Общая характеристика денежного довольствия военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации
По соотношению расходов на оборону к численности военнослужащих среди стран СНГ лидирует Россия (54,1 тыс.долл./чел.). Несмотря на то, что данный показатель не в полной мере отражает удельную ресурсообеспеченность Вооруженных Сил Российской Федерации, тем не менее, позволяет дать объективную оценку о более высокой технологической оснащенности, высоком вкладе России в общую систему обороны союзных стран.
В рамках данной научной работы будет исследоваться денежное довольствие военнослужащих, как один из немаловажных элементов расходов на оборону. Как экономическая категория, денежное довольствие выражает экономические отношения между обществом в целом и военнослужащим по поводу распределения произведенного обществом продукта.[5] Т. е. общество выделяет военнослужащим часть созданного им продукта за выполнение функции по защите общества от внешнего врага. В мирное время эта функция выражается в подготовке к отражению агрессии в случае глобальной войны и отражению агрессии в случае локальных войн или решения задач при вооруженных конфликтах. В военное время – отражение агрессии совместно с отмобилизованными воинскими формированиями.
Несомненно, уровень денежного довольствия позволяет обеспечить престижность военной службы и, соответственно, качественный состав Вооруженных Сил Российской Федерации.
Рисунок 2а – Соотношение среднемесячного денежного довольствия военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и среднемесячной заработной платы работников организаций ведущих отраслей экономики в 2013 году, тыс. руб.
В 2013 году размер среднемесячного денежного довольствия военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации составил 59,9 тыс. руб. и превышал уровень оплаты труда работников ведущих отраслей экономики (см. рис. 2).[6]
Рисунок 2б – Динамика соотношения денежного содержания и заработной платы работников народного хозяйства[7].
На данном рисунке можно наглядно увидеть, что сначала 90-х годов, оплата труда так же, как и денежное довольствие начинает увеличиваться, но вплоть до 2008 года денежное довольствие значительно меньше чем заработная плата.
В 2014 году размер денежного довольствия военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, учитываемый при определении соотношения к уровню оплаты труда работников ведущих отраслей экономики, составил 60,8 тыс.руб. Средний уровень оплаты труда работников ведущих отраслей экономики, по данным Росстата, в 2014 году составил 54,0 тыс.руб.[8]
В 2015 году размер денежного довольствия военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, учитываемый при определении соотношения к уровню оплаты труда работников ведущих отраслей экономики, составил 61,8 тыс.руб. Средний уровень оплаты труда работников ведущих отраслей экономики, по данным Росстата, в 2015 году составил 57,5 тыс.руб.[9]
Рисунок 2в – Сравнение среднемесячного денежного довольствия военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и среднемесячной заработной платы работников организаций, ведущих отраслей экономики и средней заработной платой в стране в 2014-2015 годах, тыс. руб.
Анализ денежного довольствия военнослужащих в 2016 году представлен в прил. 2, где показано денежное довольствие военнослужащих с учетом максимальных и минимальных надбавок.
Несомненно, материал показывает, что средний уровень денежного довольствия превышает уровень среднемесячной оплаты труда работников организаций ведущих отраслей экономики.
Если сравнивать данные рисунков 2а, 2б, то можно выявить динамику роста денежного довольствия.
Данная диаграмма показывает, наглядную динамику, по которой можно увидеть, что денежное довольствие военнослужащих Российской Федерации стремительно растет вверх, по сравнению с 1990-ми годами.
Рис.3. Сравнение конкурса при поступлении в ВУЗы в 2013 и 2016 годах.[10]
Увеличение размеров денежного довольствия дает стимул подрастающему поколению поступать в военные образовательные организации. Результаты подтверждаются практикой – за последние годы существенно вырос конкурс в военные образовательные учреждения. Наиболее высокий конкурс – в командные вузы: до 6 человек на место, а у девушек конкуренция более невероятная: погоны наденет лишь 1 из 30 претенденток.[11]
В 2016 году конкурс среди абитуриентов на поступление в военный университет возрос на 36%. Если рассматривать средний конкурс на бюджетные места в гражданских вузах, то конкурс составляет, примерно 6 человек на место в последние годы. Однако, некоторые специалисты из области образования и науки объясняют это тем, что это связано с демографической ямой, которая накладывается на эффект от перехода начальной школы от трехлетнего к четырехлетнему обучению. Но то, что с каждым годом все больше и больше юношей и девушек стремятся надеть погоны на свои плечи, никто не отрицает.
Желание служить по контракту у молодежи растет – на практике показывает, что в основном приходят служить по контракту молодые люди в возрасте 22-27 лет. Они уже успели после службы в армии или на флоте поработать, взвесить все «за» и «против». Иными словами, у них есть вполне аргументированное стремление вернуться в строй.
Молодые люди убедились, что служба по контракту позволит им иметь более высокий доход, чем на «гражданке». Плюс различные социальные льготы, прежде всего возможность решить жилищную проблему. В два с половиной раза увеличилось число желающих служить по контракту в Вооруженных Силах на Северном Кавказе. В Минобороны России этот факт объясняют повышением уровня социального обеспечения военнослужащих.
Как рассказывали в пресс-службе оборонного ведомства, с января по апрель 2016 года в пункт отбора граждан по контракту обратилось свыше 1000 человек, при том, что за аналогичный период прошлого года таких обращений было около 500.[12]