Памятка призывнику и его родителям

ЧТО ВАЖНО ЗНАТЬ О ПРИЗЫВЕ

НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ

Рудинская Оксана Владимировна

заведующая отделом просветительской и

методической работы по патриотическому

воспитанию Дома офицеров

Красноярск

Аннотация

Одной из причин социального напряжения родительской общественности, юношей допризывного возраста по вопросам исполнения воинского долга является их низкая информированность о порядке и условиях организации призыва на военную службу. Предлагаемые информационные материалы позволят получить начальную информацию для общего понимания прав и обязанностей юношей и их родителей в вопросе исполнения конституционного долга по защите Отечества.

Информация также будет полезна руководителям учреждений и организаций, занимающихся работой с допризывной молодежью, детьми, юношеством. Новизна представленных материалов заключается в выделении ключевых тем, волнующих родителей допризывников, предложение выдержек из нормативных актов.

Введение

Резкие перемены, возникающие в жизни юноши в связи с призывом на срочную военную службу, иногда оказывают отрицательное влияние на его эмоционально-психологическое состояние в допризывной период, поскольку нет ясного понимания своих прав, свобод, обязанностей, мешает негативный стереотип о службе. Проблемным следствием такого состояния являются не только психологические травмы, но и, нередко, нарушение Федерального Закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», которое превращает молодого человека из законопослушного гражданина в уголовно преследуемого нарушителя (уклониста).

Указанная ситуация касается практически каждой семьи, где растёт мальчик. Она затрагивает интересы нескольких групп населения:

- во-первых, родителей потенциального призывника (особенно неполные семьи), которые, ориентируясь на слухи и негативные примеры армейской службы, уже заранее начинают переживать по поводу трудностей службы для их ребёнка, планируя законные и незаконные пути уклонения от службы. Родители зачастую являются трансляторами негатива в отношении российской армии и государства;

- во-вторых, юношей, особенно из неполных семей и сирот, которые сегодня воспитываются в условиях отсутствия образа мужчины-защитника. Они, в большинстве своём, испытывают по этому поводу стрессовые состояния, депрессию. Совсем недавно примерные граждане становятся трансляторами негатива, потенциальными нарушителями законности.

В такой ситуации важно организовать профилактические мероприятия, определяющие жизненную траекторию юноши как законопослушного гражданина, обеспечив, с одной стороны, безопасное и комфортное прохождение этого сложного этапа жизни – службы в армии, с другой стороны, снижение социального напряжения общества (юношей, родительской общественности, близких людей), связанное с опасениями за жизнь и здоровье юноши, потерей престижной работы и т.п.

Материалы подготовлены О.В. Рудинской, заведующей отделом просветительской и методической работы по патриотическому воспитанию Дома офицеров, согласованы помощником начальника юридического отделения военного комиссариата Красноярского края А.В. Никитиной.

ЧТО ВАЖНО ЗНАТЬ О ПРИЗЫВЕ

НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ

Памятка призывнику и его родителям

Призывная комиссия

После прохождения медицинского освидетельствования и вынесения заключения о категории годности к военной службе призывник направляется на призывную комиссию.

Состав районной призывной комиссии согласно ст. 27 ФЗ ОВОиВС:

– председатель призывной комиссии – глава местной администрации или иной представитель администрации;

– заместитель председателя – военный комиссар либо иное должностное лицо военного комиссариата;

– секретарь комиссии;

– врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан;

– представитель органа внутренних дел;

– представитель органа управления образованием;

–представитель органа службы занятости (в части вопросов, касающихся альтернативной гражданской службы);

–также могут быть включены представители других органов и организаций.

Районная призывная комиссия должна вынести в отношении призывника одно из вышеприведенных решений из раздела «Призыв граждан на военную службу».

Служба рядом с домом

Согласно п.3 Указа Президента РФ от 28 мая 1996 г. №791, п. 38 Приказа Министра обороны от 2 октября 2007 г. №400 призывники, имеющие детей, а также больных (инвалидов) и пожилого возраста родителей (женщины - старше 55 лет, мужчины - старше 60 лет), по возможности в пределах установленных норм призыва направляются для прохождения военной службы в воинские части Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов, дислоцированных вблизи места их проживания. При этом гражданин обязан документально подтвердить наличие у него указанных родственников.

Для реализации данного права, до начала призыва на военную службу, которому подлежит гражданин, необходимо подать следующее заявление.

