непроизводственного расходования ден.ср-в и др.товарно-материальных ценностей;
3.точно и объективно освещать в акте ревизии все выявленные факты недостатков, злоупотреблений и хищений, неправильного составления или умышленного искажения бух.отч-ти, нарушения сметно-финансовой и штатной дисциплины, излишеств в расходовании ср-в и всякого рода без хоз.потерь с указанием виновных в этом лиц и размеров причиненного ущерба. Обязательно подтверждать все обнаруженные факты документами или ссылками на них, а также требовать объяснения т виновных лиц
4.получать от рук-ля и главбуха ревизуемой орг. соотв. объяснения одновременно с подписанием или акта, обсуждать рез-ты ревизии на широком совещании работников ревизуемой орг.
5.проверять полномочия должностных лиц и законность и целесообразность их действий.
6.соблюдать конфиденциальность в отношении инф.полученной в ходе ревизии
7.следить за безопасностью и в случае возникновения опасности немедленно покинуть ревизуемой объект
РЕВИЗОРУ ЗАПРЕЩАЕТСЯ:
1.оказывать давление
2.употреблять обвинительные суждения
3.угрожать наказанием
4.давать оценку должностным лицам
5.высказывать предложения
6.поддаваться на провокации
7.учавствовать в увеселительных мероприятиях
8.допускать неделовое отношения
9.прикасаться к мат.ценностям
10. привлекать на роль экспертов специалистов ревизуемой орг.