Определение и взыскание задолженности по алиментам.
Задолженность по алиментам может образоваться:
1) по вине одной из сторон алиментного обязательства (уклонение плательщика от уплаты алиментов, несообщение получателем о перемене своего места жительства);
2) независимо от их вины (болезнь плательщика алиментов, задержки в выплате заработной платы).
Вина плательщика алиментов в образовании задолженности имеет значение при определении периода взыскания задолженности:
1) если плательщик не виновен в образовании задолженности (взыскивается в пределах 3-летнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного документа ко взысканию) (п.1 ст.113 СК);
2) если плательщик виновен в образовании задолженности (взыскивается за весь период, в течение которого не уплачивались алименты) (п.2 ст.113 СК).
Размер задолженности по алиментам на несовершеннолетних детей определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого не производилось взыскание алиментов.
Если алиментообязанное лицо не работало в период образования задолженности или если не будут представлены документы, подтверждающие заработок или иной доход (определяется исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания задолженности).
Если определение задолженности исходя из средней заработной платы существенно нарушает интересы одной из сторон алиментного обязательства, эта сторона может обратиться в суд (суд может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств (п.4 ст.113 СК)).
Размер задолженности по алиментам определяется судебным приставом-исполнителем исходя из размера подлежащих уплате алиментов (п.3 ст.113) (если взыскатель или плательщик алиментов не согласны с определенным размером задолженности, могут в 10-дневный срок обжаловать действие судебного пристава в суд).
Возможность полного или частичного освобождения от уплаты задолженности по алиментам (ст.114 СК):
1) если алименты уплачиваются по соглашению об уплате алиментов (освобождение от уплаты задолженности либо ее уменьшение возможно по взаимному согласию сторон, за исключением уплаты алиментов на несовершеннолетних детей);
2) суд вправе полностью или частично освободить от уплаты задолженности по алиментам при установлении обстоятельств:
а) задолженность образовалась в связи с болезнью плательщика алиментов или по другим уважительным причинам;
б) материальное и семейное положение лица, обязанного уплачивать алименты, не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность.
Погашение задолженности не освобождает плательщика алиментов от ответственности за несвоевременную уплату алиментов (ст.115 СК) (ответственность зависит от способа взыскания алиментов, но наступает в любом случае при образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты).
При уплате алиментов по соглашению виновное лицо несет ответственность в порядке, предусмотренном этим соглашением.
При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере ½ % от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки (зачетная неустойка; получатель алиментов имеет также право на взыскание всех убытков, причиненных просрочкой исполнения алиментных обязательств, в части, не покрытой неустойкой (возмещается только реальный ущерб, упущенная выгода возмещению не подлежит)).
алименты не могут быть зачтены встречными требованиями.
Алиментные обязательства супругов (бывших супругов).
В соответствии с п. 1 ст. 89 СК РФ супруги обязаны материально поддерживать друг друга. В данном случае речь идет только о тех лицах, чей брак был зарегистрирован в установленном порядке.
Вопросы, связанные с материальной поддержкой и содержанием друг друга могут быть решены в брачном договоре, который заключается как до вступления в брак, так и во время брака. Кроме того, стороны могут заключить отдельное соглашение о предоставлении взаимной материальной поддержке.
Если такое соглашение не было заключено, то в соответствии с п. 2 ст. 89 СК РФ право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от другого супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, имеют:
нетрудоспособный нуждающийся супруг;
жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка;
нуждающийся супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет или за общим ребенком-инвалидом с детства 1 группы.
Нуждаемость и нетрудоспособность определяется в общем порядке, однако законодатель учитывает причины возникновения нетрудоспособности. Так, в соответствии со ст. 92 СК РФ суд может освободить супруга от обязанности содержать другого нетрудоспособного нуждающегося в помощи супруга или ограничить эту обязанность как в период брака, так и после его расторжения в случае если нетрудоспособность нуждающегося в помощи супруга наступила в результате злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами или в результате совершения им умышленного преступления.
Необходимость наличия достаточных средств, установленных в законе в качестве признака говорит о том, что в результате выплаты алиментов плательщик не должен оказаться сам обеспеченным ниже прожиточного уровня.