Образец

Председателю призывной комиссии ____________ района от ФИО_______, зарегистрированного по адресу______________________ ЗАЯВЛЕНИЕ Я подлежу призыву на военную службу в осенний (весенний) призыв 20_ года. При решении вопроса о месте прохождения мной военной службы прошу, руководствуясь п.3 Указа Президента РФ от 28 мая 1996 г. №791, п. 38 Приказа Министра обороны от 2 октября 2007 г. №400, учесть мое семейное положение и направить меня в одну из воинских частей, дислоцированных вблизи проживания моей семьи. Я имею несовершеннолетнего ребенка ________ ФИО, _______ года рождения. (мать (отца), достигшую(его) пенсионного возраста; мать (отца)-инвалида __ группы). Приложение: 1. Справка о составе семьи 2. Копия свидетельства о рождении ребенка (нотариально заверенная). Дата _____ Подпись ________ В случае наличия родителей пенсионеров (инвалидов) прикладываются: справка о составе семьи, нотариально заверенная копия свидетельства о рождении призывника, нотариально заверенная копия пенсионного удостоверения матери (отца) (нотариально заверенная копия справки МСЭ об инвалидности).

Обращаем внимание, что диплом он получит по окончании каникул, соответственно, начать трудовую деятельность в соответствии с полученной специальностью будет иметь право также по окончании каникул и получении диплома.

Приложение № 1

к п. 27, 40 Инструкции п.1, 2, 3 Приказа Министра обороны

от 02 октября 2007 г. № 400

Образец доверенности

ДОВЕРЕННОСТЬ Город ___________ «_»___ две тысячи _______ года Я, нижеподписавшийся гражданин: ФИО, «_»____ 19__ года рождения, паспорт серии __ №__ выдан (кем, когда), зарегистрированный по месту жительства: ____________________________ доверяю гражданину ФИО, зарегистрированному по месту жительства в городе ____, по улице ____, дом _, квартира _, паспорт серии __ №__ выдан (кем, когда), представлять мои интересы в судах общей юрисдикции, арбитражном суде, во всех организациях, учреждениях и правоохранительных органах, в том числе прокуратуре, районном и областном военных комиссариатах, медицинских учреждениях с предоставлением всех процессуальных прав, предусмотренных УПК РФ, ГПК РФ, КАС РФ, как потерпевшему, истцу, ответчику, третьему лицу, в том числе подписывать и подавать исковое заявление, все процессуальные документы и прочие обращения и заявления, полностью или частично отказываться от исковых требований, предъявлять встречные иски, заявлять отводы и ходатайства, делать заявления, признавать иск, изменять основание или предмет иска, заключать мировое соглашение, передавать спор на рассмотрение третейского суда, давать согласие на замену ненадлежащей стороны и (или) вступление в процесс третьих лиц, вступать в процесс в качестве третьего лица, заявляющего или не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, обжаловать судебные акты и акты следственных и правоохранительных органов, получать исполнительный лист, копии решений, определений, постановлений, совершать действия по исполнению судебных актов, с правом получать поступающую на моё имя почтовую корреспонденцию, расписываться за меня и совершать иные действия и формальности, связанные с выполнением данного поручения. Полномочия по настоящей доверенности не могут (могут) быть переданы другим лицам. Доверенность выдана сроком на три года. Подпись _________________ Город _____ «_»____ две тысячи ____ года Настоящая доверенность удостоверена мной, _______________. Доверенность лично прочитана и собственноручно подписана ФИО в моём присутствии. Личность его установлена, дееспособность проверена. М.П. Зарегистрировано в реестре за № ___ Взыскан тариф: ____

