ГЛАВА XIII. Награды Российской Федерации
После распада СССР началось создание нового наградного законодательства России. Наградная система ее еще не устоялась окончательно и к настоящему времени.
В период президентства Б. Н. Ельцина отменялись старые ордена и медали и учреждались новые, при этом наградная система не содержала в себе полной ясности и последовательности. Скажем, по статуту орденом «За заслуги перед Отечеством» награждение должно происходить от низшей степени (начиная с 4‑й) к высшей. Кроме того, награждаемый должен был иметь прежде медаль ордена «За заслуги перед Отечеством». Тем не менее Президент России Б. Н. Ельцин стал сразу награждать орденом «За заслуги перед Отечеством» 2‑й степени. Этой высокой награды были удостоены изобретатель автомата Михаил Калашников, Генеральный конструктор Дмитрий Козлов, мэр Москвы Юрий Лужков, управляющий делами президента Павел Бородин, академик Дмитрий Лихачев и другие. Высшим военным орденом России стал поначалу учрежденный 9 мая 1994 года орден Жукова.
Штандарт и фрагмент Знака Президента Российской Федерации
Неразбериха в наградной системе 90‑х годов прошлого века усугублялась еще и тем обстоятельством, что в Советском Союзе существовали лишь государственные ордена и медали, а ныне появилось множество негосударственных орденов и наградных медалей. Министерство обороны учредило ряд своих наград, в том числе существует и бывшая медаль «За отличие в военной службе» (трех степеней). Появились наградные медали и в отдельных родах Вооруженных сил России. То же самое происходит в МВД, ФСБ и других государственных и негосударственных учреждениях. Образовалась, например, общественная организация «Капитул Российских орденов», которая ставит своей задачей «возрождение традиций российских наградных медалей, посвященных различным событиям в истории Российского государства». «Капитулом Российских орденов» уже учреждено несколько наградных медалей, в том числе – серебряная медаль «В память 300‑летия Ордена Святого Апостола Андрея Первозванного», «В память 200‑летия итало‑швейцарского похода 1799 г.», «В память 200‑летия принятия императором Павлом I звания Великого Магистра Ордена Святого Иоанна Иерусалимского и установления сего Ордена в пользу российского дворянства» и другие. Эти наградные медали чеканятся на Санкт‑Петербургском монетном дворе и носятся на груди на обтянутых соответствующими лентами колодках рядом с государственными наградами.
Совет Федерации
Возродился интерес к масонскому ордену Иоанна Иерусалимского. Например, «в ознаменование его 900‑летия и 200‑летия Великого Православного Приорства Российского» Орденом Православных Рыцарей госпитальеров Святого Иоанна учреждена наградная медаль «За веру». Многие носят и знаки этого ордена, в том числе получил его и Б. Н. Ельцин.
Свои ордена и наградные медали есть у казаков. Например, Уссурийское казачье войско учредило крест «графа Муравьева‑Амурского». На груди не только рядовых казаков, но и генералов можно видеть крест «За оборону Приднестровья». Свои ордена учреждены в Калмыкии, Якутии и, конечно, в Чечне. Орден Сталина и несколько наградных медалей, которыми награждаются оппозиционеры, учредил «Постоянный Президиум Съезда народных депутатов СССР», наградные документы подписываются С. Умалатовой. Ордена учреждают даже акционерные общества: в перечне наград покойного маршала авиации Евгения Шапошникова числился орден Орла, учрежденный неким акционерным обществом.
Заседание Совета Федерации
Появилось одновременно несколько орденов Андрея Первозванного. Кроме федерального светского ордена, с таким же названием орден учрежден Русской православной церковью. Еще один орден Андрея Первозванного был учрежден фондом его имени.
Можно долго перечислять организации и учрежденные ими ордена и наградные медали. Ни одна из этих наград государственной не является. Насколько все они законны и как соотносятся с государственными наградами – все еще неясно.