При наличии определенных условий право на получение алиментов может возникнуть и у бывшего супруга после расторжения брака. Так, в соответствии с п. 1 ст. 90 СК РФ право требовать в судебном порядке предоставления алиментов от бывшего супруга, обладающего необходимыми средствами имеют:
бывшая жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка;
нуждающийся бывший супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет или за общим ребенком-инвалидом с детства 1 группы;
нетрудоспособный нуждающийся бывший супруг, ставший нетрудоспособным до расторжения брака или в течение года с момента расторжения брака;
нуждающийся бывший супруг, достигший пенсионного возраста не позднее чем через пять лет с момента расторжения брака, если супруги состояли в браке длительное время.
Размер алиментов и порядок их предоставления бывшему супругу после расторжения брака может быть определен соглашением между бывшим супругами.
При отсутствии соглашения между супругами (бывшими супругами) об уплате алиментов размер алиментов, взыскиваемых на супруга (бывшего супруга) в судебном порядке определяется судом исходя из материального и семейного положения супругов (бывших супругов) и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.
Суд может освободить супруга от обязанности содержать другого нетрудоспособного нуждающегося в помощи супруга или ограничить эту обязанность определенным сроком как в период брака, так и после его расторжения в случае непродолжительности пребывания супругов в браке, а также в случае недостойного поведения в семье супруга, требующего выплаты алиментов.
Как непродолжительность пребывания в браке, так и недостойное поведение одного из супругов являются оценочными понятиями и определяются судом с учетом конкретных обстоятельств. В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 октября 1996 г. N 9 "О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов" как недостойное поведение, которое может служить основанием к отказу во взыскании алиментов, в частности может рассматриваться злоупотребление истцом спиртными напитками или наркотическими средствами, жестокое отношение к членам семьи иное аморальное поведение в семье (бывшей семье). В п. 2 того же постановления указано, что помещение супруга, получающего алименты от другого супруга, в дом инвалидов на государственное обеспечение либо передача его на обеспечение (попечение) общественной или других организаций либо частных лиц может явиться основанием для освобождения плательщика алиментов от их уплаты, если отсутствуют исключительные обстоятельства, делающие необходимыми дополнительные расходы (особый уход, лечение, питание и т.п.).
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 октября 1996 г. N 9 "О применении судами Семейного кодекса при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов".
16. Собственность каждого из супругов.
Законный режим имущества супругов предполагает, что супругам принадлежит имущество не только на праве общей собственности, но и личная собственность каждого из супругов. К раздельной собственности супругов относится следующее имущество:
1) имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак;
2) имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам. К имуществу одного из супругов может быть отнесено имущество, хотя и приобретенное во время брака, но на его личные средства, принадлежавшие супругу до вступления в брак или полученные им в браке по безвозмездной сделке;
3) вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и др.), признаются собственностью того супруга, который ими пользовался. Исключение составляют драгоценности и другие предметы роскоши, хотя и приобретенные в период брака за счет общих средств супругов. Они подлежат включению в состав общего имущества супругов. К драгоценностям относятся драгоценные камни (бриллианты, алмазы, сапфиры, изумруды, аметисты и т. д.) и изделия из драгоценных металлов (платины, золота, серебра). В законе не определяется, что понимать под предметами роскоши. Это понятие относительно, поскольку связано с уровнем жизни общества в целом и каждой семьи в отдельности. В судебной практике к ним относят изделия из дорогостоящего меха и т. п. Нельзя относить к личному имуществу супруга иные вещи, даже если ими пользовался только один из супругов (музыкальный центр, видеокамера и т. п.); 4) суммы материальной помощи, суммы, выплаченные супругу в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, а также иные выплаты целевого характера. Личным имуществом супруги пользуются, владеют и распоряжаются самостоятельно. Следовательно, не требуется согласие другого супруга на отчуждение такого имущества и совершение иных сделок по распоряжению им. Однако данные положения могут быть изменены соглашением сторон – брачным договором.
Суд может признать имущество, нажитое каждым из супругов в период их раздельного проживания при фактическом прекращении брачных отношений, собственностью каждого из них. Это право, а не обязанность суда. Раздельное проживание супругов, вызванное иными обстоятельствами (учеба, служба в армии, командировка), не может послужить основанием для изменения режима общности имущества.