Приложение № 2

к п. 27, 40 Инструкции п.1, 2, 3 Приказа Министра обороны

от 02 октября 2007 г. № 400

Образец жалобы по состоянию здоровья

Председателю призывной комиссии________________края копия: военному комиссару по ________________________районам копия: Председателю призывной комиссии _______________ района от ФИО ______________________ , проживающего по адресу: _______________________ Жалоба на решение призывной комиссии __________ района г. __________. Решением призывной комиссии ____ района от ___ (дата) я призван на военную службу и должен убыть к месту службы согласно полученной повестке ___ (дата). С решением не согласен, так как считаю, что оно принято на основании заключения о категории годности к военной службе, не соответствующем объективному состоянию моего здоровья. Я представил медицинские документы, подтверждающие наличие следующих заболеваний: (перечислить диагнозы) В соответствии с Расписанием болезней и ТДТ - приложением к Положению о военной - врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, мои заболевания квалифицируются по статьям «Расписания болезней» (перечислить в соответствии с диагнозами). На основании ст. __ я являюсь ограниченно годным к военной службе и подлежу освобождению от призыва. Врачи - специалисты медицинской комиссии в военном комиссариате ________ района не приняли во внимание мои медицинские документы и предъявляемые жалобы. Я не был направлен на дополнительное обследование. Руководствуясь п. 7 ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», прошу направить меня на контрольное медицинское освидетельствование, по результатам которого отменить решение призывной комиссии __________ района и принять решение об освобождении меня от призыва на военную службу по состоянию здоровья и зачислении в запас. На основании п.7 ст. 28 ФЗ ОВОиВС исполнение решения о моем призыве приостанавливается до принятия решения по настоящей жалобе, в связи с чем прошу не предпринимать принудительных действий по отправке меня к месту службы. Подпись _________ Дата___________

Приложение № 3

к п. 27, 40 Инструкции п.1, 2, 3 Приказа Министра обороны

от 02 октября 2007 г. № 400

1. При рассмотрении вопроса об освобождении гражданина от исполнения воинской обязанности или от призыва на военную службу призывной комиссии представляются следующие документы:

а) признанного не годным или ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья: медицинское заключение о состоянии здоровья, лист медицинского освидетельствования с заключением врачей-специалистов о категории годности призывника;

Для граждан, освидетельствуемых заочно, – справка МСЭ, медицинские документы с основными сведениями, послужившими основанием для признания лица инвалидом.

б) прошедшего военную службу в другом государстве – выписка из учетного воинского документа с заверенным переводом на русский язык или справка из воинской части, в которой гражданин проходил военную службу, с заверенным переводом ее;

в) имеющего ученую степень – диплом о присвоении ученой степени;

г) в случае смерти отца, родного брата вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы по призыву, после увольнения с военной службы по призыву либо после окончания военных сборов:

– документы, подтверждающие родство;

– свидетельство о смерти;

– свидетельство о болезни, составленное военно-врачебной комиссией в период военной службы по призыву с заключением о причинной связи заболевания с исполнением обязанностей военной службы по призыву;

– заключение федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающее причинную связь смерти с исполнением обязанностей военной службы по призыву.

Для получения заключения не требуется иметь медицинское образование, так как установление причинной связи смерти с исполнением обязанностей военной службы по призыву входит в компетенцию специалистов данных учреждений. Необходимо обратиться в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы, находящееся по последнему месту жительства отца (на момент смерти).

В случаях, указанных в подпунктах "в" и "г" настоящего пункта, гражданин, не желающий воспользоваться правом на освобождение от призыва на военную службу, представляет на имя председателя призывной комиссии заявление об отказе от права на данное освобождение.

2. При рассмотрении вопроса о предоставлении гражданину отсрочки от призыва на военную службу призывной комиссии представляются подлинники следующих документов:

а) признанному временно не годным к военной службе по состоянию здоровья:

– акт исследования состояния здоровья с указанием результатов проведенных исследований и поставленного диагноза;

– выписка из истории болезни, заверенная подписями главного врача и лечащего врача медицинского учреждения и печатью медицинского учреждения;

– лист медицинского освидетельствования с заключением врача-специалиста о категории годности призывника к военной службе и показателе предназначения;

б) занятому постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением МСЭ по месту жительства граждан, призываемых на военную службу, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре):

–свидетельство о рождении гражданина, подлежащего призыву на военную службу;

–справка о составе семьи;

–на дедушек, бабушек - свидетельства о рождении родителей гражданина, подлежащего призыву на военную службу;

–на усыновителей - соответствующее решение федерального суда;

–заключение федерального учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства гражданина, призываемого на военную службу, о нуждаемости указанных родственников в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре);

–паспорта родителей, родственников (усыновителей), которые нуждаются в постоянном постороннем уходе;

в) являющемуся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры:

–документ, устанавливающий опеку;

–свидетельство о рождении гражданина, подлежащего призыву на военную службу;

–справка о составе семьи;

–свидетельство о рождении брата или сестры.

г) имеющему ребенка, воспитывающему его без матери ребенка:

– справка о составе семьи;

– свидетельство о рождении ребенка;

– свидетельство о расторжении брака с выпиской из решения суда, определяющего проживание после развода несовершеннолетнего ребенка с отцом, либо о смерти матери ребенка, либо решение суда о лишении ее родительских прав;

д) имеющему двух и более детей:

– справка о составе семьи;

– свидетельства о рождении детей;

е) имеющему ребенка-инвалида в возрасте до трех лет:

– справка о составе семьи;

– свидетельство о рождении ребенка;

– справка МСЭ об установлении инвалидности ребенка.

