Анализ социально-экономического развития города.
Экономика города развивалась за последние годы согласно сложившимся тенденциям в республике и в России в целом. Основными факторами, влияющими на сложившуюся картину, являлись:
- инфляционные процессы последних лет, приводящие к снижению реального роста физического объема производства и потребления;
- отсутствие или недостаток инвестиционных средств, особенно внешних источников инвестирования;
- неблагоприятные социальные и демографические тенденции, особенно снижение народонаселения;
- макроэкономические кризисы;
- а также другие внешние и внутренние факторы.
Так в промышленности в целом по полному кругу предприятий являющейся основой экономики города наблюдается тенденция роста объема производства в текущих ценах, однако, рассматривая физические объемы производства видно, что после некоторого роста в 1996 году, когда объем производства составил 101,2 % к 1995 году, в последующие годы роста физического производства не наблюдается и остается стабильным последние три года в пределах 61.5% от уровня 1994 года.
Более благоприятная картина по крупным и средним предприятиям. Там после спада 1998 года (72.1%) в настоящее время практически достигнут уровень физического производства 1994 года (98% от уровня 1994 года в 2000 году). Причиной этого являются быстрый рост объемов производства в последние 2 года 124 и 109 % к предыдущим годам соответственно. Однако фактор импортозамещения, объективно возникший в результате кризиса 1998 года, практически себя исчерпал и дальнейший рост такими темпами проблематичен.
Структурно в промышленности происходят положительные изменения, способствующие оздоровлению экономики. Так легкая и пищевая промышленность на 37% в 2000 году превысили объемы выпуска 1994 года, стабильно растет выпуск продукции электроэнергетики 11% к уровню 1994 года) при некотором снижении ее доли в общем объеме промышленного производства, что устраняет сложившийся в промышленности дисбаланс. Бурный рост физических объемов в машиностроении в 2000 году (155 % к 1999 году), позволил машиностроению выйти на 96% от уровня физических объемов производства 1994 года.
В других отраслях, особенно промышленности строительных материалов, картина несколько хуже. Их объемы находятся в пределах от 19 до 33 % уровня 1994 года. Очевидно, что в программе должна стоять задача придания данным отраслям целенаправленных усилий для обеспечения положительной динамики роста.
Положительные тенденции в промышленном производстве сказались на финансовых потоках в городе. Так если в 1998 году предприятия города сработали с общим убытком в 304 тыс. руб. то уже в 1999 году прибыль составила 456,8 тыс.руб. и осталось на том же уровне в 2000 году. Растут остатки вкладов населения в учреждениях банка, а также запасы предприятий и организаций.
Растут также и доходы населения, так среднедушевые доходы с 282,2 руб. в 1994 году выросли до 2119,7 рублей в месяц в 2000 году. При этом наибольшие темпы роста составили в промышленности, где средняя зарплата составляет 2700 рублей, и наименьшие в здравоохранении и образовании, где зарплата в 2000 году около 1000 рублей в месяц. Несмотря на рост доходов, реальная покупательская способность населения не растет, что связано с быстрыми темпами инфляции, особенно по товарам и услугам первой необходимости.
Оживление в промышленности положительно сказалось на занятости населения. Так уровень общей безработицы с 13% в 1997 году снизился до 6,8% в 2000 году, а численность зарегистрированных безработных с 4,61 тыс. чел. в 1997 году снизилась до 2,472 году в 2000. Процентное отношение доли населения занятого в промышленности увеличилось с 22,6 до 24,4 в 200 году. В настоящее время по некоторым квалифицированным рабочим специальностям наблюдается избыток предложений рабочих мест на рынке труда. Эта тенденция может привести к сдерживанию роста объемов производства.
К сожалению, с 1996 года отрицательным остается коэффициент естественного прироста, т.е. смертность превышает рождаемость, причем нарастающими темпами (- 2,6 чел на 10000 чел населения в 2000 году). Положительным, хотя и уменьшающимся, остается коэффициент миграционного прироста (с 7,34 чел. в 1994 году до 0,83 чел. в 2000 году на 10000 чел. населения). Уменьшение миграционного прироста можно объяснить благоприятными факторами развития в сельских районах республики.
После спада 1998 года наблюдается положительная тенденция стабилизации и некоторого увеличения оборота розничной торговли, общественного питания, и особенно, сферы бытовых услуг, где наблюдается в последние два года рост на 37% к предыдущему году. Быстрыми темпами растет оптовая торговля.
В целом социально-экономическую ситуацию в городе можно оценить как относительно стабильную, однако любой толчок может вывести ее как на траекторию роста, так и привести к кризису.