Имущество каждого из супругов может быть признано их совместной собственностью, если будет установлено, что в период брака за счет общего имущества супругов или имущества каждого из супругов либо труда одного из супругов были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость этого имущества (капитальный ремонт, реконструкция, переоборудование и др.). Увеличение стоимости имущества может быть вызвано как материальными затратами, так и непосредственным трудовым вкладом другого супруга. Данные положения применяются и к имуществу, нажитому супругами до 1 марта 1996 г.
17. Особенности договорного режима имущества.
18. Ответственность супругов по обязательствам.
Обязательства супругов перед третьими лицами могут возникнуть из различных оснований: договоров, причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения или совершения преступления и др. Обязательства супругов могут быть личными и общими. К личным обязательствам супругов относятся те, которые возникли самостоятельно у каждого из них. Общие обязательства возникают по инициативе обоих супругов в интересах всей семьи. В этих обязательствах должниками являются оба супруга. Обязательство, направленное на удовлетворение интересов семьи, может возникнуть из правоотношения, в котором должником выступает лишь один из супругов, но все полученное израсходовано на нужды семьи. К общим относятся также обязательства супругов по возмещению вреда, причиненного их несовершеннолетними детьми. По обязательствам одного из супругов взыскание может быть обращено лишь на имущество этого супруга. При недостаточности этого имущества кредитор вправе требовать выдела доли супруга-должника, которая причиталась бы супругу-должнику при разделе общего имущества супругов, для обращения на нее взыскания. Это правило применяется независимо от того, какой режим имущества действует между супругами (законный или договорный).
Взыскание обращается на общее имущество супругов по общим обязательствам супругов, а также по обязательствам одного из супругов, если судом установлено, что все полученное по обязательствам одним из супругов было использовано на нужды семьи. При недостаточности этого имущества супруги несут по указанным обязательствам солидарную ответственность имуществом каждого из них. Если приговором суда установлено, что общее имущество супругов было приобретено или увеличено за счет средств, полученных одним из супругов преступным путем, взыскание может быть обращено соответственно на общее имущество супругов или на его часть.
Ответственность супругов за вред, причиненный их несовершеннолетними детьми, определяется гражданским законодательством и зависит от возраста ребенка и объема его дееспособности. Обращение взыскания на имущество супругов при возмещении ими вреда, причиненного их несовершеннолетними детьми, производится в соответствии с п. 2 ст. 45 СК РФ. Родители, возместившие вред, причиненный несовершеннолетними детьми, не имеют права регресса к ним.
Перечень видов имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, определен законом.
Супруг обязан уведомлять своего кредитора (кредиторов) о заключении, изменении или расторжении брачного договора. При невыполнении этой обязанности супруг отвечает по своим обязательствам независимо от содержания брачного договора. Однако установление данного правила не означает обязанность супруга раскрывать кредитору содержание брачного договора.
Кредитор супруга-должника вправе требовать изменения условий или расторжения заключенного между ними договора в связи с существенно изменившимися обстоятельствами в порядке, установленном ст. 451–453 Гражданского кодекса Российской Федерации.
19. Спорные вопросы установления происхождения ребёнка.
Основанием возникновения родительских прав является сам факт рождения ребенка у родителей. Как следует из ст. 47 СК РФ права и обязанности родителей основываются на происхождении детей, удостоверенных в установленном законом порядке. Поэтому для подтверждения родительских прав и обязанностей необходимо, чтобы происхождение ребенка было соответствующим образом удостоверено. Происхождение удостоверяется записью в книге актов гражданского состояния. О произведенной записи выдается свидетельство о рождении.
Мать ребенка записывается в книгах ЗАГСа в соответствии с документом, подтверждающим рождение ребенка в соответствующем медицинском учреждении. Если же ребенок родился вне медицинского учреждения, то материнство устанавливается на основании медицинских документов, свидетельских показаний или на основании иных доказательств. Как правило, каких-либо затруднений при записи матери в качестве родителя не возникает. Лишь в редких случаях возникает проблема установления материнства: например, если мать подкинула ребенка, и он был зарегистрирован без указания, кто является его матерью, либо в результате злоупотребления или ошибки матерью была записана другая женщина. В этом случае произведенная запись о материнстве может быть оспорена только в судебном порядке по требованию лица, записанного в качестве матери ребенка, лица, фактически являющегося матерью, самого ребенка по достижении им совершеннолетия, опекуна (попечителя) ребенка, опекуна родителя, признанного судом недееспособным.