Граждане, получившие отсрочку от призыва по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» – «е» пункта 2 настоящего приложения, ежегодно в сентябре – октябре представляют в военный комиссариат справку о составе семьи;

ж) поступившим на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенные органы РФ непосредственно по окончании образовательных учреждений высшего профессионального образования указанных органов и учреждений соответственно, при наличии у них специального звания:

– соответствующий диплом о высшем профессиональном образовании;

– справка с места службы с указанием в ней специального звания и даты окончания контракта (или копия контракта), заверенная печатью и подписью руководителя соответствующего органа или учреждения;

з) имеющим ребенка и жену, срок беременности которой составляет не менее 26 недель:

– свидетельство о рождении ребенка;

– свидетельство о браке;

– заключение медицинского учреждения по месту жительства жены о сроках ее беременности, подписанное главным и лечащим врачами и заверенное печатью этого учреждения, с указанием даты выдачи этого заключения.

3. В других случаях для подтверждения права гражданина на отсрочку от призыва на военную службу призывной комиссии представляются подлинники следующих документов:

а) обучающегося по очной форме обучения в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, начального профессионального, среднего профессионального или высшего профессионального образования - соответствующие справки из учебного заведения;

б) получающего послевузовское профессиональное образование по очной форме обучения:

– диплом о высшем профессиональном образовании;

– справка учебного заведения, подписанная его руководителем или заместителем руководителя, в которой указываются дата и номер приказа о его зачислении в аспирантуру (адъюнктуру, интернатуру) образовательного или научного учреждения и дата окончания программы обучения и защиты квалификационной работы. Справка заверяется печатью образовательного или научного учреждения;

– копия лицензии на ведение образовательной деятельности по образовательным программам послевузовского профессионального образования - для научных учреждений;

в) для предоставления отсрочки от призыва на военную службу по указам Президента РФ:

– диплом (кому необходимо по условиям указа Президента РФ) о высшем профессиональном, среднем профессиональном или начальном профессиональном образовании по соответствующему направлению;

– справка с места работы, заверенная печатью и подписью руководителя организации.

Копии указанных в настоящем приложении документов, подтверждающих наличие у гражданина основания для освобождения его от исполнения воинской обязанности, от призыва на военную службу или для предоставления ему отсрочки от призыва на военную службу, а также справки с места жительства и места работы (учебы) приобщаются к материалам личного дела призывника.

Следует отметить, что в настоящее время участились случаи обращения граждан призывного возраста к физическим лицам, специализирующимся в платной помощи призывникам путем представления их интересов в судах по делам, связанным с обжалованием решений призывной комиссии, которые обещают гражданам получение законного освобождения или отсрочки от призыва на военную службу.

В большинстве случаев в основе таких заявлений лежат формальные основания, а не причины, касающиеся лично призывника и являющиеся спорными моментами. В результате необоснованных обжалований решений призывной комиссии в судебном порядке, суды принимают решения об отказе в удовлетворении требований призывника о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве. Учитывая сроки рассмотрения административных заявлений в суде, а также срок, необходимый на вступление в законную силу решения суда, проведение мероприятий по призыву в отношении призывника действительно приостанавливаются, однако, данный факт не влечет освобождение или отсрочку от призыва на военную службу. В дальнейшем, необоснованное обжалование влечёт неблагоприятные последствия в виде получения гражданином по достижении возраста 27 лет не военного билета, а справки, выдаваемой взамен военного билета, как гражданину, не прошедшему военную службу по призыву без законных на то оснований. Наличие такого документа воинского учета препятствует поступлению на государственную гражданскую и правоохранительную службу, а проходящие такую службу подлежат увольнению.

Обращаем внимание, что законодательство часто претерпевает изменения и, возможно, на момент изучения данной информации, готовятся или вступили в силу новые изменения.

Более подробную и уточненную информацию при обращении вам представят в военных комиссариатах городов и районов края.

Литература

ЧТО ВАЖНО ЗНАТЬ О ПРИЗЫВЕ

НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ

памятка призывнику и его родителям

Рудинская Оксана Владимировна

заведующая отделом просветительской и

методической работы по патриотическому

воспитанию Дома офицеров

Красноярск

Аннотация

Введение