Система пенсионного обеспечения в управлении пенсионного фонда рф по рыбновскому району
Костяева К.,
бакалавр факультета экономики
РГУ имени С.А.Есенина
Научный руководитель – Текучев В.В.
Ключевые слова: пенсионный фонд, пенсия, государственное управление, система пенсионного страхования, застрахованные лица, пенсионеры, страховые взносы.
Пенсионный фонд РФ создан на основании Постановления Верховного Совета РСФСР от 22 декабря 1990 г., но этот Фонд начал функционировать с 1 января 1992г. Его деятельность регулируется Положением о Пенсионном фонде от 27 декабря 1991г.
Пенсионный фонд представляет собой самостоятельное финансово-кредитное учреждение, осуществляющее государственное управление финансами пенсионного обеспечения.[2, c. 37]
Руководство Пенсионного фонда России осуществляет Правление и его постоянно действующий орган — Исполнительная дирекция.
Пенсионный фонд РФ и органы, которые ему подчиняются, составляют единую централизованную многоуровневую систему, управляющую средствами обязательного пенсионного страхования в РФ:
1) федеральный уровень — ПФР (правление, исполнительная дирекция);
2) федеральные округа Российской Федерации — управления ПФР в федеральных округах (структурные подразделения ПФР);
3) уровень субъектов Российской Федерации — территориальные отделения ПФР (в соответствующих регионах);
4) местный — городской (районный) уровень — управления (отделения) ПФР в городах (районах).
Нижестоящие органы подотчетны вышестоящим органам. Структура Пенсионного фонда Российской Федерации представлена на рисунке 1.
Рис. 1. Структура Пенсионного фонда
Управление пенсионной системой на федеральном уровне обеспечивается правлением ПФР и его исполнительным органом — исполнительной дирекцией. В субъектах Российской Федерации действуют региональные отделения ПФР. Местный уровень пенсионной системы составляют пенсионные управления (отделения, отделы), расположенные в районах и городах. [4, c. 61]
Управление Пенсионного фонда РФ по Рыбновскому району создается постановлением Правления Пенсионного фонда РФ в соответствии с Соглашением между Пенсионным фондом РФ и администрацией Рязанской области о передаче Отделению Пенсионного фонда РФ по Рязанской области полномочий по назначению и выплате государственных пенсий от 6 сентября 2001 г. № 100-1/092-0083\-С.
Управление входит в структуру Пенсионного фонда РФ и непосредственно подчиняется Отделению Пенсионного фонда РФ по Рязанской области. Руководство осуществляет начальник, который назначается на должность приказом управляющего Отделением.
Данное управление состоит из финансово-экономического отдела, отдела по работе с обращениями граждан, застрахованных лиц, организаций и страхователей и отдела ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.[1, c. 45]
По данным ПТК СПУ численность работающих в Рязанской области по состоянию на 01.09.2015г. составила 418 тыс. человек. Численность пенсионеров Рязанской области по видам пенсий по состоянию на 01.09.2015г. представлена на рисунке 2.
Рис.2. Численность пенсионеров в Рязанской области
Исходя из диаграммы видно, что больше всего на территории Рязанской области пенсионеров по старости - 79,8%. По государственному пенсионному обеспечению - 10,4%, по инвалидности - 6,9%, а наименьшее число по случаю потери кормильца - 3,0%.
Всего доходов ГУ-УПФ РФ по Рыбновскому району Рязанской области составляет 38547,3 млн.руб. Наибольшую часть доходов бюджета составляют дотации из Пенсионного фонда РФ - 24454 млн.руб. Из них дотация на страховую часть трудовой пенсии - 16400,1 млн.руб. Страховые взносы составили 13578,9 млн.руб, хотя по плану на 2015 года они должны были составить 19,4 млрд.руб. Наименьшая часть доходов бюджета Пенсионного фонда приходится на прочие доходы - 514,4 млн.руб.[3, c. 50]
Что касается расходов бюджета, то они составляют 38678,3 млн.руб. по итогам за 9 месяцев 2015 года. Наибольшая часть расходов приходится на пенсионное обеспечение - 32797,2 млн.руб(85,1%).Наименьшую часть составляют расходы бюджета Фонда в части, связанной с формированием средствдля финансирования накопительной части трудовых пенсий - 0,2%.
Основные показатели деятельности ГУ - Отдела ПФР
по Рыбновскому району:
- Численность пенсионеров – 11 420 человек, из них:
- 10 604 – получатели трудовой пенсии;
- 816 – получатели пенсии по государственному пенсионному обеспечению;
- Численность застрахованных лиц, зарегистрированных в системе обязательного пенсионного страхования – 33 034 человека.;
- Средний размер пенсии по Рыбновскому району – 10 189 рублей;
- Средний размер пенсии по Рязанской области – 10 316 рублей;
- Расходы на выплату пенсий за 9 месяцев 2015 года – 1 013,7 млн. рублей.
Количество плательщиков – 1 494, в том числе:
- Плательщики, производящие выплаты физическим лицам – 758;
- Индивидуальные предприниматели – 733.
Показателем деятельности ГУ - Отдела ПФРпо Рыбновскому району Рязанской области является поступление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.(Таблица 2.)
Таблица 1.- Поступление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование
План на 2015г. – 308,5 млн. руб. | Выполнение плана 2015г. – 71,4% |
План на 9 мес. 2015г. – 212,9 млн. руб. | Выполнение плана 9 мес. – 103,4% |
Факт на 01.10.2015г. – 220,2 млн. руб. | Темп роста поступлений – 109,9% |
Задолженность по страховым взносам в ПФР:
- По плательщикам, производящим выплаты физическим лицам– 8,8 млн. руб.
- Индивидуальные предприниматели – 11,9 млн. руб.
Расходы на выплату пенсий за 9 месяцев 2014 года – 1 013,7 млн. рублей.
Обеспеченность расходов на выплату страховой части трудовой пенсии – 23,4% .[1, c. 62]
В заключение следует отметить, что Управление Пенсионного фонда РФ по Рыбновскому району Рязанской области представляет собой государственное учреждение, которое входит в структуру Пенсионного фонда РФ. Наибольшая часть доходов Пенсионного фонда формируется из дотаций, а расходы пенсионного фонда, в основном, идут на пенсионное обеспечение.
ЛИТЕРАТУРА
1. Назаров, В. С. Актуальные проблемы пенсионной реформы [Текст]//В. С. Назаров // . - 2013. - С. 23-45.
2. Чижик, Л.И. Организация работы территориальных органов ПФР по предоставлению государственных услуг населению [Текст] // Л.И. Чижик // Пенсия. - 2015. - № 1. - C. 45-53.
3. Чупрова, Е.В. Проблемы реализации принципа государственной гарантии соблюдения прав застрахованных лиц в российском пенсионном законодательстве [Текст]/ Е.В. Чупрова // Адвокат. - 2015. - № 4. - С. 60-63.
4. Шестакова, Е.В. Отчетность в пенсионный фонд России [Текст]/Е.В. Шестакова/// . - 2013. - №2. - С. 80-97.