Что касается отцовства, то если родители состояли в браке между собой, существует презумпция того, что отцом ребенка является супруг матери. Поэтому если ребенок родился от лиц, состоящих между собой в браке, а также в течение трехсот дней с момента расторжения брака, признания его недействительным или с момента смерти супруга матери ребенка, отцом ребенка признается супруг (бывший супруг) матери, если не доказано иное (ст. 48 п. 2 СК РФ). Таким образом, состояние в браке является достаточным основанием для того, чтобы мужа матери ребенка признали отцом ребенка даже по одностороннему заявлению матери.
Возможны ситуации, когда муж матери ребенка не является фактическим отцом ребенка, поэтому запись мужа матери ребенка в качестве отца может быть оспорена в судебном порядке. Такой иск может предъявить лицо, записанное в качестве отца ребенка, лицо, фактически являющееся отцом ребенка, сам ребенок по достижении им совершеннолетия, опекун (попечитель) ребенка, опекун родителя, признанного судом недееспособным.
Мать ребенка может заявить о том, что отцом ребенка является не ее супруг (бывший супруг) на стадии регистрации рождения ребенка в органах ЗАГСа. В этом случае отцовство может устанавливаться как путем подачи совместного заявления отцом и матерью ребенка в органы ЗАГСа (т.е. в добровольном порядке), так и в судебном порядке.
Презумпция отцовства не исключает того, что она может быть опровергнута. Это могут сделать мать, муж матери ребенка, действительный отец ребенка (например, когда оба супруга желают записать мужа матери ребенка в качестве отца ребенка, а действительный отец ребенка не желает этого и предъявляет соответствующий иск).
Если мать отказывается записать в качестве отца ребенка своего супруга, то последний может это оспорить в судебном порядке по правилам ст. 49 СК РФ.
Федеральный закон "Об актах гражданского состояния" СЗ РФ 1997 N 47 Ст. 5340.
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 октября 1996 г. N 9 "О применении судами Семейного кодекса при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов" БВС РФ 1997 N 1.
20. Особенности признания отцовства в добровольном порядке.
Добровольное установление отцовства как правовая категория – это юридически значимое действие отца ребенка, не находящегося в оформленном браке с его матерью, которое влечет возникновение правовых отношений между несовершеннолетним гражданином и его отцом. Если отец и мать новорожденного состоят на момент рождения в зарегистрированном браке, отцовство устанавливается автоматически. Если же ребенок рожден женщиной, не зарегистрировавшей свои семейные отношения с отцом ребенка, отцовство устанавливается либо добровольно, либо по суду. При добровольном установлении (признании) отцовства родители ребенка должны совместно подать в ЗАГС соответствующее заявление. Подписывая такое заявление, мужчина (отец ребенка) делает волеизъявление, направленное на согласие признать ребенка своим сыном или дочерью, то есть родившимся от него.
Поскольку признание отцовства считается важным юридическим актом, влекущим возникновение достаточно серьезных правовых последствий, для его совершения необходимо отвечать определенным требованиям. Так, отец, изъявляющий свое желание признать ребенка, должен обладать соответствующим для этого уровнем сознания и воли, то есть быть дееспособным. Следовательно, граждане, признанные судом недееспособными в результате психических расстройств, не могут добровольно установить свое отцовство. Не разрешается законом и установление отцовства по заявлению опекуна недееспособного отца, поскольку установление отцовства – это добровольное волеизъявление, носящее личный характер. Законодательный запрет на добровольное установление отцовства недееспособными гражданами не относится к несовершеннолетним мужчинам и гражданам, ограниченным по суду в дееспособности. Более того, российский Семейный кодекс прямо предусматривает право несовершеннолетнего отца добровольно признавать свое отцовство. Что касается судебного ограничения дееспособности гражданина, то оно преимущественно затрагивает область его имущественных прав, и поэтому такое ограничение не касается прав лица в области личных неимущественных отношений, включая сферу семейных правоотношений.
