Специальные принципы международного финансового права
Важную роль в определении юридической природы международного финансового права призваны сыграть его специальные принципы, цель которых – обеспечить равноправное участие всех государств в международных финансовых отношениях, способствовать эффективной реализации их правоспособности в этой сфере, стать надежным средством обеспечения прочности и надежности межгосударственных финансовых связей, содействовать созданию эффективного механизма правового регулирования трансграничных финансовых отношений.
Это особенно важно в связи с тем, что руководители слабых в экономическом плане государств неоднократно отмечали, что «принцип справедливости» не действует в международной валютно-финансовой системе. Для исправления этой ситуации необходимо усовершенствовать механизм международно-правового регулирования трансграничных финансовых отношений, усилить эффективность использования специальных принципов межгосударственного сотрудничества в финансовой сфере при осуществлении внешнеэкономических отношений между государствами, добиться повышения результативности применения норм международного финансового права на практике.
Из содержания специальных принципов международного финансового права вытекает, что государства не должны нарушать права других стран на осуществление и развитие финансовых отношений, на разработку норм национального законодательства в данной области, руководствуясь международными стандартами.
Специальные принципы, в силу их важности и высокого уровня нормативного обобщения, охватывают своим регулятивным воздействием приоритетные для государств финансовые отношения. Они являются правовой основой формирования и развития международного финансового права.
Юридическое содержание специальных принципов международного финансового права определяется на основе анализа соответствующих международно-правовых актов, который свидетельствует о возрастании системного, комплексного регулирования международных финансовых отношений. Специальные принципы международного финансового права выступают как внутренне согласованная система, и это качество имеет тенденцию к укреплению, обеспечивая внутреннее единство международного финансового права, хотя каждый из принципов имеет самостоятельное юридическое содержание.
Нормативная основа специальных принципов укрепляется в результате многократного подтверждения их в договорах и решениях международных организаций.
Однако наблюдается различное толкование содержания специальных принципов международного финансового права разными государствами, поскольку при этом они исходят из своих интересов.
В настоящее время в рамках международного финансового права в результате его развития сложилась определенная система специальных принципов, регулирующих международное сотрудничество в финансовой сфере. К ним относятся: принцип развития международных финансовых отношений; принцип либерализации международных валютных отношений; принцип обязательности для государств содействовать развитию международных валютных отношений; принцип финансового контроля и надзора за деятельностью финансовых органов; принцип ненанесения ущерба экономике государств; принцип территориальности регулирования финансовых операций; принцип недискриминации в финансовой сфере.
Проф. В. М. Шумилов среди специальных принципов международного финансового права выделяет принцип «совместных действий по недопущению финансовых кризисов». Следует с ним согласиться, постольку, поскольку этот принцип, действительно, является важнейшим принципом международного финансового права, как и принцип оказания финансовой помощи в случае финансового кризиса.
Особое значение специальные принципы международного валютного права имеют для государств в период мировых финансовых кризисов.
О.А. Сафина в качестве собственного принципа международного финансового права выделяет принцип «предупреждения финансовых кризисов». С нашей точки зрения, реализация вышепоименованных принципов может помочь в противостоянии мировым финансовым кризисам.