Лекция 5: ЧС техногенного характера.
Вопросы:
1. Основные поражающие факторы ЧС.
2. Техногенные ЧС и их расследование.
== Вопрос 1 ==
Основные поражающие факторы ЧС.
Для возникновения и развития ЧС необходимы определенные условия, а именно существование источников опасных факторов (предприятия производства, где используются высокое давление, химические, биологические, взрывчатые вещества)
В развитии ЧС любого вида можно выделить 4 стадии:
1. накопление факторов риска (от часов до лет);
2. инициирование ЧС (толчок, пусковой механизм ЧС);
3. процесс самой ЧС (высвобождение факторов риска);
4. затухание ЧС (локализация поражающих факторов и ликвидация их последствий).
Основные поражающие факторы ЧС:
v воздушная взрывная волна (оказывает динамическое воздействие);
Взрывная волна — область резкого сжатия среды, которая в виде сферического слоя распространяется во все стороны от места взрыва со сверхзвуковой скоростью. В зависимости от того в какой среде воздействует: воздушной, гидродинамической, сейсмовзрывной.
v температурный фактор (воздействие повышения и понижения температур, возникающих в отдельных экстремальных ситуаций);
v ионизирующее излучение (при авариях на АЭС и других радиационно-опасных объектах);
v сильнодействующие ядовитые вещества: хлор, аммиак, сероводород (применяются в народном хозяйстве);
v аэрогидродинамический (наводнение, тайфуны, оползни, ураганы). Основа — природа;
v психоэмоциональное воздействие (связано с человеком, т.е., с людьми, находящимися в эмоциональном состоянии);
v нарушение бактериальной среды бактериальными объектами (нарушение санитарно-эпидемиологических правил, гепатит).
== Вопрос 2 ==
Техногенные ЧС и их расследование.
1. транспортные:
- автомобильные;
- железнодорожные;
- авиационные;
- водные
- трубопроводные.
2. производственные
- опасные явления с высвобождением механической энергии (взрывы, разрушения конструкций и т.п.);
- опасные явления с высвобождением термической энергии (пожары);
- опасные явления с высвобождением химической энергии (выброс СДЯВ при производственной переработке);
- опасные явления с высвобождением радиационной энергии (утечка радиации с радиационных объектов);
- утечка с бактериальных объектов.
3. специфические:
- инфекционные заболевания (единичные и групповые случаи);
- эпидемии людей и животных;
- болезни растений.
4. социально-опасные
- военные конфликты;
- терроризм;
- общественные беспорядки;
- наркомания;
- алкоголизм.
С целью предупреждения ЧС при их возникновении обеспечение безопасности населения, уменьшение ущерба народному хозяйству и ликвидации последствий правительством РФ постановлением к 1113 от 05.11.93г. была создана единая государственная система предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС).
Главная задача РСЧС — обеспечение безопасного проживания населения и защита его от поражающих факторов.
Задачи РСЧС:
1) разработка и реализация правовых и экологических норм, связанных с обеспечением безопасности;
2) осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение ЧС;
3) обеспечение готовности к действиям организации управления, сил и средств РСЧС;
4) сбор, обработка, обмен и выдача информации, касающейся защиты населения и территорий от ЧС;
5) прогнозирование и оценка социально-экономических последствий ЧС;
6) осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий;
7) ликвидация ЧС;
8) международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от ЧС;
РСЧС состоит из территориальных и функциональных подсистем и имеет 5 уровней:
1. федеральный;
2. региональный;
3. территориальный;
4. местный;
5. объектовый.
Координирующими органами РСЧС являются:
1. на федеральном уровне — межведомственная комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и ведомственные комиссии;
2. на региональном уровне — региональные центры по делам гражданской обороны, ЧС и ликвидации последствий ЧС;
3. на территориальном уровне — комиссии по территориальным ситуациям;
4. на местном уровне — комиссии по ЧС органов местного самоуправления;
5. на объектовом уровне — объектовые комиссии по ЧС.
Органами повседневного руководства РСЧС являются:
· пункты управления или центры управления, оперативно-дежурные службы органов управления по делам ГО и ЧС всех уровней;
· дежурно-диспетчерские службы и специализированные подразделения федеральных органов исполнительной власти.
В состав сил и средств входят:
Ú силы и средства федеральных органов исполнительной власти, а также органов исполнительной власти на местах;
Ú аварийно-спасательные формирования;
Ú специально подготовленные силы и средства ВС РФ, других войск и воинских формирований;
Ú силы и средства ОВД.
Основные мероприятия при функционировании РСЧС:
1. В режиме повседневной деятельности:
v осуществление наблюдения и контроля за состоянием ОПС и обстановкой на опасных объектах;
v планирование и выполнение целевых научно-технических программ;
v совершенствование подготовки органов управления по ГО и ЧС;
v осуществление целевых видов страхования.
2. В режиме повышенной готовности:
v принятие непосредственного руководства соответствующих комиссий;
v усиление дежурно-диспетчерской службы;
v усиление наблюдения и контроля за состоянием ОПС.
3. В режиме ЧС:
v организация защиты населения;
v выдвижение оперативных групп в район ЧС;
v организация ликвидации ЧС;
v организация работ по обеспечению устойчивого функционирования отраслей экономики и объектов.