Расчет основных индикаторов и анализ инструментов управления устойчивым развитием экономики на региональном уровне.
Регион – сложная природная и социально-экономическая системы, которая развивается под воздействием природных и экономических факторов, подвергается воздействию множества различных случайных факторов. Поэтому для оценки устойчивого развития экономики необходимо использовать систему показателей. Предлагается система, включающая общесистемные показатели и специфические показатели по каждой составляющей устойчивого развития. К общесистемным показателям относят индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП), объем ВРП на душу населения, уровень антропогенной нагрузки на окружающую среду.
Индикаторы | Формула |
Экономические индикаторы | |
ВРП на душу населения | 1) ВРП=∑Валовой добавленной стоимости отраслей экономики Валовый выпуск - Промежуточное потребление 2) ВРП=Валовая прибыль экономики и валовые смешанные доходы + Оплата труда + Чистые налоги на производство импорт 3) ВРП=Конечное потребление + Валовое накопление + Чистый экспорт |
Объем инвестиций в основной капитал | |
Объем внешнеторгового оборота на душу населении | Равен сумме стоимостей экспорта и импорта |
Финансовая обеспеченность региона (с учетом паритета покупательной способности) на душу населения | =(ФР/ПО) • 100%, ФР — суммарный объем финансовых ресурсов, выделенных региону для реализации программ социально-экономического развития на определенный период ПО — суммарная потребность в финансовых ресурсах для реализации программ экономического развития региона за рассматриваемый период |
Основные фонда отраслей экономики | |
Социальные индикаторы | |
Коэффициент естественного прироста населения | =((Р-С)/Н)*1000, где ЕП — естественный прирост (коэффициент), Р — количественное значение рождаемости (численность рождённых, чел.), С — количественное значение смертности (численность умерших, чел.), Н — численность населения (чел.) |
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении | показатель средней продолжительности предстоящей жизни |
Индикативный показатель здоровья населения | =(Нб+Нnc)/Ht*100% Нб – число зарегистрированных больных с наиболее опасными заболеваниями Нпс – число психиатрических больных Ht- средняя численность населения за период t |
Экологические индикаторы | |
Уровень природно-ресурсного потенциала | |
Общий уровень загрязнений на единицу ВРП |
Индикаторы устойчивого развития региона предназначены для решения следующих задач:
- определение стратегических и тактических целей развития;
-оперативное управление развитием региона;
- оценка положения региона в стране и мире;
- обеспечение участия общества в управлении устойчивым развитием региона
Эффективность работы механизмов управления устойчивым развитием региона во многом определяется действенностью инструментов, как составных частей этих механизмов. Под инструментом в работе понимается средство практической реализации управленческого решения. Инструментами управления устойчивым развитием региона являются :
1) инструменты прямого воздействия:
- административные: нормативные правовые документы: приказы; постановления; распоряжения; правила, в том числе лицензирование; рекомендации; регламенты, утверждаемые органами региональной власти;
- организационные: управление государственной и муниципальной собственностью;
2) инструменты косвенного воздействия:
- экономические: 1) стимулирование предложения: налоговые льготы; гарантии; займы; субсидирование процентной ставки по кредитам; субсидии; объекты залогового фонда; 2) стимулирование спроса: госзаказ, налоги, государственные расходы (субсидии, займы, пособия по безработице и др.);
- институциональные – инструменты, оказывающие воздействие через систему ценностей: информация в СМИ; конференции; семинары; круглые столы; фестивали; форумы;
- демографические - инструменты, оказывающие воздействие через мотивы и потребности населения: информация в средствах массовой информации; социальная реклама, фестивали, спартакиады и др.;
Причем, одни и те же инструменты могут применяться в разных аспектах для решения разнородных задач, а инструменты разных групп могут применяться как параллельно (одновременно) для решения тех или иных задач, так и перекрестно, когда применение одного инструмента (территории с особым режимом хозяйствования) влечет за собой обязательное использование других (развитие инфраструктуры, налоговые льготы и др.)