Тема 6. Управление предприятием в условиях катастрофической нестабильности
Если предприятие оказалось не в силах решить имеющиеся у него финансовые проблемы, то решением арбитражного суда оно признается банкротом и вступает в стадию острого непреодолимого кризиса. На этой стадии к должнику применяется процедура конкурсного производства, направленная на продажу должника и соразмерное удовлетворение требований кредиторов за счет вырученных средств. Ответственным за осуществление конкурсного производства является конкурсный управляющий, утверждаемый арбитражным судом. Конкурсное производство вводится сроком на год. По окончании этого срока оно может быть продлено еще не более, чем на шесть месяцев. С момента открытия конкурсного производства прекращаются полномочияруководителя должника и иных органов управления им (за исключением принятия решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника). Руководитель должника, а также арбитражный (временный, административный или внешний) управляющий в течение трех дней (с даты утверждения конкурсного управляющего) обязаны обеспечить передачу ему бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей. В течение десяти дней (с даты своего утверждения) конкурсный управляющий направляет для опубликования сведения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.
Конкурсный управляющий:
- принимает в ведение имущество должника, проводит его инвентаризацию;
- привлекает независимого оценщика для оценки имущества должника (оценка движимого имущества должника, балансовая стоимость которого составляет менее чем сто тысяч рублей, может быть проведена без привлечения независимого оценщика);
- уведомляет работников должника о предстоящем увольнении (не позднее месяца с даты введения конкурсного производства);
- принимает меры по обеспечению сохранности имущества
должника;
- анализирует финансовое состояние должника;
- предъявляет к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования об ее взыскании;
- заявляет в установленном порядке возражения относительно требований кредиторов, предъявленных к должнику;
- ведет реестр требований кредиторов (реестр подлежит закрытию по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и открытия конкурсного производства);
- принимает меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц.
По результатам финансового анализа может быть выявлена возможность восстановления платежеспособности должника. В этом случае, если в отношении должника ранее не вводились финансовое оздоровление и (или) внешнее управление, конкурсный управляющий в течение месяца обязан созвать собрание кредиторов в целях рассмотрения вопроса об обращении в арбитражный суд с ходатайством о прекращении конкурсного производства и переходе к внешнему управлению.
В течение месяца (с даты окончания инвентаризации и оценки имущества должника) конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов (комитету кредиторов) на утверждение предложения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника (план продажи должника).
Конкурсную массу составляет все имущество должника, имеющееся на момент открытия конкурсного производства и выявленное в его ходе. В составе имущества должника отдельно учитывается и подлежит обязательной оценке имущество, являющееся предметом залога. Социально значимые объекты продаются путем проведения торгов в форме конкурса, обязательным условием которого должна являться обязанность покупателя содержать и обеспечивать их эксплуатацию и использование в соответствии с целевым назначением указанных объектов. Средства, полученные от продажи социально значимых объектов, включаются в конкурсную массу. Жилищный фонд социального использования, а также социально значимые объекты, не проданные в указанном порядке, подлежат передаче в собственность соответствующего муниципального образования. После утверждения собранием кредиторов предложений по продаже имущества должника конкурсный управляющий организует указанную продажу самостоятельно либо с привлечением специализированной организации. Порядок продажи имущества должника аналогичен порядку продажи предприятия должника в рамках внешнего управления.
В рамках конкурсного производства конкурсный управляю-щий вправе с согласия собрания кредиторов (комитета кредиторов) приступить к уступке прав требования должника путем их продажи. Кроме того, на основании решения собрания кредиторов может быть проведено замещение активов должника при условии, что за принятие такого решения проголосовали все кредиторы, обязательства которых обеспечены залогом имущества должника.
Денежные средства за проданное имущество должны быть получены не позднее, чем через месяц с даты заключения договора купли-продажи или через семь дней с момента возникновения права собственности у покупателя.
Конкурсный управляющий за счет вырученной конкурсной массы производит расчеты с кредиторами в соответствии с реестром требований кредиторов. При этом вне очереди погашаются следующие текущие обязательства:
- судебные расходы должника;
- расходы, связанные с выплатой вознаграждения арбитражному управляющему, реестродержателю;
- текущие коммунальные и эксплуатационные платежи, необходимые для осуществления деятельности должника;
- требования кредиторов, возникшие в период между принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и признанием должника банкротом, а также требования кредиторов по денежным обязательствам, возникшие в ходе конкурсного производства;
- задолженность по заработной плате, возникшая после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом, и по оплате труда работников должника, начисленная за период конкурсного производства;
- иные связанные с проведением конкурсного производства расходы.
Требования кредиторов удовлетворяются в следующей последовательности:
- в первую очередь производятся расчеты по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, а также компенсация морального вреда;
- во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений по авторским договорам;
- в третью очередь производятся расчеты с другими кредиторами.
Требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным за-логом имущества должника, удовлетворяются за счет стоимости предмета залога преимущественно перед иными кредиторами, за исключением обязательств перед кредиторами первой и второй очереди, права требования по которым возникли до заключения соответствующего договора залога.
Требования кредиторов каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований кредиторов предыдущей очереди, за исключением удовлетворения требований кредиторов, обеспеченных залогом имущества должника. Требования, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов, а также требования об уплате обязательных платежей, возникшие после открытия конкурсного производства, удовлетворяются независимо от срока их предъявления за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов. По мере погашения требований кредиторов конкурсный управляющий вносит соответствующие сведения в реестр требований кредиторов.
Конкурсный управляющий, как правило, ежемесячно представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о ходе конкурсного производства.
После завершения расчетов с кредиторами конкурсный управляющий представляет в арбитражный суд отчет о результатах проведения конкурсного производства. К отчету конкурсного управляющего прилагаются: документы, подтверждающие продажу имущества должника; реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований кредиторов; документы, подтверждающие погашение требований кредиторов.
По итогам рассмотрения арбитражным судом отчета кон-курсного управляющего арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства. Конкурсный управляющий в течение пяти дней, с даты получения данного определения представляет его в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц. Определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства является основанием для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника. Соответствующая запись должна быть внесена в этот реестр не позднее чем через пять дней, с даты представления указанного определения арбитражного суда в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц. С даты внесения записи о ликвидации должника в единый государственный реестр юридических лиц конкурсное производство считается завершенным.
К ликвидируемым и отсутствующим должникам конкурсное производство применяется в упрощенном режиме. Наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление при банкротстве ликвидируемого или отсутствующего должника не применяются.
Если стоимость имущества должника, в отношении которого принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, органы управления должником или ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязаны обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом. На основании указанного заявления арбитражный суд принимает решение о признании ликвидируемого должника банкротом и об открытии конкурсного производства, утверждает конкурсного уп-равляющего. Кредиторы вправе предъявить свои требования к ликвидируемому должнику в течение месяца с даты опубликования объявления о признании ликвидируемого должника банкротом.