Совместное письменное волеизъявление отца и матери несовершеннолетнего, не зарегистрировавших на момент рождения ребенка между собой брак, оформляется в виде заявления, которое должно быть зарегистрировано органами ЗАГСа. Родители ребенка для подачи заявления выбирают орган ЗАГСа, расположенный либо по месту жительства любого из родителей-заявителей, либо в месте регистрации рождения ребенка. Возможна ситуация, когда родители ребенка, желающие официально установить отцовство, по каким-то причинам не могут подать соответствующее заявление в ЗАГС совместно. Тогда волеизъявление оформляется двумя отдельными заявлениями с просьбой установить отцовство. При этом подпись родителя, не нашедшего возможности присутствовать лично при подаче заявления, удостоверяется нотариально. Добровольное признание отцовства не ограничивается определенными сроками. Родители ребенка могут подать соответствующее заявление и одновременно с осуществлением государственной регистрацией рождения малыша, и позже, после проведения такой регистрации. В совместном заявлении матери и отца ребенка о признании отцовства заявителями должны указываться следующие сведения: сведения об отце, с указанием календарной даты и места рождения, а также его гражданства, национальности (по желанию отца-заявителя), адреса; сведения о ребенке, отцом которого является заявитель, с указанием ФИО ребенка, его пола, даты и места рождения; полные реквизиты записи акта органа ЗАГС о рождении данного ребенка (это нужно лишь при установлении отцовства, проводимого после регистрации рождения ребенка); основные сведения о матери (ее гражданство, национальность, дата и место рождения) и ее месте жительства; реквизиты записи акта из ЗАГСа о заключении брака (это нужно при вступлении матери ребенка в зарегистрированный брак с его отцом уже после рождения этого ребенка); фамилия, имя, отчество, которые будут присвоены ребенку после установления отцовства; реквизиты паспортов, удостоверяющих личности родителей ребенка. Подача заявления до рождения ребенка Российское семейное законодательство предусматривает возможность предварительного обращения в органы ЗАГС для подачи так называемого “предварительного” заявления о признании отцовства. Поэтому еще до рождения малыша, во время беременности матери, будущие родители могут совместно написать такое заявление. Однако для этого родителям-заявителям нужно: обосновать необходимость такого преждевременного юридического акта наличием определенных обстоятельств в жизни родителей, дающих основания предположить, что своевременная подача заявления для установления отцовства уже после рождения ребенка может в будущем оказаться затруднительной или совсем невозможной. К примеру, такими обстоятельствами могут выступать тяжелое заболевание одного из родителей, предполагаемая длительная командировка, предстоящий переезд кого-то из родителей будущего ребенка на ПМЖ в другую страну, местность или город; подтвердить медицинской справкой факт беременности. Как и в обычном порядке, заявление, поданное до рождения ребенка, подтверждает волю отца на последующее признание новорожденного своим ребенком, а также закрепляет соглашение будущих родителей на присвоение рожденному ребенку определенного имени и фамилии матери или отца. Органы ЗАГСа регистрируют такие заявления в своем журнале заявлений и хранят их на общих основаниях до появления ребенка. Тем не менее, подобное заявление начинает реализовываться только после свершившегося факта рождения ребенка. В дальнейшем, после появления ребенка, для установления отцовства повторная подача родителями заявления уже не требуется. Органы ЗАГСа регистрируют признание одновременно с проведением регистрации рождения ребенка. До осуществления такой регистрации предварительное заявление может быть отозвано или обоими родителями-заявителями или одним из них. Предварительное заявление, отозванное родителями, остается в ЗАГСе, но на нем делается специальная отметка сотрудниками ЗАГСа: “заявление считать недействительным”. Установление отцовства без заявления матери Семейное законодательство разрешает установление отцовства по единоличному заявлению отца при выполнении определенных условий: наличие установленных законом обстоятельств – смерть мамы ребенка, лишение ее родительских прав, признание ее недееспособной либо невозможность определения ее местонахождения; наличие согласия на признание отцовства от органов опеки, что считается дополнительной правовой гарантией защиты прав несовершеннолетнего.
21. Спорные вопросы установления отцовства в судебном порядке.